新型智慧城市

为民服务全程全时、城市治理高效有序、数据开放共融共享、经济发展绿色开源、网络空间安全清朗为目标的城市

“新型智慧城市”是以为民服务全程全时、城市治理高效有序、数据开放共融共享、经济发展绿色开源、网络空间安全清朗为主要目标，通过体系规划、信息主导、改革创新，推进新一代信息技术与城市现代化深度融合、迭代演进，实现国家与城市协调发展的新生态。其本质是全心全意为人民服务的具体措施与体现。

产生背景

城市治理和管理不仅是国家治理体系的重要组成部分，同时也是全球互联网治理体系的重要载体和构建网络空间命运共同体的重要基础。过去的几年间，我国近三百个城市开展了智慧城市建设试点，有效改善了公共服务水平，提升了管理能力，促进了城市经济发展。

随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进，随着“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的不断深入，随着网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划的实施和“数字中国”建设的不断发展，城市被赋予了新的内涵和新的要求，这不仅推动了传统意义上的智慧城市向新型智慧城市演进，更为新型智慧城市建设带来了前所未有的发展机遇。”

2015年12月16日，习总书记在乌镇峰会开幕致辞中提出了关于推进全球互联网治理体系的四点原则和构建网络空间命运共同体的五点主张，这对于互联网时代的新型智慧城市建设这一重大主题具有十分重要的指导作用，尤其是加快网络基础设施建设、推动网络经济创新发展、保障网络安全等主张，指明了新型智慧城市建设的关键所在。

重要意义

十八届三中全会提出推动国家治理体系和治理能力现代化，十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，为“新型智慧城市”建设带来了前所未有的发展机遇。

2015年12月17日，互联网大会“数字中国论坛”中国电科樊友山在《携手共建新型智慧城市美好未来》的主题演讲，认为“新型智慧城市”在“国家治理体系不断推进、国家发展理念不断深入、数字中国建设不断发展”三方面具有重要意义，并提出了新型智慧城市“六个一”建设理念。

重要实践

2015年12月17日，国家互联网信息办公室副主任王秀军、国家发展和改革委员会副主任林念修、工业和信息化部副部长陈肇雄、邬贺铨院士、方滨兴院士、何德全院士、吴曼青院士、杨小牛院士、中国电科副总经理左群声等共同见证，中国电科与深圳、福州、嘉兴共同签署了新型智慧城市建设战略合作框架协议，迈出了新型智慧城市建设第一步。

深圳、福州、嘉兴新型智慧城市建设将国家新型智慧城市建设提供先进经验借鉴。

智慧城市已经成为一种城市发展理念，受到各级政府、社会各界的高度重视。100%的副省级城市、89%的地级以上城市、49%的县级城市已经开展智慧城市建设，累计参与的地市级城市数量达到300余个；智慧城市规划投资达到3万亿，建设投资达到6千亿元。比如深圳规划投资485亿，福州155亿，济南97亿，西藏日喀则市33亿，银川21亿元。同时，有1.2万余家ICT厂商参与到智慧城市建设中，系统集成三级资质以上企业7000余家，传统CT厂商，像华为、中兴，还包括互联网企业BAT；有10余万家轻应用、微服务商，提供了近740余万款智慧城市相关的APP软件。

在全面开展建设的同时，国家部委、行业协会以及示范城市，都先后组织以“智慧城市”为主题的各类峰会、论坛、展览，政府官员、技术专家、企业翘楚对智慧城市面临的问题、核心技术的创新应用、以及未来发展的关键路径充分讨论、交流，献言献策。

日前，由中国地理信息产业协会指导，国家信息系统工程技术研究中心、地理信息系统产业技术创新战略联盟、地理信息系统国家地方联合工程实验室、地理信息系统软件及其应用教育部工程研究中心主办，中地数码集团承办的公益大讲堂第三期“新型智慧城市建设创新与实践”线上开讲，专家从社会感知大数据、CIM平台、GIS等角度展开思想碰撞，为新型智慧城市建设发展贡献地理信息智慧。

GIS技术已经完全融入到了智慧城市核心技术的血液中，在MapGIS平台全空间数据融合、海量时空数据组织管理、多元数据智能分析、数字孪生可视化等核心技术能力支撑下，中地数码打造了MapGIS新型智慧城市时空底座，底座以新基建信息基础设施为基础，融合多源信息，构建全时空数据中枢和智慧城市运营管理中枢，通过能力开放平台的敏捷开发能力，赋能智慧城市行业应用，并基于该时空底座构建城市大数据平台、城市信息模型平台、城市大脑运营中心，形成完整的新型智慧城市生态体系。

建设重点

第二届世界互联网大会“互联网之光”博览会上，展示了“新型智慧城市”建设的四个重点，即物联网开放体系架构、城市开放信息平台、城市运行指挥中心、网络空间安全体系。

物联网开放体系架构，具有自主知识产权的物联网开放体系架构方案，以“物体命名解析系统（TNS）”和物联港为核心的物联网基础设施，掌握网络发展和网络空间安全的主导、主动和主控权。

城市开放信息平台，以“平台+大数据”为策略，提供城市资源大数据通用服务平台，致力于实现数据共融共享，消除信息孤岛，保障数据安全，提高大数据应用水平。

城市运行指挥中心，全面透彻感知城市运转，接入社会及网络数据，实现跨部门的协调联动，提升对突发事件的应急处置效率。

网络空间安全体系，涵盖“城市基础设施安全、城市数据中心安全、城市虚拟社会安全”的安全体系。

智慧城市建设仍然过度的强调行业系统的建设，在财政部入库的PPP示范项目中，排名前十位的行业应用包括教育、交通、旅游、农业、医疗、公安等领域，这些缺乏总体规划、各自为政的行业系统建设形成了新的“智慧孤岛”，不利于智慧城市的健康发展。

建设理念

“新型智慧城市”建设“六个一”建设理念即“一个体系架构、一张天地一体的栅格网、一个通用功能平台、一个数据集合、一个城市运行中心、一套标准”。

新型智慧城市需要智慧城市的运营，做城市资源赋智整合者、运营服务生态建立者和市场化运营主导者，这三者是智慧城市可持续发展的基础、保障和核心。

体验应用

第二届世界互联网大会“互联网之光”博览会上，展示了在智慧峰会、智慧乌镇、智慧停车、智慧医疗、智能视觉、智慧环境管理、网络空间安全、协同制造、开放物联网应用等新型智慧城市领域方面已有的应用积累和先进理念。

其中实物形式展出的雄鹰系列行业级无人机吸引了不少目光。

智慧环境管理方案，可对大气污染进行感知与智能认知，以CETC智慧环境管理平台面向各级环境保护部门、气象部门和政府决策部门，提供空气质量监测、大气污染预报预警、污染物溯源分析及减排模拟与效果评估能力，实现大气环境的智慧化管理。

“智慧乌镇”APP景区图像是实时直播的，景区人流量是动态变化的，住宿环境和就餐环境也都保证所见即所得，即使你远在千里之外，这种体验也会令你“身未动，心已远”。如果你是自驾而来，可以提前通过“智慧乌镇”App了解路况，它会为你选择一条舒适的行车路线，让你远离拥堵，并查找好景区周边的停车空位，轻松泊车。进入物联网示范街后，智慧乌镇App会告诉你景区哪儿人多，最好先避开游览，并以此辅助规划游玩的路线。

乌镇管理桌面“乌镇管理桌面”通过异构数据交换，支持跨系统的数据接入，让不同的应用服务协调运作，实现不同区域（逻辑或物理的）数据之间的通信与整合，并通过一定的数据处理，将城镇综合数据可视化。管理者只需登陆“乌镇管理桌面”，查看乌镇天气、城市交通、生态环境、乌镇人口、公共安全、住宿餐饮等乌镇的各项细节，就能在极短时间内了解乌镇的当日概况。

2019年3月21-22日，以“因聚而生·智能进化”为主题的2019华为中国生态伙伴大会在福州举行，中地数码作为华为在空间地理信息领域重要合作伙伴受邀参会，并发布了《华为&中地时空大数据联合解决方案》、《华为云-中地数码智慧城市严选方案》两款解决方案。本次推出的联合方案将为城市提供强大的时空数据存储、管理、分析和计算能力，打通与地理信息紧密结合的遥感、无人机、点云、倾斜摄影、BIM、VR/AR等技术环节，从地下到地上、室外到室内、现实到虚拟、静态到动态等多个维度来诠释智慧时空的理念，此外通过将MapGIS与华为机器学习、深度学习技术进行融合，提供智能化GIS服务产品，也为空间问题智能化解决提供了新的支撑工具。

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