普安镇

四川省广元市剑阁县下辖镇

普安镇，隶属于四川省广元市剑阁县，位于四川省北部，剑阁县中北部，地处四川盆地北部边缘，剑阁县中部偏北部的山地，中心位置地处北纬31°62′，东经105°41′，东与闻溪乡、田家乡相邻，南与江石乡、龙源镇交界，西与城北镇、凉山乡接壤，北与城北镇、北庙乡毗邻，区域面积55.54平方千米，截至2019年末，户籍人口40883人。

历史沿革

古属梓潼县、梓潼郡地。

南朝梁天监二年（503年），设南梁州，后更名安州、始州。

隋大业三年（607年），改为普安郡，领普安、武连、临津、梓潼、永归、黄安、阴平7县，属普安县。

唐贞观元年（627年），改为剑州。

南宋绍熙二年（1191年），升为隆庆府。

明洪武四年（1371年），普安并入梓潼，属利州；六年，设剑州，属保宁府。

民国元年（1913年），州改县。

民国十九年（1930年）8月，设普安镇。

民国二十四年（1935年）3月，红四方面军北上抗日，设县苏维埃政府。

1949年，属剑阁第一区，辖街道段组。

1953年1月，更名城关镇。

1954年5月，撤城关镇，段组由县直属。

1955年9月，设城关镇。

1958年4月，析置城郊乡。

1981年10月，更名普安镇。

1984年1月，安镇，辖第一、二、三、四居民段、红星、城郊乡10生产大队。

1992年10月，鹤鸣、普安镇，辖22行政村和5居民委员会。

1995年10月，析置凉山乡，剑公、剑北、闻溪3村划入城北镇。

行政区划

区划沿革

2003年12月8日，剑阁县将原城北镇的第一、第二、第三居民委员会划归普安镇管辖。

截至2015年，普安镇辖13个行政村，4个社区，共分为81个村民小组、24个居民小组。

2020年5月，撤销城北镇、闻溪乡、田家乡、凉山乡，将原城北镇、原闻溪乡、原田家乡和原凉山乡皇柏村、联合村、盐井村、清凉村、松林村、云凤村以及原北庙乡五星村、星光村、青碑村所属行政区域划归普安镇管辖。

区划详情

截至2020年6月，普安镇下辖7个社区和31个行政村。镇人民政府驻小玲珑社区人民巷3号。

地理环境

位置境域

普安镇位于四川省北部，剑阁县中北部，中心坐标地处北纬31°62′，东经105°41′，东与闻溪乡、田家乡相邻，南与江石乡、龙源镇交界，西与城北镇、凉山乡接壤，北与城北镇、北庙乡毗邻，幅员面积55.54平方千米。

地形地貌

普安镇位于四川盆地北部，地处剑阁中部偏北部的山地，海拔高度在550—820米之间。

气候

普安镇地处亚热带季风性湿润气候区，气候类型属北温带季风气候。

自然灾害

普安镇主要自然灾害有旱灾、洪涝、风灾、雹灾、地震等。灾害年均发生3次，主要发生在3~9月。最严重的一次地震是2008年5月12日的汶川特大地震，6218户8370间房屋10893人受损，造成经济损失187933万元。

自然资源

普安镇全镇耕地面积16039亩，人均耕地1.2亩，可利用非耕地5700亩。截至2015年，有耕地15772亩。

普安镇全镇有森林面积26246亩，其中宜林荒山、荒地1980亩，无林地3480亩。非林地70880亩，森林覆盖率达31.7%，活立木蓄积量70390立方米。

人口

根据第五次全国人口普查数据，截至2000年，普安镇总人口44156人，其中男22820人，女21336人；家庭户12375户，家庭户总人口38272人，其中男19402人，女18870人。0-14岁9292人，其中男4746人，女4546人；15-64岁32694人，其中男16992人，女15702人；65岁及以上2170人，其中男1082人，女1088人。户口本地住在本地35727人。

截至2015年，普安镇总户数13091户，其中农业户数4117户，总人口8.69万，其中农村人口12317人。

2017年，普安镇总人口45026人。

截至2019年末，户籍人口40883人。

民族

普安镇人口以汉族为主。

经济

综述

截至2015年，普安镇全镇有各类工业企业78户，其中规模以上工业企业13个，2014年实现工业增加值18000万元。截至2015年，全镇共有商业网点1670家，2014年社会商品零售总额达35000万元，有城乡集贸市场2个，2014年成交额8500余万元。特色产业有蔬菜、烤烟、水果、养殖业，是当地农民收入的主要经济来源。

2019年，普安镇有工业企业20个，其中规模以上11个，有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市72个。

第一产业

2011年，普安镇有农业耕地面积14909亩，其中水田7018亩，旱地7891亩；林地面积25602亩。2011年，农业总产值8826.2万元。粮食作物以水稻、小麦为主。2011年，生产粮食8305吨，其中水稻3589吨，小麦2111.6吨。主要经济作物有烤烟、两杂制种等。2011年，烤烟种植面积1168亩，交售1986担商品烟。畜牧业以饲养生猪、家禽为主。2011年，生猪饲养量20447头，家禽饲养量18.7万羽。

普安镇特色产业有蔬菜、烤烟、水果、养殖业，2014年种植蔬菜3000亩，烤烟890亩，水果1500亩，年养殖生猪25000头、家禽77万余羽，是当地农民收入的主要经济来源。2014年农民人均纯收入7312元。

第二产业

截至2014年，普安镇全镇有中小企业217户，从业人员3270人，实现年销售收入19.05亿元，利润10938万元，创税5714万元。

截至2015年，普安镇全镇有各类工业企业78户，从业人员2100余人，其中规模以上工业企业13个，年实现工业增加值18000万元。

第三产业

截至2014年，普安镇有剑阁宾馆与皇都国际酒店两个“三星级”旅游宾馆和城郊3个四星级农家乐。截至2015年，全镇共有商业网点1670家，就业人数26720人，2014年社会商品零售总额达35000万元，有城乡集贸市场2个，年成交额8500余万元。

社会事业

教育事业

2011年末，普安镇有幼儿园7所，在园幼儿1830人，专任教师134人；小学3所，在校生3300人，专任教师120人，小学适龄儿童入学率100%；中学2所及剑阁中学初中部，在校生3518人，专任教师238人，初中适龄人口入学率99.8%，小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%；普通高中2所，在校生9444人，专任教师414人；中等职业学校1所，在校生119人。

2011年，普安镇教育经费达7592.91万元，国家财政性教育经费73791万元，财政预算内教育经费67631万元，预算内教育事业费5617.54万元。

截至2015年，普安镇有学校16所，其中幼儿园7所、小学4所、初级中学2所、普通高中2所、中等职业学校1所。

文体事业

1992年9月，普安镇开通有线电视。2011年末，有线电视用户1万户，其中数字电视用户8000户，电视综合覆盖率50%。

2011年末，普安镇有县老年大学、县老区建设促进会等文艺团体10个，成员260人；电影队1个，年放映260场次；文化站1个，建筑面积1200平方米。文化行业从业人员120人。

2011年末，普安镇有体育场地2个。

医疗卫生

2011年末，普安镇有各级各类医疗卫生机构19个，固定资产总值11130万元。执业医师213人，执业助理医师27人，注册护士236人。2011年，农村安全饮用水普及率90%，农村卫生厕所普及率85%。

截至2015年，普安镇有各级医疗机构19个，门诊部18个，职业医师213个，注册护士236人。

社会保障

2011年，普安镇有城镇最低生活保障户数2680户，人数6700人，支出834.6万元，月人均103.8元；城市医疗救助355人次，支出55.1万元。农村最低生活保障户数188户，人数423人，支出32.5万元，月人均64元；农村五保集中供养2人，支出3600元；农村五保分散供养44人，支出7.92万元；农村医疗救助115人次，支出21万元；农村临时救济207人次，支出5.31万元。国家抚恤、补助各类优抚对象340人，抚恤事业费支出136.49万元。

环境保护

2011年，普安镇城镇人均公园绿地面积5.7平方米，城镇绿化覆盖率5.5%，全境林木覆盖率达42%。

基础设施

截至2015年，普安镇全镇有山坪塘642口，小二型水库2座，常年可灌面积达6900余亩；有体育场2处；自来水、供电设备、天然气和通讯等设施配套齐备，能满足市民生活需要。

交通

公路

普安镇境内有国道108线、县道剑南路、省道208线（原县道剑苍路、剑金路）、乡道剑江路等贯穿普安镇境内。截至2015年，全镇13个村81个组公路实现了“村村通、组组通”，全镇有村组公路180.9公里（村道64.6公里，已硬化19.2公里）。

高速公路

金旺高速公路（规划中）：起于京昆高速公路（绵广段）金子山出入口，经剑阁县（普安镇、柏垭乡、鹤龄镇）、苍溪县，止于旺苍县，接广巴高速公路，里程304公里。

国道

国道108线、国道108线下普快速通道。

省道

省道S208线（青川至邻水九龙公路）：根据四川省人民政府批复的《四川省普通省道网布局规划（2014—2030年）》于2014年新增的一条南北向普通省道，剑阁县境内路线由原县道剑青路、剑苍路升级。

县道

剑南路，又称剑马路，普安至阆中、南部方向，止于347国道马家伦。

原县道剑苍路（普安至苍溪）、剑青路（普安至青川）和剑南路白龙镇至马家伦段根据《四川省普通省道网布局规划（2014—2030年）》已升级为省道。

乡道

剑江路，普安经闻溪乡至江口镇公路。

公共交通

截至2015年，普安镇（含城区城北镇部分）有城市公共交通线路8条，分别是1路、2路、3路、5路、6路、7路、8路、9路。

交通设施

2015年1月，新建成的普安客运站投入使用，位于城区三江口，国道108线旧线（城区三江路）、下普快速通道（城区三江口大桥）、剑金公路（208省道苍剑唐公路）在此交汇。

历史文化

地名由来

取“普天安宁”之意而得名。

文物古迹

风景名胜

古代在普安镇筑成设治，始于南北朝宋孝武帝刘骏。刘宋时期的南安郡古城，所谓“城”，仅仅是一围城墙。唐代的普安郡城，已具城镇规模，并为军事重镇。南宋隆庆府知府费少南，于绍熙元年（1190年）大兴土木，整修府城。宋末，普安旧城被元军毁为废墟。

明代洪武初年至明末，170余年中，相继经过三次较大的修城工程，第三次重建城墙，设六洞城门，采用六料条石，一丁一顺，白灰座浆，层层错缝构筑。

县人民政府为了保护古城，不准继续拆毁城墙。1983年6月20日绳测，尚保留明代城墙467米，南门箭楼、小南门仍留如故。1983年4月5日，县人民政府发布49号文件，明确规定了剑州古城遗址保护范围为“以城内钟鼓楼、箭楼为中心，连接古城墙、丁字古街道、民居建筑和店铺等，这些都属古城的重点保护范围。”这个保护范围，即今东街百货公司起，穿过钟鼓楼，至南街、西街蚕丝公司止，长380米的古街道；钟鼓楼至南门又向左至烟街坐而言茶楼，长250米的古街道为古城保护区范围，面积0.43平方公里。

1935年3月，中国工农红军第四方面军解放了进驻普安镇，并建立了普安县等苏维埃政府。红军为了广泛宣传党的政策，号召劳苦大众踊跃参军参战，推翻国民党的反动统治，建立工农兵自己的政权，刻写标语，宣传动员群众。4月中旬在普安镇顺城街明代城墙上錾刻《中国共产党十大政纲》石刻。

中国共产党十大政纲》石刻全长11.4米，宽1.7米，字大16厘米。錾刻纲文十条，标题、署款共173字，楷书阴刻，新式标点。从右至左，竖行排列，末尾署款“中国工农红军政治部”。

1935年4月底，红军撤离普安镇，出发长征后，普安镇人民群众冒着生命危险，千方百计把这座红军《中国共产党十大政纲》石刻保存下来。1980年7月7日，省人民政府公布为省级文物保护单位。

文峰塔，又称剑州白塔，位于普安镇东鹤鸣山顶，乾隆35年（1770年）开工修建，历时八年，于乾隆42年（1777年）竣工。平面为八边形，塔身六层，高21.7米。塔内环壁设踏道，盘旋而上，可登临心室及第五层。古人以单数属阳，偶数属阴，建塔层数多取阳舍阴，故历来古塔多为七级、九级、十一级、十三级等，唯有文峰塔为八角六级密檐式砖古塔，与常例迥然不同。2008年，文峰塔在“5.12”特大地震中毁损，2010年经灾后重建修复。

普安镇城东鹤鸣山因传说古时有仙鹤栖鸣其上得名。鹤鸣山古迹众多，最有名的是“摩崖三绝”。公元757年，唐将郭子仪等平“安史之乱”，收复长安、洛阳。唐代文学家元结撰《大唐中兴颂》，颂文由著名书法家颜真卿书写。原文始刻于湖南祁阳浯溪石崖，后毁于战火。南宋绍熙年间，隆庆府通判吴盱翻刻于此。历久经年，原刻字迹模糊，明万历年间（1582年），知州陈宗凯又依此碑镌深字迹，恢复宋刻原貌，它是国内唯一完整的《中兴颂》。元文、颜书、加之鬼斧神工造就的石崖，文奇、字雄、石壮，人称“摩崖三绝”。

鹤鸣山麓“重阳亭”为唐大中八年（公元854年）刺史蒋侑监造，因落成于九月九日，故名重阳亭。唐代著名文学家李商隐为之撰写了《剑州重阳亭铭并序》。铭文为四字句韵味，楷书题写，完整保存至今，为可贵的唐碑原件。

鹤鸣山还有唐代道教摩崖造像四龛，其中两龛较为完整。该摩崖造像身著衲托，脚穿道履，手持法器，肌肤丰腴，刀工细致入微，形象庄严静穆，艺术感染亲切。

鹤鸣山古迹历经沧桑，是研究唐代文化艺术和开发旅游资源的可贵实物例证。“鹤鸣山道教石窟寺及石刻”于2013年被国务院公布第七批全国重点文物保护单位。

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