新疆生产建设兵团民政局

新疆生产建设兵团政府工作部门

新疆生产建设兵团民政局，据党中央、国务院批准的《新疆生产建设兵团机构调整方案》（厅字〔2019〕4号）和兵团党委办公厅、兵团办公厅印发的《关于〈新疆生产建设兵团机构调整方案〉的实施意见》（新兵党办发〔2019〕14号），兵团民政局是兵团行政工作部门，为正厅级。

主要职责

（一）贯彻执行党和国家关于民政工作的方针政策和法律法规，拟订兵团民政事业发展规划并组织实施。

（二）拟订社会团体、社会服务机构、基金会的登记管理政策，承担权限内社会团体、社会服务机构、基金会登记管理、监督责任。指导社会组织党建工作。

（三）拟订社会救助规划、政策，健全城乡社会救助体系，指导有意愿的特困老人集中供养和孤儿集中收养。拟订生活无着的流浪、乞讨人员救助政策。拟订社会保障兜底脱贫政策，指导城乡最低生活保障、临时救助。

（四）拟订基层群众自治建设和社区治理的规划、政策，指导加强和完善基层政权及社区治理，推动基层民主政治建设。

（五）拟订兵团行政区划、行政区域界线和地名管理政策，指导行政区划调整、行政区域界线勘定和管理、地名管理，负责镇级行政区划调整的审核。

（六）负责指导婚姻登记工作。拟订婚姻管理政策并组织实施，推进婚俗改革。

（七）拟订殡葬管理政策，指导殡葬服务机构管理，推进殡葬改革。

（八）拟订老年人福利和养老服务业发展规划、政策，推进社会养老服务体系建设，指导养老机构和特困人员救助供养机构建设和管理。

（九）拟订残疾人权益保护政策，指导残疾人福利和康复辅助器具行业发展，指导民政职责范围内的精神卫生工作。

（十）拟订儿童福利、儿童收养和儿童保护政策，健全留守儿童关爱体系和困境儿童保障制度，指导儿童福利收养登记、未成年人保护机构管理，承办涉外儿童收养。

（十一）拟订促进慈善事业发展规划、政策，指导社会捐助，监管慈善行为。负责福利彩票销售管理。

（十二）拟订社会工作发展规划、政策和职业规范，会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。

（十三）完成兵团党委、兵团交办的其他任务。

内设机构

（一）办公室。负责文电、会务、保密、机要、档案等机关日常运转和综合协调工作；承担督查督办、安全、信息宣传、政务公开、人事、老干部、信访、财务等工作。拟订民政事业发展规划和民政事业资金管理相关制度并组织实施；指导和监督中央及兵团财政按付的民政事业资金分配、管理和使用；指导民政项目规划、建设和管理；负责民政审计和统计管理。承担民政科技管理和职业技能人才队伍建设。

（二）政策法规研究处（区划地名处）。组织民政政策理论研究；承担民政行业标准化工作；承担规范性文件的合法性审核和行政复议、行政应诉；牵头民政领域全面深化改革和行政审批制度改革；负责民政网络和门户网站管理。拟订行政区划、行政区域界线、地名管理政策；指导行政区划的调整，负责权限内行政区划的设立、命名、变更和政府驻地迁移的审核；组织编制行政区划图；指导师市开展行政区划调整和行政区域界线勘定。组织、指导地名规划工作和地名标志的设置、管理；指导地名管理，负责兵团辖区内重要自然地理实体命名、更名的审核。

（三）社会救助处（基层政权建设和社区治理处）。拟订社会救助规划、政策，健全城乡社会救助体系；拟订社会保障兜底脱贫政策，指导精准认定救助对象、精准落实救助政策；指导城乡居民最低生活保障、临时救助；拟订困难群众救助补助资金的分配方案；督查各师市救助资金的落实、使用和发放；承担社会救助信息管理；指导低收入家庭经济状况信息核对。拟订城乡基层群众自治建设和社区治理的规划、政策；指导加强和完善基层政权及城乡社区治理；指导基层群众自治和基层民主政治建设及服务管理；指导推动社区服务体系建设。

（四）社会事务处（养老服务和儿童福利处）。指导婚姻登记和殡葬管理，推进婚俗和殡葬改革；承担婚姻登记信息管理；指导公益性公墓和墓地管理，负责权限内经营性公墓的审批；指导婚姻、殡葬服务机构建设、管理和安全生产。拟订儿童福利、儿童收养、儿童保护和生活无着的流浪人员救助政策；健全留守儿童关爱体系和困境儿童保障制度；指导儿童福利收养登记和生活无着的流浪、乞讨人员救助管理；指导儿童福利机构、救助管理机构建设、管理和安全生产。

拟订老年人福利和养老服务业发展规划、政策；指导社会养老服务体系建设和养老服务业的监督管理、行业规范；指导民办养老服务机构的发展；指导留守老年人关爱服务；指导养老服务人才队伍建设；指导养老机构和特因人员救助供养机构建设、管理和安全生产。拟订促进慈善事业残疾人权益保护、社会工作的发展规划、政策并指导实施；拟订福利彩票管理制度，监督福利彩票的销售，管理监督福利彩票代销行为；指导残疾人社会福利、精神卫生福利和康复辅助器具行业发展，指导精神卫生福利机构建设、管理和安全生产；指导社会工作专业人才和志愿者队伍建设。拟订社会团体、社会服务机构、基金会的登记监督管理办法并指导监督实施。

职能转变

强化基本民生保障职能，为困难群众、孤老孤残孤儿等特珠群体提供基本社会服务，促进资源向薄弱地区、领域、环节倾斜。积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体，推动搭建基层社会治理和社区公共限务平台。

职责分工

与兵团卫生健康委员会的有关职责分工

兵团民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、政策并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。兵团卫生健康委员会负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

行政编制

兵团民政局行政编制25名，其中：厅级领导职数3名、处级领导职数10名。

兵团民政局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

现任领导

郭耀峰：兵团民政局党组书记、局长

车强：兵团民政局党组成员、副局长

田固：兵团民政局党组成员、副局长（援疆）

严峻：兵团民政局党组成员、副局长

其他事项

本规定具体解释工作由兵团党委机构编制委员会办公室承担，其调整由兵团党委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

本规定自印发之日起施行。

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