杨湘洪

温州市委原常委、鹿城区委原书记

杨湘洪，男，出生于1956年，中国浙江温州人，大专文化。曾任温州市鹿城区委委员、常委、书记，温州市委常委。2008年9月30日，考察团结束访问回国前夕，杨湘洪突然声称“腰突”病复发，需在法国巴黎住院治疗，此后一直未归。2008年11月7日，被浙江省委常委会开除公职及党籍。

人物履历

曾任温州市委组织部副部长。

2004年7月，经浙江省委批准，杨湘洪担任温州市鹿城区委委员、常委、书记，成为省管干部。

2007年3月，杨湘洪又当选为温州市委常委。

2008年11月7日，杨湘洪被浙江省委开除公职及党籍。

2009年2月15日，因公率团出国考察滞留他国不归造成恶劣政治影响的原中共温州市委常委、鹿城区委书记杨湘洪温州市第十一届人民代表大会代表职务被罢免，其代表资格终止。

人物事件

2008年9月19日，53岁的杨湘洪经批准率温州市鹿城区经贸代表团，赴法国、瑞士、奥地利进行经贸考察，交流活动。2008年9月26日，杨湘洪称其腰椎旧病复发，没有参加原定在奥地利首都维也纳的公务活动。2008年9月27日，代表团搭机飞往法国巴黎。次日，杨称已经约好医生看病，又没有出席在我驻法大使馆举行的会见和宴请。2008年9月29日，代表团结束经贸考察交流活动按计划回国前，杨湘洪电话告知随行人员，称自己伤病严重需卧床静养，不能乘机长途旅行。后又托人带来医疗诊断证明。代表团其他人员均按期回国。

之后，杨湘洪被浙江省检察院立案。杨湘洪外逃所持证照：S90080883。

事件影响

杨湘洪未按期回国事件发生后，温州机关单位掀起一场收护照的运动。“凡是科级以上的官员，护照将由政府保管，如果要用的话向政府申请，不得擅自离境。”

另外，由浙江省纪委一名副书记率领的省纪委调查组已进驻温州。温州政府派人赴法国处理此事，希望能规劝其回国。

人物处罚

2008年11月7日，经浙江省纪委会同省委组织部、省外办调查核实，温州市委常委、鹿城区委书记杨湘洪因公率团出国考察滞留他国不归，严重违反党纪政纪，造成恶劣政治影响。经浙江省委批准，省纪委决定给予杨湘洪开除党籍、行政开除处分。

接到温州市委关于杨湘洪出国因病逾期不归的报告后，浙江省委领导十分重视，明确要求温州市委做好工作，劝杨早日回国接受治疗。根据省委的要求，温州市委多渠道、多层次开展劝说工作。2008年10月23日，又派出了由有关部门负责人和医生，前往法国探望杨湘洪，并协助医治伤病。因杨湘洪关闭随身携带的手机，只能通过手机短信与其联系。此后，杨湘洪曾先后四次打电话给这位负责人，均强调自己病情严重，需要治疗。杨湘洪一方面表示待伤病痊愈后愿意回国，一方面又拒绝透露其具体住址，并以各种借口拒绝与温州市委派出人员见面，使人无法了解其伤病等真实情况。劝说杨湘洪回国无望，派出人员于2008年11月11日返回国内。至此，杨湘洪已经滞留他国不归40余天。

杨湘洪身为党员领导干部、国家公务员，因公率团出国进行经贸交流活动，逾期滞留他国不归，拒绝组织教育帮助，违反领导干部出国(境)管理有关规定，严重损害党的形象和国家声誉，造成恶劣政治影响，其行为构成违反政治纪律错误。根据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》的有关规定，浙江省纪委遂作出上述处理决定。

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