杨家杖子经济开发区

位于渤海之滨辽西走廊西部的杨家杖子经济技术开发区

位于渤海之滨辽西走廊西部的杨家杖子经济技术开发区，座落在辽宁省葫芦岛市西北部35公里处，东邻世界天然良港——葫芦岛港；西接历史名城——朝阳市；南眺中国旅游古城——兴城市，占地面积为9.67平方公里，人口5万人。原中央直属企业——杨家杖子矿务局就座落在这个依山傍海、环境优美、气候宜人的小镇。杨矿是一个具有百年开采历史的老矿，是国家“一五”期间156个重大建设项目之一，曾为新中国的发展做出过重要贡献。然而，由于矿产资源柘竭、连年亏损、包袱沉重，1999年末，国家依法宣布该企业关闭破产。

简介

开发区境内拥有一定量可资利用的有效资产。

葫芦岛杨家杖子矿山机械有限公司，是辽西地区较大的机械加工基地。

葫芦岛金龙钢球有限公司，占地面积3.6万平方米，现有6座冲天炉，一座7.5吨电弧炉，两条30-80厘米斜轧钢球生产线，有较先进的理化检验室，年生产铸球5000吨，斜轧钢球2000吨，锻球2000吨，是原中国有色总公司钢球生产、出口创汇基地。该公司生产的低铬钢球、低合金钢球，具有硬度高、耐磨、单耗低等特点。是有色、黑色、黄金、水泥、电厂等磨机的理想介质。

葫芦岛腾达矿业有限公司，占地面积10万平方米，日处理矿量5000吨。具有先进的化验设备，可对几十种元素进行检测，该公司具有一大批较高水平的选矿技术人员。尤其是有一支过硬的索道安装队伍，在国内外索道施工安装行业具有较高的声誉。大连老虎滩、河南省少林寺、山东泰山、湖南张家界等地空中旅游索道的施工安装均由该企业承建。

教育情况

杨家杖子经济开发区大部分学生因父母双方下岗，仅靠低保金生活，家庭生活十分困难，面临着入学难的窘境。为了改善贫困家庭学生的落后经济状况，使他们更好地接受教育，开发区工委、管委会加大了对教育的投资力度，开展了扶贫助学活动。这次活动共投资50多万元，解决了杨家杖子经济开发区1800余名学生的入学难问题。这是开发区温暖人心的希望工程，这次活动的开展，有力地促进了我地区教育事业的蓬勃发展。

投资优惠

财税优惠政策

（一）新办工业企业，固定资产投资5000万元以上，经营期10年以上，自投产之日起，5年内企业所得税地方留成的50%，由开发区财政奖励纳税企业用于发展。认定为省级以上高新技术项目的，奖励年限可再延长2年。

（二）对总投资10000万元或固定资产投资6000万元以上的工业大项目及省级以上高新技术企业，享受本条第一款优惠期满所得税地方留成的50%可延长3年，由开发区财政奖励企业发展。

土地优惠政策

（一）投资者可通过出让、转让、租赁方式取得土地使用权，以出让方式享有土地使权的，其土地使用权以国家规定的最高年限为限，居住用地70年；工业、教育、科技、文化、卫生等综合或其它用地50年；商业旅游、娱乐用地40年。

（二）以出让方式取得土地使用权的工业项目限额以内用地，按政策上缴国家、省、市部分一次性缴清。开发区收入部分，固定资产投资2000万元以上的，奖励开发区收入部分的40%，3000万元以上的，奖励开发区收入部分的50%，4000万元以上的，开发区收入全部奖励企业用于发展。

（三）对引进国内外上市大企业投资新建工业项目以及投资新建高新技术项目，除去税、费、用地方面享受本文规定的优惠政策外，还在其它方面给予特别优惠。

收费优惠政策

（一）国家和省、市规定的行政、事业性收费（水资源费、排污费除外）由开发区全额负担。

（二）凡开发区有权减免的行政、事业性收费，一律免收。

（三）对符合国家重点扶持产业政策的外来投资企业，在授信额度内，开发区金誉投融资担保公司优先受理担保申请，担保费率下浮0.5个百分点，并由新投资项目专家组和有关部门提供免费咨询服务。

投资保障政策

（一）保证投资者在生产期间的一切合法权益不受侵犯，并采取相应措施保障其人身和财产安全，以及提供生活、工作等方面的便利条件。

（二）为减少对外来投资企业的干扰，开发区实行挂牌保护制度，有关部门需要检查、收费，必须经开发区的允许方可执行。

（三）新建招商引资企业的办理程序是“一站式审批，一条龙服务”遇特殊问题，采取“特事特办，争事争办，一事一议”的办法解决。

开发

杨家杖子地区是中国重要的钼矿生产基地，曾是世界第三大钼矿，创立于1899年，经历了清朝、日伪时期和国民党时期。1948年成立杨家杖子矿务局，是中国“一五”期间156个重点项目之一。经百年的开采，限于当时的找矿技术条件和市场价格因素，于1999年11月因资源枯竭，资不抵债，依法破产。2000年3月20日，为维护该地区的社会稳定和加快经济的发展，成立了市杨家杖子经济技术开发区，并于2006年8月14日升格为省级开发区。

解决开发区社会稳定和可持续发展问题关键是转变经济增长方式，充分利用现有资源，加大科技投入力度，增加经济实力，提高政府解决各种社会问题的能力。有关专家建议“先从开发利用尾矿和废石入手，变废为宝，综合利用现成矿产，配以国家资助找矿，科学规划开发新矿，重建符合矿业开发规律的矿业秩序，使杨家杖子矿山再度辉煌。” 杨家杖子经济开发区新一届管委会贯彻和落实科学发展观，以改革开放和科技创新为动力，以促进结构调整和经济增长方式转变为切入点，促进经济增长方式转变，大力发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会，构建社会主义和谐社会。

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