校长负责制

校长负责制：校长负责处理学校的日常教学科研活动，完善学校的管理，校长全权代表学校并负责赋予校长决策权、指挥权、人事权和财务权，同时健全学校领导机构核心机制。

简介

概念

当前关于校长负责制的概念有两种观点，一种是单一性概念，以华中师范大学萧宗六教授为代表，认为学校工作由校长统一领导和全面负责；另一种是结构性概念，以曲阜师范大学李保强教授和华东师范大学范国睿为代表，认为校长负责制的要素包括：校长全面负责；党组织的政治作用；教代会的民主参与管理；校务委员会的咨询审议作用。

校长负责制，又称“一长制”。

特点:校长全面负责；党支部监督保证；教职工民主管理；

开始实施

我国中小学现行的校长负责制，是《中共中央关于教育体制改革的决定》于1985年5月27日颁布实施的。

界定

界定为“学校工作由校长全面负责”

意义

校长负责制体现了校本管理思想的某些精神。

类似制度

院长负责制　厂长负责制　总经理负责制　首长负责制

这些都属于一把手负责制。

制度规定

主词条：《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》由中共中央办公厅印发。

行使职权

校长在学校党组织领导下，依法依规行使职权，按照学校党组织有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作。

1.研究拟订和执行学校发展规划、基本管理制度、内部教育教学管理组织机构设置方案。研究拟订和执行具体规章制度、年度工作计划。

2.组织开展教学活动和教育教学研究，加强教育教学管理，深化教育教学改革，负责招生、就业和学生学籍管理。

3.加强学生德育、体育、美育、劳动教育和心理健康教育，提高学校思政课教学质量。组织开展学校文化活动和科学普及活动，建设文明校园。

4.研究拟订和执行学校重大建设项目、重要资产处置、重要办学资源配置方案，管理和保护学校资产。

5.研究拟订和执行学校年度预算、大额度支出，加强财务管理和审计监督。

6.加强教师等各类人才日常教育管理服务工作，依据有关规定与教师以及内部其他工作人员订立、解除或终止聘用合同。

7.做好学校安全稳定和后勤保障工作。

8.组织开展学校对外交流与合作，加强学校与社会、家庭的联系，形成育人合力。

9.向学校党组织报告重大决议执行情况，向教职工大会（教职工代表大会）报告工作，支持群团组织开展工作，依法保障师生员工合法权益。

10.履行法律法规和学校章程规定的其他职权。

社会调查

调查结果

调查表明：48%的教师认为校长负责制在学校管理工作中的作用一般；10%的教师认为根本就没有作用；26%的教师认为校长负责制的作用较小；而仅仅只有16%的教师认为校长负责制的作用比较大。99%的教师认为这种体制下的校长权利太大，一手遮天，有的甚至成了 “土皇帝”。

结论

从调查的结果来看，校长负责制还未能深入到教师心底，学校的改革尚处在单一方面的改革，缺乏整体的推动作用。在与校长的交谈中，部分领导也认为目前的校长负责制与以前党支部领导下的校长负责制，只是在领导权上的更换，没有什么实质性的改变。校长负责制容易导致校长的权利过大，贪污腐败事件频发，因此校长负责制有很大的弊端，希望能够早日被其它的好的有效的管理体制来代替。

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