李兰宏

甘肃省住房和城乡建设厅副厅长

李兰宏男、汉族，甘肃靖远人。

人物履历

曾任白银市白银区委副书记、区人民政府区长，白银市人大常委会副主任、白银区委书记。

2016年11月至2018年1月任白银市人大常委会副主任。

2017年12月5日，甘肃省人民政府决定，李兰宏任甘肃省住房和城乡建设厅副厅长。

工作分工

负责村镇建设、住房改革与发展研究、房地产市场监管、住房保障、住房公积金监管、帮扶等工作。分管村镇建设处（帮扶办）、住房改革与发展处（研究室）、房地产市场监管处、住房保障处、住房公积金监管处，省住房资金管理中心。

人物事件

追责问责

2020年4月26日，中央纪委国家监委通报，李兰宏等人在部署、落实农村危房改造工作中存在作风飘浮、脱离实际问题，李兰宏作为分管村镇建设处的副厅长，负有重要领导责任，受到党内警告处分。

党纪处分

2020年4月，被中央纪委国家监委通报八起形式主义官僚主义典型问题提及到，李兰宏作为分管村镇建设处的副厅长，负有重要领导责任，受到党内警告处分。省住建厅村镇建设处处长贺建强负直接责任，受到党内警告处分。

述职报告

一是坚持主业主抓,树立大抓基层的鲜明导向。把抓好基层党建工作作为落实全面从严治党要求的基础工程来抓,坚持问题导向,对照述职评议查摆问题、整改要求,先后20次主持召开区委常委会,深入学习贯彻习近平总书记关于党建工作的重要论述,专题研究“两学一做”学习教育和党建工作。按照“六个走遍”要求,先后3次约谈乡镇一把手,深入村社区和联系点调研达到60天以上,撰写基层党建等方面调研报告3篇,通过基层一线调研、召开党建联席会议、现场观摩会、学习培训会等方式,逐级传导压力,及时发现、解决突出问题11个。落实县级党员领导党建工作联系点制度,着力推进全区19个软弱涣散基层党组织转化提升。把组织开展“两学一做”学习教育作为重大政治任务来抓,从严从实执行“1+11+X”党内组织生活,区委常委会查摆问题4项,班子成员查摆问题9项,已全部整改；带头在联系点讲党课4次,带头参加所在支部组织生活,引领带动全区“两学一做”学习教育深入开展、取得实效。

二是坚持强基固本,打造坚强有力的战斗堡垒。从打基础、强根基出发,注重提升基层党组织政治功能和服务功能,通过上下联动抓党建,不断提升基层党建整体水平。区级财政累计投入资金近2000万元,使村、社区运转经费分别达到2.5万、12万元以上,村干部、社区委员补助平均达到1.9万元,组干部岗位补贴达到每年0.6万元,并建立定期增长机制；45个村、35个社区场所在实现全覆盖的基础上,90%以上的村、社区达到标准化要求。从严落实基层党建7项重点任务,排摸624名失联党员、查找602名,处置违纪违法党员117名；乡镇、机关、“两新”组织、事业单位基层党组织换届全部完成,村社区“两委”换届将于1月底前完成；集中收缴补交党费328余万元,非公经济组织和社会组织党组织覆盖率分别达到了45.67%、51.25%。

三是坚持布点扩面,放大典型引领的激励效应。围绕深化“先锋引领”行动,把组织实施“四大工程”作为发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的实践平台,有效激发组织引领发展、党员模范作用、党建特色典型的活力。在农村实施“强村富民”工程,发展15个村集体经济项目,年收入达到200余万元；街道社区实施“精准服务”工程,新建“一站式”服务大厅4个,组织志愿服务9000余人次；机关事业单位实施“先锋活力”工程、“两新”组织实施“示范提升”工程,下拨党费8万元,打造机关、“两新”组织党建示范点11个,争创“十星级”党员117名。

二、存在主要问题及原因

一是存在抓党建不够深入全面的问题。对基层党建工作投入精力不足,调查研究不够深入,领导指导不够全面、细致,比如在农村党组织引领发展、社区服务“软硬件”不平衡、组织生活不严肃等问题,缺乏有力的破解之道和创新举措,反映出作为“第一责任人”亲力亲为抓党建做得还不够。

二是“两新”组织党建“短板”突出。在推进“两新”组织党建建设方面研究不够深入,一线指导比较少,抓党建工作的步子没有迈开,力度还不大,缺乏有效举措。“两新”党组织规范化建设、党组织覆盖率等方面与其他领域党建存在较大差距,在人力、财力投入上还不够。

三是党员先锋模范作用发挥不充分。对党员的思想政治建设工作重视不够,基层党支部党内生活制度抓得不实、监督不严,导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃,党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位,部分党员奉献精神缺失、党性不纯,损害和侵犯群众利益、与民争利的现象时有发生,党员的培训教育管理机制还不完善,先锋模范作用还没有从根本上发挥出来。

四是基层党组织服务群众能力不强。对抓基层党组织的政治功能和服务功能建设缺乏深刻认识,聚焦不到位。全区1/3的农村发展集体经济成效不明显,村党组织服务群众、带富致富能力不强；社区服务形式单一、“三多”问题依然存在,考评监督、职能转换机制还有待于完善；机关党组织规范化建设、党内生活制度、贯彻上级决策部署等方面落实不到位,重业务、轻党建的现象还没有从根本上扭转。

认真反思存在的问题,既有客观因素,更有主观原因,主要责任在我。一是对加强基层党建工作重要性认识不到位,没有把“书记抓党建、问责抓书记”作为硬任务、硬指标去全方位的落实。从思想深处分析,是缺乏久久为功的韧劲、恒心和毅力。二是没能做到统筹兼顾、全面推进,没有处理好抓基层党建工作与抓其他工作的关系,没有把基层党建工作有效融入推动经济社会发展之中；在抓农村、社区、机关、“两新”组织各领域党建上投入精力不平衡、指导不全面,存在统筹兼顾不够的问题。三是抓基层党建工作缺乏创新的思路、方法和举措,对基层党建的规律性、特殊性缺乏深入的研究和探索,没有系统地从工作的具体目标任务、措施办法、预期效果上靠实责任,抓好考评,落实问责。

三、下一步工作思路与措施

坚持按照强化政治功能、提升服务水平的总体思路,以建设服务型党组织为目标,基础工作抓规范,重点工作抓推进,难点工作抓突破,创新工作抓亮点,进一步提升基层党建工作科学化水平。

一是注重抓好主体责任落实。持续从自身做起,加大精力投入,聚精会神抓党建,着力在抓严抓实、抓深抓细上下功夫,牢固树立抓好党建是最大政绩的正确政绩观。坚持定期议党建、专题议党建制度,带头领办基层党建创新项目,坚持到联系点和基层一线指导解决党建难题。建立健全基层党组织书记抓基层党建“三个清单”(权力清单、问题清单、责任清单),逐级健全党建工作责任制和督查问责机制。强化各级党组织负责人从严治党责任落实,抓好基层党建工作述职评议,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据,做好党组织书记逐级约谈,并严格追究问责。

二是注重强化党员教育管理。围绕深化党建7项重点任务落实,建立党员失联排查、违纪违法处置制度机制,设立区乡村统一的党费账号网络,规范党费收缴、使用管理机制；继续深化“三会一课”等11项党内生活制度,通过全程纪实、量化考核、督查推进等举措,推动“三会一课”制度常态长效。加大党员发展教育管理培训力度,认真分析党员队伍结构,针对村党组织后继无人、党员党性不纯等问题,有针对性的发展培养一批高质量的党员队伍,实施党员培训行动,对基层党组织书记、党务干部、党员队伍实施全覆盖培训。

三是注重提升组织发展能力。全面贯彻落实基层从严治党要求,探索开发“互联网+党建”模式,分领域提升基层党建水平,农村制定《关于加强农村党建工作的实施意见》,以村“两委”换届为契机,配优配强村干部特别是村党组织书记队伍,在政策、资金上加大支持村集体经济发展力度,提升组织引领发展能力。城市社区制定出台《进一步加强社区党建工作的实施意见》,打造示范型、标准型党建工作社区,建立健全社区事务准入清单、小微权力清单,进一步解决社区“三多”问题、理顺工作机制,提升服务居民水平。在机关事业单位,以深化精准脱贫、创建文明城市为平台,继续开展在职党员进社区、代表委员联社区、城乡结对共建等活动,改进机关党员干部作风,推进经济社会改革创新发展。“两新”组织《规范“两新”组织党建工作的实施意见》,从机构、人员上进一步理顺管理体制,加大组织组建和党建指导员选派力度,重点对“三大园区”和规模以上非公企业选派一批书记、副书记、指导员队伍,着力提升“两新”组织党建工作水平。

任免信息

2017年12月18日，经甘肃省委审议、市委研究决定，免去李兰宏同志中共白银区委书记、常委、委员职务。

2018年1月4日，白银市第九届人民代表大会常务委员会第九次会议决定，接受李兰宏同志辞去白银市第九届人民代表大会常务委员会副主任职务的请求。报白银市人民代表大会备案。

全国各地天气预报查询

上海市

云南省

云南省

云南省