日照市盐务局

日照市人民政府工作部门

日照市盐务局是日照市人民政府的盐业行政主管部门和盐业行政执法主体，正处级建制事业单位，负责本区域内盐业行业管理、盐政执法和食盐专营的行政管理工作，垂直管理单位，隶属于山东省盐务局。日照盐业公司是山东省盐业集团有限公司的直属企业，依法从事本行政区域内的盐资源开发、利用和盐产品生产、加工、储运、批发经营业务。局司一套班子、两块牌子、职能分设、合署办公。

行业概况

据《汉书·地理志》记载：“琅琊海曲，有盐官”，为全国11处盐业管理机构之一。宋代，涛洛（雒）场年煮盐3.2万余石，为山东地区最大的盐场。金代，因有“渔盐之利”，始设日照县。清代，日照盐产品远销上海、广东、湖北等地。

新中国成立以来，日照市盐业得到快速发展，为山东省七大海盐产区之一。建国初期，盐业是日照市经济的支柱产业，盐税收入最高曾占到当年税收收入的45.6%，改革开放初期仍然占11.2%。1959年，县盐务局代表全县出席了在北京召开的全国工业、交通运输、基本建设和财贸方面群英大会，被授予“先进集体”荣誉称号。

1990年，《盐业管理条例》颁布实施，日照盐业步入依法治盐的轨道。1996年以后，随着《食盐专营办法》、《山东省盐业管理条例》颁布实施，为盐政执法工作提供了法律依据，盐业管理机构的权利、义务和责任更加明确。日照市盐务局依法履行食盐专营、盐政执法、行业管理三项行政职能。2000年，山东省调整和完善盐业经营管理体制，日照盐业在保障民生、贯彻落实全民补碘、确保全市食盐安全等方面的社会责任更加突出。

目前，日照盐业盐田总面积5500亩，原盐年生产能力1.5万吨，年销售各类盐产品31000吨。全市现有盐业企事业单位14个：日照市盐务局为全市盐业行政管理机构，内设9个科室，下设8个派出机构；日照盐业公司承担全市各类盐产品供销，为山东省盐业集团有限公司的下属子公司；制盐加工企业4个。全市食盐供应网络遍布城乡社区，质量控制体系健全完善，便民服务机制到位，有效保障了全市食盐安全。

单位简介

莒县和五莲县的盐业经营管理工作，由日照盐业公司莒县分公司和日照盐业公司五莲分公司负责。东港区、岚山区、日照经济开发区和山海天旅游度假区的盐业经营管理工作，由日照盐业公司直接负责。

截至2008年，全市从事盐业经营工作的管理人员共计129人；全市食盐销量30101吨，共有7600家零售点和2200家“三业户”；海产养殖平均每亩租赁收入1126元；虾池面积2924亩，实现租赁收入220多万元。五莲分公司房地产项目预计共实现利润900万元。莒县分公司累计偿还债务162.4万元，弥补历史亏损165.1万元，所有者权益较2002年增长30多倍，职工人均收入较2001年翻了两番。

主要职责

1、贯彻执行国家、省、市有关盐业的法律、法规、政策。

2、研究制定全市盐业的行业发展规划、年度发展计划，完成国家下达的任务。

3、负责全市碘盐普及推广工作，负责全市食盐专营工作，对加碘盐的生产、加工、运销、经营和质量检测实行统一管理，提高碘盐普及率，确保人民群众食用合格碘盐，维护人民群众的根本利益。

4、负责盐政管理工作，对全市的盐政执法实行统一领导，负责全市食盐市场的监督检查和管理，依法查处盐业违法案件，制止和纠正盐业违法行为，保障全市盐业市场的规范、有序。

5、加强行业管理，推进所属企业体制和机制改革，指导企业搞好技术改造和技术开发工作。

6、对小工业盐实行计划管理。

7、统一管理盐业的国有资产，监督检查和评价盐业国有资产的保值增值。

8、对分局、盐务所实行人、财、物统一管理。按照有关规定，负责全市盐业企业的劳资、人事管理工作。指导、监督全市企业的财务会计工作。

9、组织领导全市盐业系统党的建设、精神文明建设和思想政治工作。

10、承办市委、市政府和省局交办的其他事项。

组织机构

内设机构

内设办公室、人事科、盐政科（辖盐政一大队、盐政二大队）、食盐专营科、财务审计科（资金结算中心）、经营管理科、工会、纪检监察室、食盐配送中心（辖城区食盐配送队、陈疃食盐配送队、石臼食盐配送队、岚山食盐配送队，每队客户经理1名，配置厢式货车1辆，负责30万左右人口的配送任务，每队设置44条配送路）。

派出机构

莒县盐务局（暨日照市盐务局莒县分局，莒县盐业分公司，负责莒县区域内的盐业行业管理、盐政执法和食盐专营工作）；五莲县盐务局（暨日照市盐务局五莲分局，五莲县盐业分公司，授权行使五莲县区域内的盐业行业管理、盐政执法和食盐专营的行政管理工作）；日照市城区盐务所（负责日照街道、河山镇、南湖镇、三庄镇、黄墩镇等区域内的盐务管理工作）；董家滩盐务所（负责北京路街道、石臼街道、秦楼街道以及两城镇区域内的盐务管理工作）；安东卫盐务所（负责岚山区等区域的盐务管理工作）；涛雒盐务所（负责涛雒镇等区域内的盐务管理工作）；廒头盐务所（驻场盐务管理机构）；王家滩盐务所（驻场盐务管理机构）；均为正科级事业单位。

所属企事业

日照市廒头盐场（始建于1957年，为市盐务局直属集体企业）、日照市王家滩盐场（成立于1958年，为市盐务局直属集体企业）、日照市安东卫盐场（始建于1944年，为市盐务局直属集体企业）等。

领导班子

陈耕：日照市盐务局局长、党委副书记、日照盐业公司法定代表人、经理。

张宗坤：日照市盐务局党委书记、副局长、日照盐业公司副经理。

许家烈：日照市盐务局（日照盐业公司）调研员、党委委员。（正职级）

林庆状：日照市盐务局副局长、党委委员、纪委书记、日照盐业公司副经理。

钱洪家：日照市盐务局副局长、党委委员、日照盐业公司副经理。

冷秉智：日照市盐务局、日照盐业公司正处级调研员。

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