新建县民政局

新建县人民政府组成部门

新建县民政局是新建县人民政府主管全县民政工作的职能部门。

主要职责

一、研究制定民政事业中，长期发展规划和年度工作计划；拟定有关规范性文件及实施方法，并组织实施。

二、负责全县社团的登记管理和年度检查工作；负责县民政局管理的全县社团及分支机构的监督管理；查处社团的违法行为和未经登记而以社团名义活动的非法组织。

三、负责县本级民办非企业单位的登记管理和年度检查工作；负责市民政局委托管理的民办非企业单位的监督管理；查处民办非企业单位的违法行为和未经登记的民办非企业单位。

四、主管拥挥优属、优待优恤和烈士褒场工作。督促并检查优抚对象和国家机关工作人员优待、抚恤标准的执行；承办伤残军人和国家机关工作人员伤残评定、调整等级报批等事项；承办追认革命烈士的审核报批工作；指导优抚事业单位和烈士纪念建筑物的管理；指导直协调全县军民共建工作；承担县“双拥”工作领导小组办公室的日常工作。

五、负责全县复员退伍军人安置工作，研究提出复员退伍安置工作的有关政策措施；参与县征兵工作；指导军地两用人才的培养、开发和使用工作；负责协调军队离退休干部和军队编内外退休职职工的接收安置工作；督促落实军队离退休干部政治待遇和生活待遇；协调随迁家属子女的就学和工作安排；承担县复员退伍军人和军队离休退伍干部安置工作领导小组办公室的日常工作。

六、组织协调全县救灾救济工作。负责灾情的核查、统计、上报；管理、分配并监督使用救灾款物；承办国（内）外救灾捐赠款物的接受、分配、管理和监督工作；组织、指导全县经常性社会捐助工作；指导灾区重建和生产自救；参与建立和发展农村基层社会保障体系；指导农村五保户的供养和敬老院的建设与管理工作；指导城乡社会救济工作。

七、负责全县城镇居民最低生活保障工作。拟定城镇居民最低生活保障政策措施并组织实施；制定城镇居民最低生活保障标准及县级低保资金年度用款列支计划；检查、监督城镇最低生活保障对象的审批和保障资金的管理使用；指导全县城镇居民最低生活保障规范化、法制化建设，建立和完善城镇居民最低生活保障网络；组织开展与低保工作相关的社会救助活动。

八、研究提出加强和改进基层政权建设和村民自治建的意见和建设；指导乡（镇）和街道实施政务公开和规范化建设；组织、指导村（居）民委员会换届选举工作；指导乡（镇）开展村（居）民自治示范活动；指导开展村（居）民委员会民主选举、民主决策、民主管理和主监督工作，推进基层民主政治建设。

九、负责牵头、协调、指导、推进全县社区建设工作，研究提出全县社区建设工作发展规划和工作计划，拟定推进社区建设的有关政策措施；组织指导社区干部的培训工作；监督社区建设经费的使用和管理；指导社区服务管理工作；承担县社区建设协调指导委员会办公室的日常工作。

十、负责全县婚姻登记管理工作；负责全县婚介机构的审核报批、检查监督工作；宣传婚姻法规，倡导婚姻习俗改革。

十一、负责全县殡葬管理工作；制定全县殡葬事业发展长远和近期目标，规划殡仪服务设施的整体布局；规范并监督殡仪服务单位和个体（人个）的经营、服务行为；推行殡葬改革，倡导文明丧葬习俗。

十二、负责全县收养登记管理工作；指导县福利院儿童送养工作；承办送养的审核和国内跨市（县）的收养登记工作。

十三、主管全县收容遣送工作。指导对被收容人员的接收、管理、教育、遣送和流浪儿童的救助工作

十四、主管全县社会福利工作。指导协调孤寡老人、孤儿等特殊困难群体权益的保护工作；拟定全县社会福利事业发展规划并组织实施；负责社会福利机构的行业管理和社会办福利机构的执业资格认定；指导有关福利机构对“三无”对象和弃婴的收养工作；负责社会福利企业资格的审核认定和年度检查，协调落实社会福利企业政策。

十五、负责全县行政区划工作。研究提出全县行政区划总体规划；承办县和乡（镇）、街道的建立、撤销、调整、界线变更及政府驻地迁移的审核申报工作；承办县级行政区域边界线的勘定和管理工作；协调处边界纠纷。

十六、主管全县福利彩票发行工作，负责全县福利彩票公益金的管理、使用和监督工作。

十七、指导制定全县慈善救助事业发展规划和年度作计划并组织实施；指导乡镇开展慈善救助工作；监督慈善基金的管理和使用。

十八、研究制全县农村社会养老保险事业发展规划和年度工作计划并组织实施；指导乡镇农村社会养老保险工作；负责监管农村社会养老保险基金。

十九、负责民政事业计划财务、统计工作，监督民政事业经费的使用和管理。

二十、承办县政府交办的其他事项。

内设机构

根据上述职责，县民政局内设7个职能科室。

（一）办公室（监察室，为县监察局派驻机构）

协助局领导处理政务工作和机关日常工作；组织拟定民政事业中长期发展规划和综合性文件；负责局重要会议的会务工作；组织协调民政理论研究和调研活动；组织全县民政系统目标管理的实施与考核评比工作；负责督查、督办工作；负责政务信息处理工作；承办局机关公文运转、档案管理、办公自动化、机要保密、安全保卫、后勤保障和计划生育工作；承担局机关相关法规规章草案和有关规范性文件的合法性审核工作；承办相关行政复议和行政应诉工作；负责协调人大代表建议和政协委员提案办理工作；拟订全县有关民政信访维稳工作的政策；负责群众的来信、来电、来访事项；负责协调处理有关民政的集体访、异常访和突发信访事件；组织开展信访问题排查化解、信息汇集分析、人民建议征集、信访督查督办等工作。

组织编报并落实民政系统年度财务计划；拟定全县民政事业经费管理办法和财务制度；承办民政事业经费、行政经费及上级下达的各类专业经费的管理使用；检查监督民政事业费的使用管理；承办全县民政系统民政事业统计工作；督促落实全县民政会计电算化建设工作；负责局机关财务工作；负责局机关的国有资产管理工作；依法负责全系统的民政专项经费内部审计工作；负责全县民政统计管理工作。

（二）安置优抚科（增挂县拥军优属拥政爱民工作领导小组办公室牌子、双拥工作联络办公室）

负责全县退伍义务兵、复员（转业）士官、复员干部的接收安置工作；研究提出复员退伍军人安置工作的有关政策措施；负责县级退伍安置保障金的管理和使用；指导退役士兵的自主创业和职业技能培训工作；负责协调军队离（退）休干部和军队无军籍退休退职职工的接收安置和服务管理工作；督促军队离（退）休干部的政治待遇和生活待遇的落实；分配国家下拨的军队离（退）休干部经费；承担县复员退伍军人和军队离（退）休干部安置工作领导小组办公室的日常工作。

拟定本县抚恤、优待工作政策并组织实施，指导各类优抚对象优待、抚恤、补助和国家机关工作人员的伤亡抚恤工作；承办残疾军人和国家机关工作人员的残疾等级评定、调整和审核报批工作；承办革命烈士褒扬和追认革命烈士的审核报批工作；承办参战参试人员身份认定审核报批工作；指导优抚事业单位和烈士纪念建筑物的管理工作；负责新建县处理部分军队退役人员信访突出问题工作联席会议办公室日常工作；负责部分军队退役人员信访和业务管理工作；开展“双拥模范县”创建工作；研究提出全县双拥工作规划和计划，指导基层双拥服务组织开展军民共建活动；协调处理军地关系中的问题；承担县拥军优属拥政爱民工作领导小组的日常工作。

（三）救灾救济科（新建县减灾委员会办公室）

新增新建县减灾委员会办公室，同救灾救济科合署办公。组织协调救灾工作；研究提出抗灾、救灾救济的工作方案；参与灾情的核查、统计、上报；管理、分配并监督使用救灾款物；指导灾区重建和生产自救；参与建立和发展农村基层社会保障体系；指导城乡社会救济工作；组织实施农村困难群众住房救助；研究拟订全县减灾工作方针、政策和规划，组织开展重大自然灾害减灾救灾活动；指导协调各乡镇和有关部门开展减灾工作，负责全县减灾信息管理工作；负责全县减灾救灾信息交流与合作、技术支持、救灾捐赠和救灾物资储备管理等工作。

（四）行政审批服务科（社会事务科）

拟订全县民政许可管理办法；负责全县社团、民办非企业单位的登记和年度检查工作；承担全县婚姻登记管理工作（结婚登记、离婚登记和婚姻证明）和收养登记工作。

指导和监督全县实施国家有关殡葬管理法律、法规，推进殡葬改革工作，指导殡葬事业单位的建设和管理工作；指导城市生活无着流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人救助保护工作。

（五）城乡居民最低生活保障科（挂社会救助局牌子）

将城乡居民最低生活保障局更名为社会救助局。拟订全县社会救助规划、政策和标准，健全城乡社会救助体系；组织实施全县城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、精简退职老职工救助、敬老院管理工作；负责城乡低收入家庭收入核定的管理工作；拟订五保户社会救济政策；承办中央财政、省级财政、市级财政和县级财政社会救助投入资金分配和监管工作；参与拟订全县住房、教育、司法救助相关办法；承担全县社会救助信息管理工作。

（六）政权区划科

研究提出全县行政区划总体规划；承办乡镇、村街道的设立、撤销、调整、界线变更及政府驻地迁移的审核申报工作；协助调处边界纠纷。

拟订全县城乡基层群众自治建设和社区建设有关政策措施；研究提出加强和改进城乡基层政权建设的建议；依法指导村（民）自治和村（居）民委员会换届选举工作，推行村（居）务公开，推进基层民主政治建设；组织指导村（居）民委员会成员的培训工作；指导全县城乡社区建设和社区服务体系建设，推进社区建设工作；监督社区建设经费的使用和管理；承担县城乡社区建设领导小组办公室的日常工作。

（七）社会福利科

拟订全县社会福利事业发展规划并组织实施；指导协调老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益的保护工作；指导有关福利机构对“三无”对象和弃婴的收养工作；承办福利院儿童送养工作；承担社会福利机构的行业管理，承担社会办福利机构和社会福利企业的职业资格认定工作及年度检查；按职责负责全县福利彩票管理工作，承担全县福利彩票公益金的管理，分配、使用和监督工作。

纪检组，为县纪委派驻机构。

人员编制

县民政局机关行政编制12名（含纪检监察编制2名），工勤事业编制1名。其中：局长1名、副局长3名、纪检组长1名；正股级职数7名。

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