明珠工业园

广州从化市工业园

广东从化经济开发区明珠工业园（以下简称工业园区）从2002年开始筹建，2003年动工建设，是从化市委、市政府为加快经济发展，振兴现代工业经济，实施“工业强市”和“大交通、大旅游、大产业、大平台”发展战略的重要举措。工业园区为广东从化经济开发区的另一主体功能区，是从化市最大的产业发展平台，是广东省重点建设预备项目、广东省汽车及零部件产业集群升级示范区，是广州市重点建设项目、广州市“退二”产业承接基地、广州市中小企业创业基地，是国家汽车及零部件出口基地的组成部分，并于2010年1月荣获“和谐中国·十大最具发展潜力园区”称号。

地理位置

明珠工业园位于从化市中心城区西北部4公里，距京珠、大广两条高速从化出入口不足5分钟车程，从园区到广州白云国际机场仅需20分钟；到广州火车站、广州火车站北站、源潭火车站仅需40分钟；到花都、黄埔及南沙港仅需50分钟；在两小时内，从园区可以快速地到达香港、澳门、深圳、珠海、广州、东莞和大珠三角其它地区。

投资环境

区位交通

明珠工业园区位于从化市的几何中心，通过周边发达的高速公路、铁路、及航空网与中国和世界的各主要城市相连。

[道路]

105、106国道、S355省道等多条国家、省级公路。

[高速公路]

京珠高速和广大高速在园区南北交汇，从增高速公路正在建设中。

[铁路]

广州火车北站，40分钟车程；广州火车站，60分钟车程。

[轻轨]

广州-从化轻轨将于2015年前建成通车

[港口]

广州黄埔港60分钟车程

广州南沙港90分钟车程

广州花都港40分钟车程

[机场]

广州机场 30分钟车程 

自然条件

[气候]

园区属亚热带季风气候，年、日温差小

大气对流旺盛，空气自净能力强

年均气温为23℃，一般年份最高温度38℃，最低温度3℃

常年降雨量大约为1750毫米极少自然灾害

[地质]

土质：1、浅部土层：素填土：f0=120kpa，淤泥：f0=50~80kpa，中粗砂：f0=180~200kpa，花岗岩残积土（砂质粘性土）：f0=250~300kpa；2、基岩层：全风化花岗岩：f0=300~350kpa，强风化花岗岩：f0=450~500kpa，中风化花岗岩：f0=2000~3000kpa，微风化花岗岩：f0=5000~10000kpa

地质特点：地势平，地质硬，地耐力强，基岩埋深浅

地耐力：约20－25吨/平方米

地震记录：历史上属无灾害性地震区域

[大气环境质量]

根据从化市环境监测中心站所测明珠工业园大气质量，平均大气环境质量达到国家二级标准

基础设施

[道路]

园内道路采用超前规划，宽敞顺畅。按工业园的产业规划，满足大型载重车和加长货柜车的通行要求。道路分为三级：主干道、次干道、支路，其中南北向主干道断面宽度为60米，其余主干道为40米；次干道为25米和20米；支路为15米。 [供电] 从化市内拥有世界装机容量最大、发电量达240万千瓦的广州抽水蓄能电厂和年发电量大1.25亿千瓦时的流溪河发电厂。园区内电力供应来自广州一级电网，线路按双回路规划；提供电压110KV和峰谷用电，无增容费；线路至企业供电开关房，可满足各类工业项目用电需求。明珠工业园西区中部现建有110KV变电站一座，容量为3×5.0KVA，可满足西区和中区的工业企业和生活配套用电的需求。远期在规划区外的西北部还要建设一座110KV变电站，容量为2×5.0KVA。　[供水]

园区主供水管由从化市第三水厂向园区引入，水质达到国家二级标准，采用DN600管道输送，日供水能力5万吨，供水压力保证不低于0.14MPa。为保证水压，在北组团设立给水加压泵站。消防供水强度为每次45升/秒。室外消防栓按沿道路120M距离设置。采用生活与消防共用给水管网系统。

[排水]

园区内严格执行雨、污分流。污水排放处理：在西区南组团南端设有污水处理厂，规划处理能力为6万吨/天，首期建成约2万吨/天。污水采用二级处理，排放符合《污水综合排放标准》（GB8978）的要求。雨水排放：利用重力流，顺坡敷设，分片分区排入就近水体。保留原有河流，不破坏原有排水体系，保证规划区域外的雨水排放。

[通信]

园区建有宽带通信网络，提供本地、长途电信业务和高容量的数据通信业务（ADSL、光纤以太、DDN、VPN等）  产业配套园区紧紧围绕汽车主导产业（以广汽日野有限公司为核心），重点发展汽车/摩托车及其零部件为主的机械装备制造业、家电制造、医药/化妆品、轻工建材、现代物流五大产业，通过引进一批配套类产业项目落户，做好产业延伸和扩散承载工作，使园区各行业间和上下游产品之间的产业链体系逐步完善、结构日趋合理，形成了一定的国际竞争力。

科技创新明珠工业园坚持以提高自主创新能力为核心，不断加大科技投入，加强人才引进，加快公共研发服务平台建设，积极引进国内外著名研发机构、研发型企业和服务于科技发展的项目，努力建设成为从化乃至大广州的科技中心。公共技术创新平台：广州市中小企业创业基地广州从化明珠留学人员创业基地

☆ 产业配套园区紧紧围绕汽车主导产业（以广汽日野有限公司为核心），重点发展汽车/摩托车及其零部件为主的机械装备制造业、家电制造、医药/化妆品、轻工建材、现代物流五大产业，通过引进一批配套类产业项目落户，做好产业延伸和扩散承载工作，使园区各行业间和上下游产品之间的产业链体系逐步完善、结构日趋合理，形成了一定的国际竞争力。

☆ 科技创新明珠工业园坚持以提高自主创新能力为核心，不断加大科技投入，加强人才引进，加快公共研发服务平台建设，积极引进国内外著名研发机构、研发型企业和服务于科技发展的项目，努力建设成为从化乃至大广州的科技中心。

公共技术创新平台：广州市中小企业创业基地广州从化明珠留学人员创业基地

专业技术平台：

企业研发中心：

服务

☆　政府服务园区设立了亲商的投资服务机构，制定并实施公平、公正、透明的政策，按照国际商务惯例运作的行政管理模式, 为企业提供高效、周到、优质的服务。

- 快捷的一站式服务

- 周到的投资咨询服务

- 定期的政府走访企业

- 最少的政府收费项目

- 低成本的营商环境

☆　物流配套为更好为园区内制造企业服务，进一步完善园区配套设施，从化市政府在京珠高速公路从化出入口地段规划约4.4平方公里，建设集物流园区体系、物流运输平台、物流信息平台和仓储、运输、加工、配送、多式联运及展示、交易等功能于一体的现代物流体系。项目已获从化市政府批准，由从化市明珠工业园区管委会负责开发建设，总投资约6亿元，分两大功能片区，分别是国内综合物流园区和国际中转物流园区。该项目现已完成土地测量和总体规划和控制性详细规划的编制评审。2010年项目计划投资约5000万元，整个项目计划在2012年前建成并投入使用。项目建成后，将有力改善从化市的物流环境，促进招商引资和构建从化现代产业体系，加速明珠工业园的发展。

☆　金融服务从化市金融业发达，金融网点近200多个。全市金融资产质量良好，资金充裕，信贷方便，金融运行平衡。 2008年金融机构本外币各项存款余额4421亿元，民间资金丰厚。从化农村信用合作社在园区设有分支机构，农业银行、建设银行、工商银行及中国银行均积极拓展园区业务。此外多家担保公司和风险投资公司正努力谋求进驻园区，为高科技产业发展创造了良好的金融环境。

☆　人力资源（一）充足优质的人力资源供给。从化地处珠三角与粤北、华东的过渡带，常有大量劳工驻留；相对优于广州市其它地区；从化的薪资水平较低，容易招揽到稳定的本地劳工。更重要的是，全市有9所较具规模的高等职业院校，每年可为各类企业培养和输送5万人次以上的适用型专业人才；从化基础教育和职业技术教育发达，综合性高教产业园正在加紧规划建设。（二）多样化的职业技能培训渠道。为满足企业需求，不断提高劳动者素质，明珠工业园区积极开创多样化的职业技能培训渠道。经过多年努力，已形成了具有“明珠特色”的职业技能培训体系，培训促进政策体系日趋完备，专业、特色、实用化培训平台及载体建设多元化。

☆　运营成本

引

优惠

（一）适用范围

1、汽车、摩托车及配件、日用精细化工、制药、食品、珠宝、新材料、机械及装备制造、电子信息、动漫（原创）、现代物流（在物流园区内，由市经贸局、投资服务中心审核,报市政府认定）。

2、世界五百强企业、获省级知名商标以上企业、技术密集型和高新科技型企业（经上级科技部门认定）。

3、一年内固定资产投资额在2000万元（含地价）以上的其他工业企业、旅游项目（经市旅游局和投资服务中心审核，报市政府认定）。

符合上述条件之一的企业，且必须是在从化工商注册登记（“三资”企业和工商部门另有规定的除外）和在从化税务登记并在从化缴税。

（二）适用时间：从发文之日起至2011年12月31日。

（三）行政事业性收费和服务性收费的减免（即规费减免）

1、符合本办法适用范围的新办项目（企业）免收城市道路临时占用费；土地登记费、房地产权登记费、工程测量费、水样测试费、公证费、避雷设施检测费等6项服务性收费按规定的50%收取。

2、符合本办法适用范围的新办项目（企业）在2008年12月31日前报建的厂房（仓库）、物流仓储以及经营用房(物流园区内,下同)全免城市基础设施配套费，宿舍、办公楼等配套设施按50%收取城市基础设施配套费；在2009年1月1日2011年12月31日期间报建的厂房（仓库）、物流仓储以及经营用房按50%收取城市基础设施配套费, 宿舍、办公楼等配套设施不给予减免城市基础设施配套费。

3、旅游项目城市基础设施配套费按50%收取，宿舍、办公楼等配套设施在2009年1月1日2011年12月31日期间报建的不给予减免城市基础设施配套费。

（三）财政奖励

1、新办企业从投产纳税之日起给予财政奖励(按本办法规定年限执行，下同)。2008年12月31日前按企业对市本级财政贡献（相当于企业所创指增值税、营业税和企业所得税留成市本级财政部分，下同）的100%奖励给企业作发展基金(享受时间不超过2年)；2009年1月1日起至2011年12月31日按企业对市本级财政贡献的50%奖励给企业作发展基金(享受时间不超过3年)。

2、以租赁（厂房）形式兴办的项目（企业），在租赁生产经营期间，暂不享受财政奖励；在该企业购地或购厂房并竣工投产（开业）后，作新办项目（企业）享受财政奖励优惠，其租赁期间的财政奖励一并兑现并计入享受财政奖励的优惠期限。

3、旅游项目从开业纳税之日起，2008年12月31日前按企业对市本级财政贡献的80%奖励给企业作发展基金(享受时间不超过2年)；2009年1月1日起至2011年12月31日按企业对市本级财政贡献的40%奖励给企业作发展基金(享受时间不超过3年)。

（四）办理程序

1、规费减免办理程序。项目投资购地后，在办理相关手续时，到市投资服务中心提出规费减免申请。市投资服务中心以项目报建为依据，办理规费减免审核呈报手续。

2、财政奖励申办程序。新办企业在纳税之日起到市投资服务中心办理企业纳税备案手续，一年后提出享受财政奖励申请。市投资服务中心会同市财政局审核，报市政府审批兑现。

3、项目投资强度和建设期，由市投资服务中心会同市国土房管局、规划局、建设市政局等有关部门负责审核;若项目未能按投资强度和建设期限要求进行建设和竣工的，必须补缴所减免的规费金额(具体由市规划局等相关部门另行制定实施细则并负责实施)。

（五）投资服务

1、市投资服务中心负责项目所涉及相关部门的协调，项目工程进展的累总统计，规费减免和财政奖励等相关政策的审核，受理投资项目在筹建过程中的投诉等跟踪服务工作。

2、对财政奖励给企业的发展基金和奖励给项目引荐人的奖励金，每年由市财政纳入年度预算，安排一定的专项资金，由市投资服务中心按市政府的的批复，向市财政申请直接支付给企业和项目引荐人。

财政奖励资金，先由市财政统一安排专款兑付，然后根据“谁受益、谁奖励”的原则，由市财政根据镇（街）、园区财政管理体制结算分担。

3、对重点项目实行市级领导联系责任制，确定专人协调，跟踪落实，做到“特事特办”、“急事急办”。

4、各职能部门要结合本部门工作实际，及时协调帮助投资者解决建设和生产经营过程中出现的问题，及时调解矛盾和纠纷，监督合同的执行。

5、鼓励和支持企业引进人才。新办企业引进、招聘各类高级专业人才，在入户（包括其家属）和子女入学等方面给予优先照顾安排（由企业提出申请，市投资服务中心会同相关部门审核报市政府审定）。

奖励

（一）对符合本优惠政策的引进项目，按引进项目第一年度对市本级财政贡献的5%给予引荐人一次性奖励，最高不超过50万元。

（二）招商引资奖励的办理程序、计算方式和支付办法。

1、项目引荐人在引进项目或企业（包括租赁厂房投资建设的项目）签约之日起3个月内，到市投资服务中心申请，并按要求填写《从化市招商引资引荐人申请审批表》（申请人必须其本人亲笔签名）。

2、市投资服务中心收到申报资料经审核后，呈市政府审定。

3、在企业建成投产（开业）并纳税一年后，由市投资服务中心牵头，会同市财政局等有关部门确定引进项目纳税额市本级财政留成部分，计算引资奖励金额。

发展规划

工业园区按照“高起点规划、高标准建设、高速度发展、高效能管理、高水平服务”的发展思路，重点发展汽车/摩托车及其零部件为主的机械装备制造业、家电制造、医药/化妆品、新材料/新能源、电子信息、现代物流六大产业，依靠已经形成的产业集聚优势和广汽日野汽车、阿尔斯通输配电、万宝冰箱、日立冷机、丰力轮胎、威莱日化等大型龙头企业的辐射带动作用，力争将园区打造成为省、广州市先进制造业基地和战略性新兴产业基地、国家级战略性新兴产业示范区。

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