杭州都市圈

以杭州为中心的经济区域带

杭州都市圈位于长江三角洲经济圈的南翼，地跨浙皖两省的都市圈，主要以杭州为中心联结湖州、嘉兴、绍兴、衢州、黄山五市为节点长三角打造的“金南翼”。

建制沿革

杭州都市圈是浙江省委、省政府提出着重建设的四大都市圈之一，其范围是以杭州市区为中心，湖州、嘉兴、绍兴、衢州、黄山市市区为副中心，杭州市域5县市及德清、安吉、海宁、桐乡、柯桥、诸暨等杭州相邻县市（区）为紧密层，区域总面积53441平方公里。

2007年5月，杭州都市经济圈第一次市长联席会议召开，标志着杭州都市圈启动建设。

2008年，杭州都市经济圈发展规划布局完成。

2010年，浙江省政府批复《杭州都市经济圈发展规划》。

2014年，发改委批复杭州都市圈经济转型升级的综合改革试点。

2016年，《长三角城市群规划》明确提出“一核五圈”，杭州都市圈为其中之一。

2018年10月，杭州都市圈第九次市长联席会议召开，浙江省衢州市、安徽省黄山市正式加入杭州都市圈。

2020年杭州都市圈市长联席会议上，杭州、湖州、嘉兴、绍兴、衢州、黄山六城市一致通过，同意宣城市自2020年11月20日起成为杭州都市圈合作发展协调会观察员城市。

2023年，杭州、嘉兴、湖州、绍兴，四座城市获批组成国家级杭州都市圈。

功能定位

辐射杭州湾、接轨大上海，组团打造长三角“金南翼”。建设成为世界第六大城市群重要板块、亚太国际门户长三角城市群的有机组成部分、全国科学发展和谐发展先行区和浙江创业创新核心区。

形成城市

规划中的杭州都市经济圈以杭州市区为中心，湖州、嘉兴、绍兴、衢州、黄山为副中心，杭州市域5县市及德清、安吉、海宁、桐乡、歙县等杭州相邻7县市为紧密层，规划的区域总面积53239平方公里，面积约占长三角区域的三分之一。

经济发展

杭州都市圈是以杭州市区为极核，湖州、嘉兴、绍兴、衢州、黄山为副中心，杭州市域四县（市）及与杭州相邻的德清、安吉、海宁、桐乡、柯桥、诸暨为紧密层，联动湖州、嘉兴、绍兴、衢州、黄山市域的长江三角洲的“金南翼”。

2007年以来，杭州都市圈各城市以科学发展观为统领，积极应对国际金融危机带来的严峻挑战、紧密合作、抱团取暖、区域经济综合实力进一步增强。

2011年末，杭州都市圈总人口达到1610.2万人，生产总值（GDP）达到了11097.18亿元，占全省生产总值（GDP）的35.3%，人均生产总值达到68839元；城镇居民人均可支配收入为31156元，农村居民人均纯收入为15799元。

人均GDP是衡量一个地区经济发展水平的重要指标之一。伴随经济总量的扩大，杭州都市圈人均GDP持续提高。2011年，杭州都市圈常住人口人均GDP达到10685美元，首次跨越万美元大关，高于浙江省1575美元，比2006年增加5953美元，达到世界银行划分的中等偏上收入国家经济水平。

杭州都市圈加快调整产业结构，大力发展先进制造业和现代服务业，推动经济发展从量的扩展到质的提高转变。区域三次产业比例由5.6:55.0:39.4演变为4.6:51.9:43.5，相比2006年，一、二产比重分别下降1.0、3.1个百分点，三产比重提高4.1个百分点。

2014年全年，杭州都市圈实现地区生产总值18775.75亿元。

2015年全年，杭州都市圈实现地区生产总值20121.7亿元。

2017年全年，杭州都市圈实现都区生产总值26520.5亿元。

发展目标

经济状况

杭嘉湖平原是中国商品粮基地，自六朝以来便是中国皇室和军队用粮的主要来源。杭嘉湖平原也是杭州龙井等名茶的原产地，此地又以丝绸生产加工而闻名，杭州、湖州（尤其是南浔、双林、菱湖等镇）是著名的生丝产地和丝绸加工地点，太湖水产丰富。近代以来，此地工业迅速发展。现已详成完善的工业体系，国营、民营、外资企业数量众多。

总体思路表明

坚持以科学发展观为指导，以省委、省政府提出的建设杭州都市经济圈决策部署为要求，以体制机制创新为动力，突破行政区域局限，加强杭州与湖州、嘉兴等周边地区的合作交流，推进规划共绘、交通共联、市场共构、产业共兴、品牌共推、环境共建、社会共享，进一步提升杭州在区域整体联动发展中的核心作用，强化中心城市的集聚力、辐射力和带动力使杭州都市经济圈真正成为长三角的“金南翼”，全省高新技术研究开发与产业化的核心区、现代服务业发展的集聚区。

发展基本要求

坚持互惠多赢、共同发展。确立杭州都市经济圈的共同体意识，着力突破行政体制壁垒，建立杭湖嘉绍地区互利、互补、互惠关系，通过合作交流，协商解决单个城市难以解决的重大问题，实现共同发展。坚持政府推动、市场运作。

发挥政府引导作用，通过实施规划引导和跨区域重大项目建设，搭建联动发展平台，推动杭州都市经济圈的合作与交流；同时，充分发挥市场机制在都市经济圈发展中的资源配置作用。坚持协同联动、优势互补。明确各城市在都市圈中地位与资源优势，合理分工、功能互补、错位发展，杭州依托周边城市资源，不断增强中心城市的集聚和辐射能力；周边城市则主动承接中心城市的辐射，凭借大都市的外溢效应，借梯登高、借船出海、借势发展特色产业。坚持统筹谋划、循序渐进。以思想观念认同为先导，以杭州都市经济圈的整体利益为出发点，以产业、设施、市场、体制、机制对接为重点，统筹安排，先易后难，有序推进，通过跨区域的重点领域、重点项目的合作，促进都市经济圈的建设与发展。

交通建设

交通联系

平原水陆交通发达,铁路以杭州为起点，沪杭、杭宣线分别贯穿平原东、西部，并与浙赣、皖赣、萧甬线联结；公路环连杭州、嘉兴、湖州3市,并伸展至山区和海边；水运具有重要地位。航程总长3000余公里，沟通平原500余集镇。

铁路枢纽发展

航空联系

杭州萧山国际机场、黄山屯溪国际机场、衢州机场

城市轨道交通

轨道交通运营线网图

水运交通

公共旅游来往

高等教育名单

本科院校

高职院校

医疗民生

杭州都市圈4市部分三级甲等综合性医院列表

战略交流

2014年，杭州都市经济圈转型升级综合改革试点获批复设立，杭州都市经济圈范围包括杭州、嘉兴、湖州、绍兴四市。试点主要以经济转型升级为主线，以资源要素市朝配置改革为突破口，以激发市场主体活力、提升创新驱动能力、增强城市化发展潜力为关键，着力在重要领域和关键环节改革上取得实质性突破，在杭州都市经济圈率先建成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。

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