日喀则市民政局

日喀则市政府工作部门

日喀则市民政局是日喀则市人民政府工作部门。

主要职责

（一）法律、法规、规章、规划、政策、改革与发展。

1.贯彻执行国家和自治区关于民政工作的法律法规，负责起草市民政事业发展的地方性法规、政府规章草案。

2.拟订全市民政事业发展规划和政策并组织实施；

3.指导全市民政工作的改革与发展。

（二）社会组织。

1.贯彻落实社会团体、基金会，社会服务机构等社会组织登记和监督管理办法，负责依法对社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织登记管理和执法监督。

2.指导县区社会组织登记管理和执法监督工作。

（三）社会救助。

1.拟订全市特殊困难群体(众)救助帮扶计划、方案、措施、安排并组织实施;拟定全市社会救助规划、政策和标准。

2.承担全市城乡社会救助体系建设,负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养,临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。

3.负责申请社会救助家庭经济状况信息核对工作。

（四）基层群众自治、城乡社区治理。

1.负责指导基层群众自治和城乡社区治理工作，

2.指导城乡社区治理体系和能力建设，

3.提出加强和改进基层政权建设的建议，

4.推动基层民主政治建设。

（五）行政区划、行政区域界限、地名管理。

1.负责行政区划、行政区域界限和地名的管理。

2.指导全市行政区域界线的勘定和管理工作，负责全市地名标志的设置、管理，重要自然地理实体地命名、更名和审核报批。

3.调处行政区域边界争议。

（六）婚姻。

负责婚姻登记管理工作，推进婚俗改革。

（七）殡葬。

负责殡葬管理工作，推进殡葬改革。

（八）养老服务。

1.统筹推进，督促指导，监督管理养老服务工作，

2.贯彻落实养老服务政策和标准,拟定全市养老服务体系建设规划并组织实施,

3.承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

（九）残疾人。

1.承担残疾人等特殊困难群体权益保护工作，

2.统筹落实好残疾人福利制度。

（十）儿童和未成年人。

1.落实儿童和未成年人福利相关政策、法规和标准;

2.承担农村留守儿童和未成年人关爱服务体系建设;

3.负责困境儿童和未成年人保障工作;

4.负责全市儿童和未成年人收养登记，

5.负责儿童和未成年人福利、救助保护机构管理工作。

（十一）慈善事业、社会捐助、福彩管理。

1.组织拟订促进全市慈善事业发展政策，

2.指导社会捐助工作,

3.负责福利彩票管理工作。

（十二）社会工作、志愿服务。

1.会同有关部门拟订全市社会工作、志愿服务规划,

2.推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。

（十三）关心下一代。

1.贯彻落实关心下一代工作相关政策，

2.拟订全市关心下一代工作规划并组织实施。

（十四）依法行政,安全生产监管、应急处置。

负责本行业领域依法行政,安全生产监管和应急处置工作。

（十五）其他任务。

完成市委和市人民政府交办的其他任务。

（十六）职能转变。

1.市民政局应坚持以人民为中心，强化基本民生保障职能，为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务，完善基层社会治理方式。

2.积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体，推动搭建基层社区治理和社区公共服务平台。

（十七）有关职能分工。

1.与市卫生健康委员会的有关职责分工。

（1）市民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理全市养老服务工作,组织实施养老服务体系建设规划、法规、政策,标准，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

（2）市卫生健康委员会负责拟订市应对人口老龄化, 医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进全市老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

2.与市自然资源局的有关职责分工。市民政局会同市自然资源局组织编制公布行政区划信息的市行政区划图。

领导分工

周先荣

党组书记、副局长

主持局党组全面工作；承担民政局党的建设、意识形态领域和社会组织建设、法制建设、脱贫攻坚、维护国家安全、社会稳定、党风廉政及制度化、规范化建设、安全生产等主体责任；负责局机关档案、督查、保密、办公室的日常运行工作。

吉律

党组成员、调研员

协助周先荣同志负责民政系统脱贫攻坚工作；协助索朗旺堆同志负责协调老年人、残疾人等特殊困难群体（众）等相关工作；协管勘界、行政区划、地名管理相关协调工作。

欧琼

党组成员、调研员

协助周先荣同志负责民政系统安全生产、维护稳定和革命化、专业化、法治化、科技化建设相关工作；协助索朗旺堆同志负责局行政、业务日常工作安排、督办；协管机关制度化、规范化建设及对外协调相关工作。

黄代兰

党组成员、

纪检监察组长

主持纪检监察组全面工作；重点加强对局党组及其成员落实和执行中央、区党委、市委路线方针政策、决策决定决议，履行党的建设新的伟大工程、强力推动反腐倡廉、改进党风政风行风机关作风、净化政治生态建设主体责任、班子成员“一岗双责”履职情况，以及民政系统意识形态建设管理、局各科室单位主要负责人责任担当、全局党员、干部坚定“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”，践行和捍卫《中国共产党章程》、依法依规依纪行政情况进行执纪检查和行政监察，对民政系统所有公职人员和违规违纪情况实施调查、审查。

旺堆

党组成员、副局长

负责脱贫攻坚、特殊困难群体（众）临时救助、居民家庭经济状况核对、慈善事业、社区服务体系建设、社会组织和行会商会协会、民办非企业管理工作，以及特困人员慈善救助、婚姻、殡葬、残疾人管理；分管局慈善救助管理部门和市流浪乞讨人员救助管理站。

韦海英

党组成员

协助周先荣同志负责机关思想政治、纪检监察、意识形态、制度纪律、党风廉政建设及群团组织和局系统干部职工教育培训管理、行政审批、行政执法、党总支、“双联户”和驻村工作队，调查、审查局系统公职人员、事业岗位工作人员、聘用人员违纪违规、违反规章制度相关问题。协管局基层政权和社区治理（政工人事）部门工作。

扎西

党组成员、副局长

负责儿童（未成年人、农村留守儿童、困境儿童）福利、救助保护、收养登记和老年人事业，协助索朗旺堆同志分管基建、项目、采购工作；分管局社会事务管理部门和关心下一代委员会办公室工作。

内设机构

（一）办公室（政工人事科）

负责局机关的政务协调和督促检查工作，负责机关文秘、文电、会务、纪要、信息、信访、保密、档案、社会治安综合治理等工作；负责局机关和所属单位人事管理、机构编制、党群、离退休人员管理等工作；负责承办行政复议和行政应诉工作；负责人大代表建议好政协委员提案的办理工作；组织民政理论、政策调查研究工作；管理机关后勤服务中心。

（二）优抚安置科（军休服务管理办公室）

完善优抚抚恤制度，指导全市拥军有数和优抚对象的优抚工作；负责退役士兵、复员干部、军队离退休干部和军队无军籍退休职工的接收安置和服务管理工作；审核上报民政部门规定人员的评残换证工作；指导全市烈士褒扬工作和烈士纪念建筑物的维修管理工作；协助部队做好征兵工作；承办拥军优属工作，指导双拥模范城（县）争创活动；承办市双拥领导小组办公室、市复员退伍军人安置领导小组办公室的日常工作；管理市烈士陵园管理中心。

（三）救灾科（市减灾委员会办公室）

负责自然灾害救助应急体系建设；承办救灾款物管理、分配及监督使用工作；负责组织、指导救灾捐赠活动，承办救灾捐赠款物的接收、管理和分配；组织协调救灾工作，核查灾情，发布灾情信息；指导灾害救助、恢复重建工作；指导全市救灾物资储备工作和救灾基金的管理；负责防灾减灾的数据信息管理、灾害及风险评估、政策研究、技术装备和救灾物资的运行维护工作；开展减灾救灾领域宣传教育和培训工作；承担市减灾委员会交办的其他任务。

（四）社会救助科

落实社会救助标准，健全城乡社会救助体系；组织开展城乡居民最低生活保障、医疗救助、教育救助、临时救助、五保供养等工作；承办最低生活保障资金、医疗救助资金、教育救助资金的分配和监管工作；指导申请救助军民家庭经济状况核对工作；参与拟订住房、教育、司法救助相关办法；承担全市社会救助信息管理工作；承办市社会救助工作领导小组日常工作。

（五）基层政权和社区建设科（社会组织管理科、社会组织党工委办公室）

指导、督促村（居）民委员会贯彻实施组织法；指导全市基层政权、城乡基层群众性自治组织建设工作；研究提出加强和改进基层政权建设的意见和建议；推动基层民主政治建设；指导社区服务体系建设；负责对全市社会团体、民办非企业单位的审核、登记、管理、年度检查；加强社会组织信息管理。监督社会组织的活动；查处未经登记、批准，以社会团体、基金会、民办非企业单位名义开展活动的非法组织，查处社会组织的违法行为；会同有关方面拟订社会工作发展规划，推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设；贯彻落实中央、区党委和市委关于社会组织党组工作的方针政策及工作部署；负责指导各县（区）社会组织党工委、市直各行业主管部门做好社会党组织的设置及管理工作；负责指导全市社会组织党建及党员的发展、教育、管理和服务工作。负责中共日喀则市社会组织工作委员会办公室日常工作。

（六）社会福利科（社会事务科）

指导老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保障工作；指导福利院、敬老院建设管理工作；负责福利彩票销售管理工作，提出福利彩票公益金分配使用的建议；协调落实福利企业扶持政策；指导慈善事业发展工作；组织和制度社会公益捐赠工作；指导全市儿童收养登记工作；指导婚姻登记与管理工作，倡导婚姻习俗改革；负责殡葬管理工作，指导殡葬设施的建设和管理，推进殡葬改革；指导生活无着落人员、流浪未成年人救助、留守儿童管理工作和救助机构建设管理工作。

（七）规划财务科

拟订民政事业发展规划、财务管理的规章制度；检查、监督民政事业费的使用和管理；负责机关及所属单位人员劳动工资、民政事业经费、机关行政经费的预决算和日常管理；负责机关日常财务；负责基建、物资的计划和统计工作；负责机关和所属单位国有资产管理工作。

附则

（一）本规定由市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

（二）市机构编制委员会办公室对市民政局职责履行情况进行监督检查。

办公地址

日喀则市桑珠孜区吉林中路15号

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