松花江地区

黑龙江省原地区

松花江地区，是黑龙江省原下辖地区，始称专区，后改称地区。1958年8月16日，撤销绥化专区，设立松花江专区，管辖原由省直辖的伊春，五常、双城、肇州、肇源4县和原绥化专区所属的绥化、望奎、兰西、绥棱、海伦、庆安、巴彦、木兰、通河9县，共1市、13县。专员公署驻哈尔滨市。1996年3月松花江地区并入哈尔滨市，松花江地区撤销。

建制沿革

前松花江专区是1958年在绥化专区被撤销后成立的，其过程是：1954年原黑龙江省与松江省合并，哈尔滨由中央直辖特别市改变为黑龙江省辖市。两年后的1956年，根据合省后出现的新情况，经黑龙江人民委员会请示国务院批准，成立绥化专区（同时成立的还有牡丹江专区）。绥化专区所辖的13个县中，有4个是今天哈市所辖的县（市），即呼兰、巴彦、木兰、通河。1958年，根据开展“三面红旗”（人民公社、大跃进、总路线）运动的需要，经黑龙江人民委员会申请国务院批准，于这年的8月16日撤销绥化专署，成立松花江专署，这就是我们所说的前松花江地区。根据国务院“关于领导关系变动，可由你省自行决定报院备案”的精神，黑龙江省人民委员会决定，专区辖1市（伊春市）13县。其中有5个县为今天哈市所属县，它们是巴彦、木兰、通河、五常、双城，专署驻哈尔滨市。同时，还经黑龙江省人民委员会申请国务院决定，将哈尔滨周边的阿城、宾县、呼兰、肇东4个县划为哈尔滨市管辖。这样就出现了哈市今天所属的8个县（市、区）分别由地市管辖，开启了哈尔滨及周边地区有两个行政机关并存的历史。地市之间土地相接，山水相连。

哈尔滨市与前松花江专区共存而又关联的格局到1965年长达7年时间。这中间，还经历过一次微调和一次大调。微调是1959年底，哈尔滨市为解决蔬菜供不应求的矛盾，采取了扩大郊区规模的措施，将呼兰县的乐业公社、对青山公社，肇东县的万宝公社，阿城县的永源公社、石檀公社、橡树公社分别划归道外、南岗等6个城市人民公社领导。经过两年时间的实践，城市公社划入这些农村社队之后，不但没有得到预想中足够数量的蔬菜，而且还丢掉了相当数量的粮食。因此于1961年11月决定，原来划入城市人民公社的社队，除肇东的万宝公社，阿城石檀公社的东胜、长胜、向阳、东兴大队和舍利公社的建设、兴华大队以外，其余全部划回原属县和公社。大调是1960年，黑龙江省人民委员会为了适应社会主义建设的新形势、新阶段、新任务的需要，于4月26日向国务院提出请示报告，其中第一项为撤销嫩江专署和调整松花江专署及哈尔滨市管辖区域。同年5月12日，国务院作出批复，同意将松花江专署所辖五常、双城、巴彦、木兰、通河五县划归哈尔滨市领导，将哈尔滨市所辖肇东县划归松花江专署领导，又形成了哈尔滨领导周边地区8县新格局。

随着国际国内政治经济形势变化的需要，1965年8月，经国务院决定，撤销松花江专署，成立绥化专署，管辖原松花江专署所属市县，专署移驻绥化县，成立新的松花江专署，将哈尔滨所属的8个县全部析出，由其管辖。从而结束了前松花江专区历史，开始了哈尔滨与后松花江专署共存而又关联的新篇章。

新的松花江专区成立后，地市之间的地缘关系更加紧密，可谓我中有你，你中有我。地区所属的五常、双城、阿城、呼兰、尚志、宾县等国内著名县城均匀地分布在哈尔滨及周围地区，鸟瞰辖域，呈众星捧月之势。从哈尔滨市延伸的铁路、公路、水路贯通于松花江全区。滨洲、滨北、拉宾、绥滨5条铁路干线，均通过松花江地区辖境而通向全国。哈大（哈尔滨-大连）、哈同（哈尔滨-同江）、哈绥（哈尔滨-绥芬河）三条公路，在松花江地区境内纵横贯通，长达4800公里。松花江水路贯穿于宾县、双城、巴彦、木兰、通河、方正6县，长达330公里。专区公署设在哈尔滨市，分驻于南岗区东大直街88号和分部街的113号。1969年出于备战，曾搬往阿城县。1972年9月又搬回哈市，先搬至原址，后于1974年2月搬到省中医学院（今中医药大学）北侧的动力区文政街4号至5号，占地约20000平方米。

后松花江地区存在的三十一年中，行政区划曾发生3次变动，其中有两次是地市之间的析出划入。第一次为1970年3月，经国务院同意，将原牡丹江地区所属尚志、方正、延寿3县划归松花江地区管辖，地区面积由原3.1万平方公里增至4.31万平方公里。第二次变动是1983年，呼兰、阿城两县由地区析出划归哈市，移入哈市土地面积约5000平方公里、人口117万。第三次是1990年3月，由国务院批准，方正县、宾县由松花江地区析出划归哈市。移入哈市面积约6830平方公里，人口近60万。至此，地区析出4县而划归哈市的面积约1.5万平方公里，人口近190万。地区所辖只剩7县，面积仅剩3.47万平方公里，人口仅有360万。

基本信息

松花江地区介于省县之间的行政区，始称专区，后改称地区。1958年8月16日，撤销绥化专区，设立松花江专区，管辖原由省直辖的伊春市，五常、双城、肇州、肇源4县和原绥化专区所属的绥化、望奎、兰西、绥棱、海伦、庆安、巴彦、木兰、通河9县，共1市、13县。专员公署驻哈尔滨市。

1960年5月，将哈尔滨市所属的肇东县和原嫩江专区所属的明水、青冈2县划归松花江专区管辖；将松花江专区所属的五常、双城、巴彦、木兰、通河5县划归哈尔滨市领导；安达市由松花江专区代管。同年12月底，全专区共辖2市、11县。1962年10月，恢复铁力县，由松花江专区管辖。1964年1月，将伊春市改由省直辖。1965年3月，恢复安达县，由松花江专区管辖。同年5月15日，松花江专员公署迁驻绥化县；6月14日，更名为绥化专区，同时设立新的松花江专区，管辖原由哈尔滨市领导的呼兰、阿城、宾县、五常、双城、巴彦、木兰、通河8县，专员公署驻哈尔滨市。同年12月，安达市改由省直辖。

1967年3月，经黑龙江省革命委员会批准，成立松花江地区革命委员会，松花江专员公署正式撤销，松花江专区遂改为松花江地区。地区革委会驻哈尔滨市，管辖8县。1969年1月，地区革委会移驻阿城县。1970年4月，将牡丹江地区所属的尚志、延寿、方正3县划归松花江地区管辖。1972年9月，松花江地区革委会迁回哈尔滨市内。

1979年5月，根据新《宪法》的规定，将松花江地区革委会改为松花江地区行政公署，“由实变虚”，为省政府的派出机关。行政公署驻哈尔滨市，管辖11县。1983年9月，将呼兰、阿城2县划归哈尔滨市领导。1988年9月，尚志、双城2县撤县设市。1991年2月，将宾县、方正2县划归哈尔滨市领导（同年4月1日正式变更隶属关系）。是时，松花江地区共辖双城、尚志2市和五常、延寿、巴彦、木兰、通河5县。1993年8月28日五常撤县设市(县级)，松花江地区辖区从2市5县调整为3市4县（双城市、尚志市、五常市和延寿县、巴彦县、木兰县、通河县）。1996年3月松花江地区并入哈尔滨市，松花江地区撤销。

其他信息

原松花江地区使用的车牌号是黑L，并入哈尔滨市后原松花江地区继续使用黑L作为车牌号。

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