数字集群，是指“专用移动通信系统”，数字集群通信是二十世纪末兴起的新型移动通信系统，它除了具备公众移动通信网（GSM、CDMA）所能提供的个人移动通信服务外，还能实现个人与群体间的任意通信，并可进行自主编控，是集对讲机、GSM、CDMA和图像传输于一体的智能化通信网。数字集群通信在技术上的特点和优势决定了它不仅具备个人通信的全部功能，而且它能控制与实现个人与群体间任意通讯，保密性高，功能丰富，真正全面实现了通讯的智能化。
集群通信简介
移动通信系统按其使用性质可以分为公用移动通信系统和专用移动通信系统。集群通信系统属于专用移动通信系统，它是一种专用高级指挥调度系统。其特点是系统内所有可用信道为系统内的全体用户共享，具有自动选择信道功能。它是共享资源、分担费用、共用信道设备及服务的多用途、高效能的无线调度通信系统。由于集群系统主要侧重于指挥、联络、调度，其应用需求可遍及铁道运输、公路交通、民航航运、公安消防以及重大事件与突发事件应对等各行各业的方方面面。
随着数字话音编码、数字调制技术、多址技术、抗衰落技术以及数字信令控制和数字语音终端等数字技术在集群通信系统中的广泛应用，九十年代出现了数字集群通信系统。
数字集群特点
（1）组呼和群呼功能
对用户进行分组，分为一组的用户可以使用同一个信道进行呼叫，组内的其他用户都可以收到，从而很容易完成同一个行动小组内的通信，并且不受其他的影响。RA支持延迟进入的模式，也就是小组成员可以随时加入小组，进行呼叫和接收。
群呼功能就是“一呼百应”的模式，一个用户发起呼叫，全网用户都可以接收，并且只占用一个信道，这尤其适合大型集会等场合的调度指挥，是一般移动通信无法完成的。
（2）用户优先级
不同等级的用户具有不同的优先级，高等级的用户可以进行强拆和强插，也就是可以随时中断低等级用户的通信，从而有效的保证高等级用户的通信。这样可以保证在信道比较忙的时候，有效的保证高等级用户的信息发出（例如中心站的指挥信息，现场用户的实时信息等）。不会像公网那样因为信道阻塞而无法通信。
（3）单站模式和脱网直呼
设备在设计的过程中考虑了多种冗余、备份并支持降级使用功能。在基站和控制中心失去联系的情况下，基站自动转为单站模式，只要基站能保证供电。在这种情况下，同一基站覆盖范围的终端用户仍能保持通话，可以实现组呼等功能。并且可以启动备份的无线链路，从而保证基站与控制中心的连接。
终端还具有脱网直呼的功能，在接收不到基站的信号的时候，可以转为对讲模式，保证用户之间的通信。
（4）大区制组网
实施大区制低密度组网，一个基站可以覆盖几十公里的范围，因而只要少数几个基站就可以完成对一个地区的覆盖，如果在对基站进行备份和独立的电源设计，抗毁性高，可以有效的保证应急情况下的通信。
如果一个地区通信中断，还可以以移动基站等的形式进行覆盖，一个单载波移动基站，体积小，供电省，覆盖距离大，可以保证一定区域内有效地调度指挥等功能。
数字集群制式
20世纪90年代提交给ITU的数字集群系统有美国Project25系统、泛欧TETRA系统等7种技术体制。
1．Project25
Project25标准的制定是由美国国际公共安全通信官员协会(APCO)、国家电信管理者协会(NASTD)和联邦政府用户与电信工业协会(TIA)合作进行的。Project25标准旨在满足大量专业用户(主要在公共安全和政府工作领域)的需求。
2．TETRAPOL
TETRAPOL 标准是由法国TETRAPOL论坛和TETRAPOL用户俱乐部制定的。TETRAPOL 标准旨在主要满足公共安全部门的需要，并且也可用于其他大的专用网和简单的专用移动无线电网(PMR)。
3．EDACS
EDACS(加强型数字接入通信系统)标准是由美国TIA制定的，基于加强的数字接入通信系统(EDACS)技术，将提供与全球大量现有基于EDACS的设备和系统的后向兼容性和互通性。
EDACS是一个工作在VHF、UHF、800MHz和900MHz频带、载频间隔25kHz或12.5kHz的先进双向集群无线电系统。EDACS标准旨在满足公共安全、工业、公用事业和商业用户要求的特点和功能。
4．DIMRS
DIMRS(数字综合移动无线电系统)是用于北美以提供综合调度业务的系统，由摩托罗拉公司生产，现改名为iDEN。
5．IDRA
IDRA(综合调度无线电系统)标准由日本无线电工业和商业协会(ARIB)制定。该技术标准旨在满足大量专业用户(从应急通信业务到商业和工业机构)的需求。
6．TETRA
TETRA(地面集群无线电系统)标准由欧洲电信标准协会(ETSI) 制定。该技术规范旨在满足大量专业用户(从应急通信业务到商业和工业机构)的需求。
7．FHMA
FHMA(跳频多址集群系统)是由以色列开发的，开发的主要动机是提高频谱效率。FHMA系统主要集中在公众接入移动无线电市场，已用于北美和韩国。
在上述7种系统中，频分多址的系统有3种，时分多址的系统有4种。它们都可以进行数据传输，可以加密，功能增强，调度业务更为丰富，时分多址的频谱效率均较模拟集群大大提高。这些系统频率配置、多址方式、信令格式、纠错编码和语音编码互不相同，无法兼容。
此外，国际铁路联盟(UIC)的标准化组织欧洲铁路综合无线增强网络(EIRENE)1999年底在GSM的基础上，为铁路专业移动通信制定了GSM-R系统需求规范(SRS)和功能需求规范(FRS)，这也是一种数字集群专业移动通信系统。
数字集群标准
国际上著名的数字集群标准有欧洲电信标准协会（ETSI）制定的欧洲集群标准TETRA系统和美国的iDEN系统，北美的APCO Project25，以色列的FHMA标准，欧洲的DMR标准，中国的PDT标准等。
提交给ITU（国际电信联盟）的数字集群系统列入数字集群报告中的有美国的Project25调度系统、泛欧TETRA系统等7种技术体制。这也是国际上主要的几种数字集群移动通信系统。
我国现状
发展历程
2000年12月28日，我国信息产业部正式发布的《数字集群移动通信系统体制》（SJ/T11228-2000）行业推荐标准，参照国际标准TETRA（体制A）和美国国家标准iDEN（体制B），确定了两种集群通信体制。后来又加入了我国自主的GoTa和GT800两种体制。
目前我国现有数字集群标准有四个：欧洲的Tetra，美国的Iden，以及我国中兴和华为公司的GOTA和GT800。国产的两个标准都是在公网基础上改进而来的，在入网时间及脱网直通等方面无法满足专业用户的需求。美国的Iden也是从公网改进而来的，存在同样的问题。只有Tetra能够满足包括公安在内的专业用户的需求。但Tetra也存在覆盖区域小、建网成本高、各厂商的设备无法互联、很难与模拟系统兼容以及国外知识产权壁垒等问题。中国公共安全行业亟需一个具备自主知识产权，并适合国内公共安全模拟系统数字化改造的新数字集群标准。
鉴于上述情况，公安部科技信息化局组织国内部分有研发能力的MPT模拟集群系统提供企业和研究单位，经过两年多的努力，参考了欧洲和美国的数字集群标准，制定了一部具有我国自主知识产权的数字集群标准——PDT(Professional Digital Trunking) ，简称PDT标准。
PDT标准是一种根据中国的国情，注入了中国厂商自主创新因素的全新数字集群体制。PDT标准具有覆盖区域大、国产加密算法加解密、厂家系统互联互通、向下兼容模拟系统、技术简单造价低等优势。PDT标准将以公安警用需求为基础，逐步扩展到其他行业，力争成为全球主流的数字集群标准之一。
2008年8月4日，公安部科技信息化局在深圳组织国内5家集群通信系统生产企事业单位，探讨制定适合我国国情的数字集群新标准的可行性，此后陆续又有5家公司陆续加入了标准的制定。
为加快系列标准的制定和完善，尽快推出符合实战需求的产品，参与企业自发成立了PDT数字集群产业创新技术战略联盟，集合国内产业界的力量共同推进。2010年，PDT获得2项国家标准立项批复，2011年获得7项公安行业标准立项批复，2012年又获得3项国家标准立项批复。截至目前，已有4项公安行业标准完成制定并报批，1项公安行业标准完成征求意见，另有2项公安行业标准正在制定中。3项国家标准达到征求意见稿的水平，即将进入标准发布流程，另有2项国标正在草案修订阶段。标准制定过程中，PDT联盟成员声明共享的专利技术多达三十余项，采纳并融入标准的专利技术多达十余项，使PDT标准技术含金量已经完全可以和国际主流技术标准进行抗衡。PDT标准具有广泛的适用性，既适用于公安、军队、交通、铁路、地铁、急救等行业部门，也适用于市政、石油石化、机场码头、高级酒店等大型企事业。
正式发布
2013年6月，中国公安部以大庆市公安局为样板点，正式发布了我国第一个专业无线通信数字集群标准――
PDT。据悉，该系统为海能达通信股份有限公司(以下简称海能达)承建，标志着中国首个自主数字无线通信标准PDT的成熟应用。
PDT标准具有语音清晰、频谱效率高效、通信距离远、抗干扰能力强以及丰富的语音数据业务功能特点