栗俊平

山西焦煤集团西山公司官地矿机电科采掘管理组长

栗俊平1980年加入中国共产党。山西焦煤集团西山公司官地矿机电科采掘管理组长、高级技师。荣获全国劳动模范、全国五一劳动奖章、中国高技能人才十大楷模、中华技能大奖、全国技术能手等称号，是第十一届全国人大代表、中共山西省第九次党代会代表。

人物档案

姓名：栗俊平

性别：男

民族：汉族

籍贯：山西五台

出生年月：1954年07月

党派：中国共产党

学历：初中

人物事迹

栗俊平1978年成为官地矿的一名工人。为掌握采煤机检修技术，他四处拜师，刻苦钻研，干中学、学中干，省吃俭用，购买了百余本专业教材和书籍，掌握了矿上先后使用过的英国、法国、波兰及国产的十多种采煤机的工作原理和技术性能，总结出“听声音、摸温度、看运行、量数据”等一套采煤机修理技术，发明 “栗俊平采煤机故障排除法”，大大缩短了采煤机抢修时间，被职工们称为“采机神医”。据统计，他带领的管理组每年抢修采煤机大小故障160次左右，每年减少的停机时间可使企业多产原煤19万吨。

栗俊平热衷于培养青年工人学技术，他把自己掌握的理论知识和经验通过上课培训、现场讲解、手把手地教等方式，无私地传授给青年工人，特别是对于好“苗子”，更是毫无保留，倾囊相授。经他亲手带出的几名徒弟，都在各自岗位上发挥着重要作用，成为本单位采煤机维修的行家里手。

三十多年来栗俊平始终没有离开井下一线。在众多荣誉面前，他不改质朴勤劳的本色，只是淡淡地说：“是官地矿培养了我，是矿山养育了我，各级领导给我这么多的荣誉，我要把学到的技术奉献给矿山！”

建言献策

“我的这些建议很多人看不懂，只有在一线的人才能看懂。”的确，他的建议技术性很强，如《关于在全国开展排查治理“矿用开关无'两防'功能隐患”专项行动的意见》等。他这次会议共带来九份建议，其中四五份已经不是第一次上两会了。他解释，有的因为在实际执行中不理想，有的因为广大矿工还没有切实得到实惠。之所以一而再、再而三地在全国人大会议上提出，目的是使这些建议落实到实处，这不是为了个人，完全是为了所有的矿工，为了煤矿安全。

两次建议国家立法强制煤矿企业实行“四六工作制”

针对煤炭行业多年来一直沿袭的“三八工作制”，栗俊平代表在全国人大会议上建议，立法强制我国煤矿企业实行“四六工作制”。即，国家要出台法规，强制要求所有煤矿一律实行井下一线矿工四班每班六小时工作制，并规定相应的煤矿安全违法经济处罚责任，依法对煤矿落实矿工六小时工作制进行行政执法监管，加强对矿工的劳动保护，保障煤矿安全生产。

2009年6月，有关部门对他的建议给予了答复。栗俊平认为，这一答复没有明确的时间要求和得力的措施，致使全国多数煤矿依然没有实行四班六小时工作制。在2009年全国的会议上，他再次建议国家立法强制煤矿企业实行“四六工作制”。与2008年不同的是，他在2009年的建议中提出了具体的实施措施。

三次建议免征煤矿职工艰苦岗位津贴所得税

自2008年起，栗俊平代表连续两年在全国人大会议上提出“关于免征煤矿职工艰苦岗位津贴所得税的建议”。因为对有关部门的答复不满意，他2010年又第三次提出此建议。

他说，虽然2006年劳动部、财政部、国家发展改革委联合下发了《关于调整煤矿井下艰苦岗位津贴有关工作的通知》，较大幅度提高了煤矿工人入井津贴、夜班津贴和班中餐标准，但是由于《通知》中未明确煤矿井下艰苦岗位津贴在计算个人所得税税前扣除，所以各地区在实际操作中均按照现行的税收政策将发给煤矿职工的井下津贴和夜班津贴均计入了个人所得税的征收范围，增加了煤矿职工的税负。

为了增加煤矿工人的收入，改善他们的生活待遇，栗俊平代表建议国家灵活调整税收政策，将煤矿企业艰苦岗位的这部分职工津贴，即：“下井津贴、夜班津贴、班中餐等”作为免税项目，不计入个人所得税纳税的范围的政策。同时他还建议国家在个税改革上，考虑收入来源单一的工薪阶层纳税人家庭负担，将个人申报改为家庭申报。

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