株洲市商务局

株洲市政府职能部门

株洲市商务局是人民政府的主管商务工作的职能部门。

主要职能

（一）贯彻执行国家、省有关内外贸易、国际经济合作和招商引资的法律、法规和方针、政策；拟订全市内外贸易、国际经济合作和招商引资的中长期发展规划和年度计划并组织实施。

（二）研究提出全市流通体制改革建议；培育发展城乡市场；负责流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的推广。

（三）拟订全市规范流通领域市场体系、流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的有关规定，建立健全商品流通市场体系；监测分析市场运行和商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控。

（四）拟订商品蔬菜专业市场建设发展规划和布局，监督管理商品蔬菜的流通；承担商品流通业和商贸服务业（含餐饮业、住宿业等）的行业管理工作；负责茧丝绸协调工作和生猪定点屠宰的监督管理工作；指导报废汽车管理、再生资源回收工作；负责拍卖、典当、租赁、旧货流通活动和成品油、酒类流通的监督管理。

（五）负责全市进出口商品管理的有关工作，监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作。

（六）会同有关部门拟订服务贸易、促进服务出口和服务对外承包发展的规划并组织实施。

（七）承担市商务系统涉及世贸组织相关工作；组织协调反倾销、反补贴、保障措施及与进出口公平贸易有关的工作；指导协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作；负责牵头建立进出口公平贸易预警机制；组织全市产业损害调查。

（八）指导全市外商投资工作；负责核准重大外商投资项目的合同章程及法律特别规定的重大变更事项；监督检查外商投资企业执行有关法律法规和合同章程的情况；指导和管理全市招商引资、投资促进及外商投资企业的进出口工作；参与协调指导国家级、省级经济技术开发区招商引资的有关工作；协调、调度全市内外资签约项目的履约落地工作。

（九）承担全市对外经济技术合作工作；负责全市对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的监督管理；承担联合国等国际组织对我市经济技术合作的有关管理事务；承担全市国际经济援助和受援项目的归口管理工作。

（十）组织参与商务部、省人民政府举办的内外贸易促销活动和招商引资、对外经济技术合作活动；组织指导协调以株洲市名义在境内外举办的各种内外贸交易会、展览会、展销会和招商引资等活动；组织协调外来投资者的接待、洽谈、考察等工作。

（十一）指导全市流通领域信息网络和电子商务建设；承担全市商务系统统计、信息发布、信息咨询有关工作。

（十二）负责指导县市区商务（招商）工作。

（十三）承办市人民政府交办的其他事项。

机构设置

根据上述职责，市商务局(市招商合作局)设13个内设机构：

办公室

承担局机关文电、会务、接待、机要、档案等日常工作；承担局机关信息、安全、保密、信访、督查、建议提案办理、政务公开、后勤服务等工作；承担重要经贸活动的会务组织工作。

人事教育科

承担局机关机构编制、干部人事、教育培训、考核奖惩、劳动工资、保险福利等工作；承担局机关离退休人员管理和服务工作。

财务科

承担局机关及直属单位财务和国有资产管理工作；承担管理各项国内外贸易、国际经济合作和招商引资专项资金、专项经费的工作；承担局机关及直属事业单位基建项目的计划和申报工作；承担局机关内部审计监督和直属单位负责人经济责任的审计工作。

法规科（加挂行政审批科牌子）

承担局机关行政审批、行政复议、行政诉讼和行政赔偿的工作；承担审核行政许可、行政处罚决定的工作；承担局机关法律事务、系统普法教育和法律业务培训的工作。

市场运行调节科

监测、分析市场运行和商品供求状况，调查分析商品价格信息；承担市场预测、预警和信息发布的工作；承担市内社会消费品零售总额的监测、分析工作，拟订市场运行及调控的有关规定；承担重要消费品的储备管理和市场调控的工作；承担市场监测、重要商品储备、生活必需品应急供应、茧丝绸等方面市场调节资金的管理与使用的工作；拟订商品蔬菜专业市场建设发展规划，承担监督管理商品蔬菜流通的工作。

市场体系建设科

拟订全市市场体系建设规划；承担协调打破市场垄断、行业垄断和地区封锁的有关工作；拟订引导国内外资金投向市场体系建设的办法；承担指导城市商业体系建设的工作；承担指导大宗产品批发市场规划工作；承担组织拟订市场体系标准的工作；承担监督管理拍卖、典当、租赁和旧货流通活动的工作；承担管理汽车及配件市场的工作；承担旧机动车流通和旧机动车评估机构的监管及老旧汽车更新补贴的有关工作。

商贸服务管理科

拟订全市商品流通业和商贸服务业（含餐饮业、住宿业等）的发展规划并组织实施；承担商品流通和商贸服务业（含餐饮业、住宿业等）的行业管理工作；拟订并组织实施优化流通产业结构调整的办法；承担工贸、农贸、内外贸结合的有关工作；拟订连锁经营、电子商贸、商业特许经营、物流配送等现代流通方式的发展规划；承担组织开拓城乡市场的工作；承担指导工商企业营销的工作；承担监督管理成品油流通的工作；承担指导再生资源回收的工作；承担商贸企业改制改革相关工作。

对外贸易科

拟订全市对外贸易发展的中长期规划；承担指导和协调外经贸企业的出口退税、出口信用保险的工作；承担组织参与商务部、省人民政府举办的内外贸易促销活动和招商引资、对外经济技术合作活动的工作；承担组织指导和协调以株洲市名义在境内外举办的各种内外贸交易会、展览会、展销会及招商引资等活动的工作；承担全市对外贸易经营者的备案登记和后期管理工作；承担全市进出口业务统计、分析和调度的工作；承担协调促进贸易便利化建设，协助配合全市大通关和口岸建设工作；承担出口品牌培育工作；承担指导和协调全市外贸货运工作；承担全市国际货运代理企业备案登记工作；承担培育全市中小企业的市场开拓工作；申报和审核符合国家鼓励企业出口有关政策资金；编报全市进出口商品配额、关税配额年度计划；承担指导出口商品基地建设的工作；拟订全市机电产品和高新技术产品进出口发展规划；承担指导全市科技兴贸的工作。

对外经济合作科

会同有关部门拟订全市服务贸易发展规划；拟订全市对外经济合作的有关制度；承担全市服务贸易及促进的管理工作；承担指导协调全市服务对外承包和市场开拓促进活动的工作；承担指导协调全市技术引进和技术、软件产品出口的工作；承担全市服务贸易、对外经济合作的统计工作。

加工贸易科

拟订全市承接产业转移、促进加工贸易发展的规划和措施；承担协调承接产业转移的招商引资活动的工作；承担来料（进料）加工、来件装配、补偿贸易项目合同办理的工作；承担指导和协调全市加工贸易出口业务的工作；承担加工贸易进出口统计分析工作；配合商务部、省商务厅承担有关产业损害调查的工作。

外商投资联络科

拟订全市外商投资的中长期发展规划、产业导向要点和提出规划布局意见建议；承担管理全市吸引外商投资工作；承担全市对外招商活动的规划审批和指导协调工作；承担组织参与国家级、省级、市级招商活动的工作；承担推出重点招商项目，建立招商引资项目库的工作；会同有关部门承担对外招商项目的前期准备工作；承担定期发布外商投资指导目录及招商项目的工作；承担境外招商活动的协调工作；承担组织外来投资者的接待、洽谈和考察等工作。

外资企业管理科

承担国家规定的限额以上、限制投资和涉及配额许可证管理的外商投资企业的设立及其变更事项的审核上报工作；承担核准市级商务主管部门权限内的外商投资企业的设立及变更工作；承担监督外商投资企业执行有关法律法规和合同、章程情况的工作；承担指导并管理全市外商投资企业的审批和进出口工作；承担外商投资企业《国家鼓励发展的内外资项目确认书》的办理工作；参与协调指导国家级、省级经济技术开发区有关工作；承担受理和协调外商投资企业投诉的工作；承担外商投资统计工作；承担组织全市外商投资企业的网上联合年检工作；承担组织、指导和督查县市区、工业园区的招商引资工作。

投资服务科

承担协调、调度全市外商投资签约项目的履约工作；承担招商项目落地服务工作；承担重大项目全程跟踪服务、手续代办和项目建设期间相关问题协调的工作；承担全市招商信息、动态的汇总上报工作；拟订全市经贸人员出国审批工作管理制度；承担进出口贸易、劳动输出、经济技术合作、技术培训、三资企业等外经贸出国任务批件的工作；承担重大经贸活动的经贸出国人员出国前的培训工作；配合有关部门处理出国人员的违纪问题、伤残和死亡事故。

纪检（监察）机构和党群组织按有关规定和章程设置。

领导信息

株洲市商务局党组书记、局长：杨志华

株洲市商务局党组副书记、副局长汪钢一

株洲市商务局党组成员、副局长江林

株洲市商务局党组成员、副局长张玉成

株洲市商务局党组成员、副局长许发武

株洲市商务局党组成员、副局长张国民

株洲市商务局党组成员、纪检组组长黄克琦

株洲市商务局工会主席罗云

地理位置

地址：株洲市天元区黄河北路276号