施茂林

台湾政治人物

施茂林（1940年8月2日－），台湾政治人物，在台湾司法界拥有完整的院、检资历。曾中国台湾地区“法务部”部长。在2008年新旧政府交接后申请回任最高检察署主任检察官，遭到新任“法务部长”王清峰否决而被迫退休。

人物简介

施茂林，台湾大学法律系毕业，人事行政局公务人员训练班第28期结业，“法务部”司法官训练所司法官班第十四期结业，高考法制人员、律师及格、特考司法官及格。

曾任台湾省台中地方法院检察处检察官、福建金门地方法院检察处检察官、台湾省台中地方法院推事，台湾省台东地方法院庭长、台湾省云林地方法院庭长、台湾省高等法院台中分院法官、“法务部”参事、“法务部”保护司司长、私立逢甲、静宜大学兼任副教授、台湾省桃园地方法院检察署检察长、台湾省台中地方法院检察署检察长、台湾省高雄地方法院检察署检察长、台湾省台北地方法院检察署检察长、“法务部”政务次长及“法务部长”等职。

个人经历

台湾省政府法规委员会编审(1974年-1976年)

台湾台中地方法院检察处检察官(1976年-)

福建金门地方法院检察处检察官

台湾台中地方法院推事(-1984年)

台湾台东地方法院庭长(1984年-1985年)

台湾云林地方法院庭长(1984年-1985年)

台湾“高等法院”台中分院法官(1985年-1993年)

私立逢甲大学副教授

私立静宜大学副教授

“法务部”参事(1993年-1995年)

台湾行政部门卫生署法规委员会委员(1994年-1997年)

台湾行政部门农业委员会法规委员会委员(1994年-1997年)

“法务部”保护司司长(1995年-1997年)

台湾桃园地方法院检察署检察长(1997年7月25日-)

台湾台中地方法院检察署检察长

台湾高雄地方法院检察署检察长(2000年6月22日-2001年4月27日)

台湾台北地方法院检察署检察长(2001年4月27日-2004年)

财团法人海峡交流基金会监事(2004年12月24日-)

“法务部”政务次长(2004年-2005年)

“法务部”部长(2005年2月1日-2008年5月19日)

专业资格

律师特种考试及格

特种考试司法官及格

高等考试法制人员及格

法界黑马

新任“法务部”部长施茂林，一路迅速从北检检察长、“法务部”政务次长，升官到“法务部”部长。这位被称为“全方位”的法界舵手，将呈现和陈定南时代何种不同的风貌？对读过《实用六法全书》的人，施茂林这个名字，不会陌生。早在二十五年前，施茂林就和“高院”法官刘清景合编过这本几乎所有法律科系学生、检察官、法官桌上必备的工具书，数十年来，这本书每年改版，依旧是最畅销的法学书之一。著作外，施茂林也曾名冠司法界。一九九八年，台湾司法史上第一次“检察官评比检察长”，施茂林就是整体表现最优的一位。检察官改革协会的检察首长评鉴，针对台湾地区二十个一审地检署检察长，满分为一百分，当时还是桃园地检署检察长的施茂林总得79.13分，为台湾地区检察长之冠，四项评比“品德操守”、“领导能力”、“检察事务之处理与检察一体之适用”及“行政能力”。那一次，有四位检察长不及格，也有不少检察长在“特殊记事”栏中被评为涉嫌不当关说，假公济私。施茂林的特出，让很多人开始注意到他。施茂林从号称“天下第一署”的北检检察长，升任“法务部”次长，在“内阁”改组，他再从次长升任“法务部”部长。速度之快，令人刮目相看。但翻开他完整的资历，施茂林今天的黑马之姿，其实只能算是后势强劲的晚发型人物。

“全方位”法界舵手

有人以“全方位”的法界舵手形容施茂林，他也确实算得上同时拥有院、检并集老师、作者头衔于一身的少数法律人。相较于前面几位政治任命的“法务部”部长，司法界人士对他的评价是，他将会是司法体系内近来满意度最高、适应期最短、最容易对话的一位新任“法务部”部长。施茂林与前任“法务部”部长陈定南可谓两种不同形貌的首长。陈定南刚硬、强势；施茂林弹性、圆融。“法务部”一位高阶主管打比方说：“如果有一位检察官犯错，陈定南的作风是严惩，杀鸡儆猴，下重手；施茂林可能会给予适度的警告，再留给他一条生路。”“法务部”一位司长则形容施茂林“灵活且不失原则”。陈定南对正义的尺度很坚持，妥协性不高，但施茂林会面面俱到。在北检当检察长时，受干扰的情况很多，但施茂林都用微调的方式，把事情控制到某程度，是一位难得可以全面性兼顾的人。施茂林这种“待人温暖”的特质，很受基层检察官爱戴，在他发布接任“法务部”部长时，司法体系多数人都很振奋，毕竟，相较于铁面无私的陈定南，两人作风差别实在太大。不过，施茂林也对环境保护和自然生态遭破坏很痛心，桃园地检署检察长任内，他就常指挥检察官对不法集团以恶势力将河川占为己有，或私设垃圾场倾倒废弃物，要严正执法。司法界对施茂林期待很高，他也表示，将贯彻“北检精神”。一位检察官说，所谓“北检精神”，一是意味着重走动式管理的施茂林，将会亲自了解很多重大案件、和检察官脑力激荡；另外也表示司法界的士气将会重新被凝聚、被提振。施茂林也表示，将重塑检察官的“核心价值”，此一价值就是，有理想、有抱负、有作为、有分寸。“未来检调人员办案时应改善侦办技巧及证据的搜集方法。”但另一方面，施茂林也要检察官面对顽强的被告律师，要“越挫越勇”。

中性政治理念

施茂林进入“法务部”工作，是在马英九担任“法务部长”任内，把他从“高院”调到“法务部”担任参事。初到“法务部”时，没几个人认识施茂林，很快的大家都知道，他是马英九台大法律系的同班同学。他们这一班，人才辈出，且横越党、政、商界。施茂林出线后，虽非太过意外，但也很多人注意到，他与陈水扁、谢长廷都是台大法律系的前后期同学，高陈水扁两届，低谢长廷两届。受过同学马英九提携，如今再获陈水扁、谢长廷重用，他的政治理念为何？连他的同学和法务部同事都看不出来，只觉得他“很中性”。

回乡祭祖

2012年24日，台湾“中华法律风险管理学会”理事长、前“法务部长”施茂林一行来到泉州晋江市龙湖镇衙口施琅纪念馆，谒拜施琅大将军。

当日上午11时许，施茂林先生一行在原泉州市委书记施永康的陪同下，首先来到了衙口施氏宗祠谒拜，然后再参观了施琅纪念馆。在参观完施琅纪念馆后，施茂林欣然题写下了“台海上将，开疆庇民”八个字。据施茂林介绍，在台湾施姓宗亲有13万人左右，在台南有个将军乡，大都是施琅将军的后裔。

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