柳州市民服务中心

广西壮族自治区柳州市行政机构

柳州市民服务中心项目是柳州市贯彻落实进一步转变政府职能、优化营商环境部署要求的具体举措，也是市委、市政府为群众办实事、提升服务群众能力水平的一件实事。位于广西柳州市鱼峰区龙湖路13号，该项目经柳州市人民政府2017年批准建设，总建筑面积19.4795万平方米，其中地上建筑最高有9层，分为南楼、北楼，为两栋独立的L形塔楼。于2021年10月8日正式启用。

简介

柳州市民服务中心位于柳东新区官塘核心区中轴线西侧，新柳大道与创业大道交会口南侧、创业大道与纬九路交叉处，具体地址为广西柳州市鱼峰区龙湖路13号。中心规划总用地面积约为9.8万平方米；地上层数为9层，分南、北两栋楼，顶层围合成整体。

柳州市民服务中心分为南楼（A栋）、北楼（B栋）两个区域，内部以T字型连廊贯通，共有9层楼。中心在整体布局规划和功能设计上秉持着便民、高效的理念，重点突出重心在于“服务”。

负一层还设有食堂、地下停车场等便民设施；另设有可供开会、文娱活动等使用的市民大讲堂。办事群众可选择在负一层食堂就餐。目前有两家餐饮公司入驻经营，提供早、午餐服务，具有大众餐、自助餐、特色餐等多样供餐选择，可同时保障1000人现场就餐。

据了解，政务服务中心从城中区搬迁至柳东新区后，在有效缓解市中心交通压力、提高城市效率的同时，可为群众提供更加全面、优质、高效的服务。

进驻单位

据了解，本次搬迁涉及11家单位，柳州市政务服务中心、柳州市公共资源交易服务中心，国家税务总局柳州市税务局（驻原市政务服务中心税务窗口）、柳州市公安局（驻原市政务服务中心公安窗口）、柳州市不动产登记中心、柳州市不动产档案管理中心、柳州市房产交易所、柳州市公证处等8家单位整建制搬迁；柳州市社会保险事业管理中心、柳州市住房公积金管理中心、柳州市医疗保障事业管理中心等3家单位在中心新设柳东服务厅。办公人员总计885人（不包含物业服务、后勤等人员），设置办事窗口总数约525个。

市民服务中心周一至周五对外服务时间为：上午9:00-12:00；下午13:00-16:30。同时积极探索工作日“不间断”延时服务，即在工作日的12:00-13:00时段、以及16:30前已取号等候的申请人提供不间断和延时服务。

总体概况

据介绍，柳州市民服务中心从整体规划布局、优化自助办公区域、构建高效引导系统、强化政务文化建设等四个方面进行创新优化升级，全方位提升群众办事体验。

在布局规划上，市民服务中心政务服务大厅按照“4+1”模式进行总体布局，即包括综合服务厅、市场准入服务厅、投资建设服务厅、公用事业服务厅等4个办事服务厅和接待大厅（含党建文化长廊）1个展示区，精准对接民生关切需求，提供企业开办、工程建设、水电气报装等多样化审批服务模式。同时，结合党史学习教育，在专门区域展示政务文化、党建文化、红色文化等内容，努力打造成为集“一站式”政务服务大厅、红色教育实践基地、文化休闲场所等为一体的柳州市民服务中心。

服务模式方面，市民服务中心政务服务大厅在综合服务厅打造“一窗通办”新模式，培养全能型人才，可综合办理涉及交通、林业等领域事项达829项，群众只需到综合服务厅任一窗口即可办理，将“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”服务模式覆盖式运行，全面推动“一窗受理、集成服务”政务服务模式落地生效和优化升级。该模式启动前，829项事项业务对外办理窗口为40个，模式启动后窗口缩减至13个，对外人员及窗口精简率达67.5%，申请人平均等候时间控制在10分钟左右。

在改革举措上，柳州市行政审批局在持续推进“三办”“三时”“三送”服务等举措基础上，坚持“人无我有、人有我优，人有一项、我有多项”要求，大胆创新，牵头开展新一轮优化审批服务创新改革举措行动。全面推行承诺审批，放宽工业产品许可审批，试行“一业一证”许可，加快市场准入力度；简化投资项目许可，优化项目规划审批，全面推行“拿地即开工”，逐步取消施工图审查，推动项目早落地、早开工、早见效；试点施行企业“一照多址”登记模式，试行工业物权分割及分割转让登记，建设龙城亲情在线服务平台，加快产业发展；全面优化规范行政审批流程、推行“通办”服务，深化便民利企效能，持续为企业群众提供高质量、高标准服务。同步抓好企业开办、水电气报装、中介超市、建筑许可等营商环境指标落实工作，稳固全区政务服务环境第一方阵地位。另外，与中国电信股份有限公司柳州分公司合作，逐步扩大柳州市“智慧政务”范围，让群众可选择“就近办”“网上办”等多种办事方式。

智能服务方面围绕民生领域，充分贴近群众需求，各进驻单位有效推进政务服务向智能化转变。国家税务总局柳州市税务局（原驻市政务服务中心税务窗口）进一步整合优化办税服务资源，建设成柳州市首家智慧办税服务厅，由“面对面”办理调整为“肩并肩”辅导办理；市公证处主动转变服务方式，设置“警E邮公安业务自助办理机”，可直接出具无犯罪、死亡户口注销等证明材料，提高出证效率；同时，市医疗保障事业管理中心高度关切老年人群体，设置老年人专窗、安心专座，配备专门服务引导人员，为老人提供无障碍的医疗保险政务服务。其他各进驻单位也将全面展示新服务、新形象、新气象，不断为群众提供更优质、更高效服务。

交通

为了方便市民停车，市民服务中心设有大型停车场，其中地下室机动车位2687个，非机动车位3419个，地上机动车停车位86个，办事群众车辆均可免费停放。

如果市民采取自驾、出租车等方式，前往市民服务中心。车辆停放请按交通标牌指示停放或服从现场管理人员的指挥。

与此同时，柳州市交通运输局于2021年10月8日起新开及优化调整一批公交线路至市民服务中心。具体情况为开通3条市民服务中心大站快线，同时调整快1、502路、505路、506路、胜利至柳东企业总部定制公交线路、旅游集散中心至柳东企业总部定制公交线路、鹿寨至柳州定制公交线路等7条公交线路途经市民服务中心。

除上述线路沿线的市民可以乘坐公交车直达市民服务中心外，柳州市各城区的市民前往市民服务中心可采取以下公交换乘方案：

●柳北区的市民可乘坐1路、72路和75路至雀儿山公园换乘胜利至柳东企业总部定制公交线路前往；也可乘坐61路、75路和78路至市人民医院、文昌路西换乘市民服务中心1、2号线前往。

●柳南区的市民可乘坐54路或90路至市民广场西、文昌路西、市人民医院换乘市民服务中心1、2号线前往；也可以乘坐62路、64路至市人民医院换乘市民服务中心1、2号线前往。

●鱼峰区的市民可乘坐12路、62路、64路、70路、快5号线、快6号线至文昌路西或市人民医院换乘市民服务中心1、2号线前往。

●城中区的市民可乘坐78路、90路至市民广场西换乘市民服务中心1、2号线或旅游集散中心至柳东企业总部定制公交线路前往。

●柳江区的市民可乘坐10路、99路至鱼峰路步行至鱼峰公园站换乘市民服务中心2号线，或乘坐99路在火车站东广场换乘快1号线前往。

同时，市民服务中心1、2号线设置的市民广场西、文昌路西、市人民医院均为柳州市公交线路的换乘站点，快1、快2、快3、快5、快6、快7、快8、快1区、8路、12路、34路、52路、54路、59路、61路、62路、64路、70路、75路、76路、78路、80路、90路、101路、501路共25条公交线路途经上述公交站点，可方便市民换乘前往市民服务中心。

2022年2月10日起，柳州恒达巴士公司将原来的市民服务中心专线1、2号线合并为“市民服务中心大站快线”，同时停开市民服务中心3号线。工作日期间，市民乘坐快9号线、快1号线在“市委党校”站下车，向乘务员索要转乘票，凭转乘票换乘前往市民服务中心或市区。

2022年9月28日起，为更好的方便广大市民前往市民服务中心办事，柳州恒达巴士公司调整快9号线部分线路走向途经市民服务中心。

后期，柳州市交通运输局将会继续根据公交线路运营情况和市民的意见建议，对已开通公交线路进行动态调整。

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