新野县住房和城乡建设局

新野县人民政府工作部门

新野县住房和城乡建设局（住建局），是新野县人民政府工作部门。

主要职责

（一）负责全县城镇中低收入群体住房保障工作。贯彻落实住房保障工作相关的法律、法规、方针和政策。拟订全县住房保障的政策性措施并监督实施。拟订全县住房保障发展规划和年度计划并监督实施。会同有关部门做好国家和省、市、县住房保障资金使用工作并监督实施。会同有关部门开展保障性住房建设项目融资工作。会同有关部门拟订全县各类棚户区改造的政策性措施并监督实施。会同有关部门做好全县保障性住房资产监管工作，依法维护资产的安全完整。配合做好保障性安居工程信息统计管理工作和住房保障信息化工作。

（二）负责推进全县住房制度改革和住房发展工作。组织研究全县住房发展方面的重大问题，拟订适合县情的住房政策性措施，组织拟订全县住房发展规划，指导全县住房建设、发展和住房制度改革工作。拟订全县房屋安全管理办法、规定，做好房屋安全管理工作。

（三）监督管理全县房地产市场。贯彻落实房地产市场监管相关的法律、法规、规章制度。拟订全县房地产市场发展规划和政策性措施，拟订房地产开发、房屋交易、房屋租赁、房屋面积管理、房地产中介管理、物业管理、物业专项维修资金管理的制度并监督实施。拟订全县国有土地上房屋征收管理制度并监管落实。

（四）监督管理全县建筑市场，规范市场各方主体行为。贯彻落实工程建设与建筑市场监督管理相关的法律、法规、规章制度。拟订工程建设和建筑业的发展规划、改革方案、政策性措施并监督实施。拟订规范建筑市场各方主体行为的制度并监督实施。指导全县建筑活动，组织实施房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动的监督检查。指导建筑企业开拓区外市场、建筑劳务合作。

（五）负责全县房屋建筑和市政基础设施工程建设质量安全监管工作。贯彻落实房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监管相关的法律、法规、规章制度。组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理。

（六）负责规范全县城市设计、工程勘察设计市场秩序，监督管理全县城市设计、工程勘察设计质量工作。拟订城市设计、工程勘察设计行业中长期规划、改革方案、制度并按相关产业政策和技术政策组织实施。组织实施城市设计、工程勘察设计、全县房屋建筑及其附属设施和市政基础设施的抗震设计规范。拟订建设工程消防设计审查验收有关制度并按照相关标准和程序组织实施。指导编制和实施城市设计，指导建筑设计创作。指导城市修补和生态修复。会同文物主管部门做好全县历史文化名城（镇、村）的保护和监督管理工作。参与国土空间规划的审查。

（七）负责贯彻执行科学规范的工程建设标准体系。监督实施工程建设实施阶段的地方标准。拟订建设项目可行性研究评价方法、经济参数和建设标准的管理制度。监督实施公共服务设施（不含通信设施）建设标准。组织推广工程建设标准，监督各类工程建设标准的实施。拟订全县工程造价管理制度，组织发布工程造价信息，监督建设工程造价计价。贯彻执行工程建设全省统一定额。

（八）指导全县城市建设工作。贯彻落实城市建设相关的法律、法规、规章制度。编制全县城市建设行业发展规划并组织实施。制定市政基础设施规划并组织实施，做好与国土空间规划等相关规划的衔接。会同相关部门做好城市综合交通的规划和建设。

（九）负责规范和指导全县村镇建设工作。拟订全县村镇建设政策性措施和发展规划并监督实施。指导农村住房建设工作。指导小城镇建设管理工作。指导村镇人居环境改善工作。指导各类村镇建设试点工作。会同有关部门负责传统村落保护发展和监督工作。

（十）负责推进全县建筑节能、城镇减排和墙体材料革新工作。拟订住房和城乡建设科技发展规划和政策性措施。会同有关部门拟订建筑节能及绿色建筑的规划、政策性措施并监督实施。组织实施重大建筑节能项目，推进城镇节能减排。组织实施重点科技成果转化及推广应用。拟订发展应用新型墙体材料规划、制度、政策性措施，负责新型墙体材料的推广应用。

（十一）贯彻执行有关人民防空法律法规、规章和方针政策。负责全县人民防空依法行政和执法监督检查工作。负责拟订全县人民防空建设规划、城市平站综合防护建设发展规划及相关专项规划并组织实施；参与拟订重要经济目标防护建设总体规划、城市地下空间及人民防空工程综合利用规划并协同实施。监督管理全县人民防空设施建设、维护和使用。监督指导城市地下空间兼顾人民防空需要防护部分的管理。

具体负责县级公用人民防空工程的维护管理。负责加固改造中、小型人防工程审批工作。负责人民防空工程易地建设、拆除报废、补建补偿，依法征缴人民防空工程易地建设费。负责组织开展人民防空执法监管工作。会同有关部门指导开展城市和重要经济目标单位防护工作。组织拟订修订城市人民防空袭方案，指导拟订重要经济目标防护方案，组织开展城市人民防空演训。指导开展人民防空群众组织建设。开展人民防空日常备战工作。组织开展人民防空宣传教育工作。组织实施人民防空信息化体系能力建设。负责人民防空平站结合工作，利用人民防空战备资源参与抢险救灾、服务民生、改善民生，为应急救援提供支持。战时组织开展城市人民防空行动，组织城市人口、战备物资疏散和掩蔽，消除空袭后果。推进人民防空建设与经济社会融合发展。

（十二）开展住房和城乡建设领域的对外交流合作。

（十三）完成县委、县政府及县人武部交办的其他事项。

局属单位

贯彻执行国家和地方有关安全生产的法律法规、标准和政策，起草全县建筑工程安全生产管理的实施细则或者实施办法；制定全县建设工程安全生产管理的中长期和近期目标，组织建设工程安全生产技术的开发与推广应用；负责对建设工程项目开工前安全条件和临建设施、文明施工现状审查，并办理安全监督手续；建立建设工程安全生产的管理体系，制定本行政区域内建设工程安全生产监督管理工作制度，组织落实安全生产责任制；负责本行政区域内建筑职工因工伤亡的统计和上报工作，掌握和发布全县建设工程安全生产动态，制定事故应急救援预案并组织实施；负责对企业申报资质时的安全条件审查，行使安全生产否决权；组织和参与本行政区域内建设工程中施工安全事故的调查处理工作，并依照有关规定上报重大伤亡事故；负责监督检查管理范围内的建设工程施工现场安全管理和防护措施，纠正违章指挥和违章作业，查处安全违法行为；负责全县建筑机械设备的安全监督管理，对施工现场防护用品及设备进行监督检查；组织开展全县建筑施工企业的生产管理人员、作业人员的安全生产教育、培训等工作，负责建设工程工程安全文明施工的考评，检查施工企业对安全施工措施费用的使用；负责完成上级交办的其它工作。

负责本地区建设工程质量和工程检测的监督管理工作；贯彻落实国家、省、市有关工程质量法律、法规和工程技术标准；按照国家、省、市制定的有产工程质量管理的法律、法规和工程技术标准对受监工程建设各方责任主体及有关机构改造质量职责情况和工程实物质量情况进行监督检查；负责向工程备案管理机构提交工程质量监督报告；负责对工程参建各方责任主体和有关机构违法、违规行为进行调查取证和核实，提出处罚建议或委托权限对违法、违规行为实施行政处罚；负责对工程参建各方责任主体和有关机构质量信誉进行管理；受理并及时处理县建设工程质量投诉，参与县质量事故的调查处理，组织开展质量问题的技术鉴定；掌握本县建设工程质量状况，及时总结，推广好的工程质量管理经验；承办县建设行政主管部门委托的其他工作。

贯彻执行国家、省、市有关工程建设招投标的法律、法规和规章；组织全县建设工程招标、投标工作；负责建设工程招标项目核准、招标投标情况书面备案；负责审查招投标单位的资格及资质、投标申请书、招标文件及标底；负责监督开标、评标和定标；监督发承包合同的签订、履行；调解招标投标活动中的纠纷；处罚违反招标投标规定的行为。

宣传贯彻国家工程建设强制性标准条文及省、市有关规定，对全县建设工程进行监督检查，对违反工程建设强制性标准条文的行为依法进行查处；贯彻执行国家、省、市有关工程造价管理方面的法律、法规和政策，并结合本县具体情况组织、编制补充规定和实施细则；根据省市工程造价管理部门的统一规定，负责对建筑、安装、装饰、市政、园林、仿古、修缮等各种工程定额的采集、公布、实施；解释、仲裁各类建设工程的造价、工期纠纷；组织考核、测算、编制本县工程材料预算价格，并报市级定额站发布执行；监督、检查全县工程预（结）算的编制，参与标底和合同价的审定工作；负责对造价咨询中介机构在本县区域内从事工程造价活动的监督、管理以及违章查处；负责全县工程造价专业人员的培训、考评工作；监督审查施工企业的工程预（结）算书、施工合同，查看施工企业是否存在高估冒算、肢解分包和压级压价行为；负责全县工程量清单计价、建筑工程类别鉴定、建筑工程合同价登记以及建筑工程结算价登记的办理。

组织、协调新型墙体材料生产、产品认定和推广应用；负责墙体材料革新与建筑节能新型墙体材料专项基金的征收；负责查处建设单位、施工单位以及设计单位违反建筑节能管理规定的行为；负责新型墙体材料开发利用工作的信息交流、统计和宣传教育，并负责组织指导有关培训工作；协调解决新型墙体材料开发利用工作中出现的问题。

负责城市污水处理设施的日常维护和污水处理厂的正常运转，保证出水水质达标；负责城市污水处理费的征收工作。

贯彻实施建筑市场管理有关法律、行政法规、规章规范性文件；依法对全县违反建筑市场法律法规的行为进行稽查；依法对建设、施工、勘察、设计、安检、监理、招标代理等建筑市场各方主体的行为进行监督检查，包括日常的例行稽查、专项稽查、专案稽查；依法对建筑市场各类违法违规行为线索进行调查核实，受建设局委托，对事实清楚、证据确凿的违法行为依法实施行政处罚。

现任领导

新野县住房和城乡建设局局长：卢俊武

新野县住房和城乡建设局党组成员、副局长：张斌、田中良

新野县住房和城乡建设局副局长：张怀然

新野县住房和城乡建设局党组成员：张新生

新野县住房和城乡建设局副科级干部：樊猛

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