桦南县

黑龙江省佳木斯市下辖县

桦南县，位于黑龙江省东部，长白山余脉完达山麓，面积为4417.9平方千米。桦南县辖6个镇、4个乡共有192个行政村。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，桦南县常住人口为286855人。

建置沿革

远古时期

约数十万年前就有人类在桦南县境内繁衍生息，是东北亚诸多民族活动的场所。

上古文明

夏商时为肃慎地。西周初年，殷太师箕子率领五千殷商遗民走之辽东联合当地土著建立箕子侯国，周武王得知后将辽东封给了他，今桦南一带属箕子侯国以及肃慎、濊貊等各民族地方政权。肃慎，古籍中把“肃慎”部落领地称为“肃慎国”，与中国中原王朝有往来；历史学家多认为舜的时代已经有肃慎，可能生活在山东一带，向舜朝贡，后受西周压力北迁。战国时称真番，秦汉恢复原名，汉四郡中的真番郡可能与他们有关。

濊貊，濊貊族是濊族与貊族的合称，以农业城栅为特点，不同于游牧族。濊族可能与肃慎一样，在夏商时本居于山东半岛，属东夷民族，周灭商时，濊族被周所迫，大部分向东北迁徙，并以松嫩平原为中心定居下来，其活动竹范围比较广阔，最南端在长城以北，与燕国为邻；东北部在辽河以东，与肃慎族相接。濊族早在西周时代，就是周王朝的朝贡国。春秋时期，齐桓公曾经发动过对濊的战争。战国时期，濊族从事农业和渔猎业，黍成为濊人的主要食粮。此时的濊族进入原始社会晚期，过着定居生活。

战国至秦汉

肃慎，秦、汉时被称为“挹娄”、“勿吉”。

濊貊，秦汉之际，松嫩平原出现第一个国家——“濊王国”，在汉代人们发现了“濊王之印”，其“国有故城”，濊貊人的北支为索离族，饲养猪、马、牛，又善于狩猎。索离人生活在嫩江以东、松花江以北的松嫩平原地带。嫩江下游肇源县白金宝遗址就是索离人(貊人)的文化遗存。索离人的社会内部已出现私有制和阶级对立，已跨入文明的门坎。索离族人东明称王，不用濊族和索离族名，而采用凫臾族名，中原汉族王朝译作夫余，后改为扶余。

公元前239年，北夫余国建立、并向东扩张迫使挹娄臣服。

西汉初年，燕王卢绾背叛汉朝，前往匈奴亡命，卫满亦一同前往，并带同千余名党徒进入辽东，之后卫满召集战国时齐国和燕国亡命者成军。

汉惠帝元年（公元前194年），卫满推翻了箕子侯国哀王“箕准”，并夺取了箕子侯国都城，建立卫满侯国。

汉武帝元封三年（公元前108年），汉武帝灭卫满侯国，在卫满侯国故地设立乐浪、玄菟、真番、临屯四郡，史称汉四郡，夫余国隶属于汉朝玄菟郡管辖。

桦南小八浪遗址出土的汉代五铢钱说明夫余国与汉朝已有了联系。夫余王子朱蒙因与其他王子不和，走之卒本夫余，在公元前37年建立高句丽。

魏晋南北朝

北魏灭北燕后，今桦南一带形成高句丽人与勿吉人的聚居地之一。491年，北魏孝文帝册封高句丽长寿王为车骑大将军、太傅、辽东郡开国公、高句丽王，今桦南地区成为高句丽人的少数民族地方政权。

高句丽在这段时间内发展壮大，使扶余，勿吉等民族臣服。南北朝时东北亚强国高句丽的首都国内城，是高句丽第二个都城（公元3年-公元427年），是高句丽人历史上最辉煌的年代。

隋唐五代

隋朝时勿吉改称靺鞨。

贞观十七年（643年），高句丽与百济联合攻打唐的友邦新罗，新罗请唐援。唐太宗便以此下令攻打高句丽与百济。贞观十九年（645年），李勣率军从陆路，张亮率舟师从水路，兵分两路进攻高句丽，唐太宗亲自到辽东前线督战。唐军攻下辽东城后，接着攻打安市城（今辽宁海城），自六月二日至九月十八，历时三月没有攻下。

总章元年（668年）唐朝和新罗的联军灭高句丽后，唐分其境为九都督府、四十二州、一百县，并于平壤设安东都护府以统之，高句丽旧都国内城为唐朝安东都护府之哥勿州驻地。

天宝十四载十一月甲子日（755年12月16日星期二），身兼范阳、平卢、河东三节度使的安禄山在范阳起兵，史称安史之乱。

唐朝时靺鞨共七部，其中粟末部日趋强大，圣历元年（698年），粟末部首领大祚荣联合部分高句丽遗民建立震国，唐开元元年（713年）唐朝册封大祚荣为渤海郡王，国名渤海，今桦南地区属渤海国铁利府汾州。

天成元年（926年）渤海国被辽国（契丹）所灭。

辽金时期

辽灭渤海后，废除州县制。黑水靺鞨改称女真，今桦南一带属五国部之一的越里笃部。

金设路治，属胡里改路、呼尔哈路。

元朝建立后，桦南属辽阳行省开元路呼尔哈万户府管辖，后由开元路划出归合兰府水达达路管辖。

明清时期

明朝时部分属奴儿干都指挥使司，为海西女真，野人女真等地。

万历三十六年（1608年）四月，努尔哈赤与明边将立碑划界，从此自称为国。桦南一带等地进入女真人的国家。

万历四十四年（1616年）正月，努尔哈赤于赫图阿拉御八角殿称汗，建元天命，定国号为金，史称后金。

清初属三姓副督统管辖。

清顺治十七年（1660年）在今桦南境内有汉族人开采金矿在这一地区居住，以附近的长龙山命名“长龙镇”（长龙岗）。

清宣统元年（1909年）原东宁知事张浩然（湖南籍人）招30名湖南籍移民到长龙岗一带（现在的桦南县桦南镇）垦殖，中华民国成立后，1912年张浩然设立艮记垦务公司“招佃垦荒”将长龙岗改称湖南营，隶属于依兰县管辖。

民国至现代

九一八事变后日本占领东北并向东北武装移民，1933年4月日本第一次武装移民到伪三江省桦川县永丰镇屯居（今桦南县孟家岗镇），后定名为弥荣村。同年7月第二次武装移民到依兰县的湖南营（今桦南镇）改名为千振。

民国三十四年（1945年），抗日战争胜利后设置千振区。

民国三十五年（1946年），废除千振区恢复湖南营。

民国三十五年（1946年）6月，合江省政府决定将桦川县南部的湖南营、孟家岗等地区划出，设置桦南县。

民国三十七年（1948年）6月，撤销依东县，将原依东县太平（现在的桦南县土龙山镇）、五道岗、金沙河3个区划归桦南县管辖。

民国三十八年（1949年）5月，将合江省并入松江省，隶属于松江省管辖。

1954年8月，松、黑两省合并，桦南划归新设之合江专区管辖。

1956年3月，国务院批准撤销桦南县并入桦川县。

1964年6月，国务院批准恢复桦南县，以并入桦川县的原桦南县行政区域为桦南的行政区域。

1985年1月，正式撤销合江地区，将桦南县划归佳木斯管辖。

2018年5月10日，桦南县设立柳毛河镇、五道岗乡。

行政区划

2018年，桦南县共辖10个乡级行政区，包括6个镇、4个乡，分别是桦南镇、驼腰子镇、石头河子镇、土龙山镇、孟家岗镇、闫家镇、金沙乡、梨树乡、明义乡、大八浪乡。另设有黑龙江桦南经济开发区、桦南种畜场、曙光农场。桦南县人民政府驻桦南镇新兴路1号。

2023年，桦南县共辖16个乡级行政区，包括驼腰子镇、石头河子镇、桦南镇、土龙山镇、孟家岗镇、闫家镇、柳毛河镇、金沙乡、梨树乡、明义乡、大八浪乡、五道岗乡、桦南林业局、黑龙江桦南经济开发区、曙光农场、桦南种畜场。

地理环境

位置境域

桦南县位于黑龙江省东部、长白山余脉完达山麓，北与佳木斯市、桦川县、集贤县接壤，东北与双鸭山市毗邻，东、南与宝清县、勃利县相连，西与依兰县以倭肯河、松木河为界。桦南处于佳木斯、双鸭山、依兰、七台河四个城市之中间区位。面积为4417.9平方千米。

地形地貌

桦南县地形呈椭圆形，由东向西倾斜，地势东北部高，中部丘陵漫岗，西南部山丘，平洼相同，构成了低山坡谷，丘陵漫岗，平原洼地三种地势。

气候

桦南县属寒温带大陆性季风气候，气候四季分明。春季气温回暖快，降水少，风力大，易发生干旱；夏季降水集中，雨热同季，局部有洪涝；秋季雨雪交加，降温快，伴有早霜；冬季寒冷漫长，大风多，降水少，气候干燥。年平均气温3.6℃，最冷月（1月）平均气温-17.9℃，最热月（7月）平均气温22.1℃，历年极端最高气温37.4℃（出现在1982年），历年极端最低气温-38.6℃（出现在1970年）。年平均降水量523.4毫米，其中5-9月降水量435.8毫米，占年平均降水量的83.3%。年平均相对湿度68%，最小相对湿度3%。年平均无霜期147天。年平均日照时数2359.3小时。年平均≥10℃积温2679℃。年平均风速3.3米/秒，最多风向为西北风。年平均蒸发量为1278.8毫米。年平均雷暴日数28.9天。

自然资源

土地资源

2017年，桦南县耕地面积342.5万亩，森林覆盖率35.1%。桦南县有林地15.5万公顷、草原757公顷、湿地1.1万公顷。

矿产资源

2017年，桦南县有石灰石、煤炭、铁等矿产资源20多种，资源储量占佳木斯市总储量的70%以上。

植物资源

桦南县野生药材资源丰富，盛产五味子、刺五加、兴安杜鹃、苍术、升麻、黄芪等，共有87科118属128种。

人口

2017年，桦南县总人口46.7万，其中农村人口31.8万、非农业人口14.9万，其中包括满、回、朝鲜、蒙古等少数民族。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，桦南县常住人口为286855人。

政治

县委书记：徐永刚

经济

综述

2018年，桦南县地区生产总值预计实现140亿元，同比增长5.5%；固定资产投资预计实现43亿元，同比增长20.5%；一般公共预算收入实现3.1亿元，同比增长5.3%；社会消费品零售总额预计实现87亿元，同比增长10%；城镇、农村居民人均可支配收入预计分别实现25200元、14848元，同比均增长7%。

2018年，桦南县各类市场主体1.7万户，同比增长41.3%，新增规上企业4户。

2020年，桦南县地区生产总值预计实现122亿元，五年平均增长6.9%；公共财政收入预计实现3.9亿元，五年平均增长2.9%；固定资产投资五年平均增长4.5%；社会消费品零售总额五年平均增长6.1%；城镇、农村常住居民人均可支配收入预计分别实现28500元、12900元。

第一产业

2018年，桦南县种植玉米156.3万亩、大豆90万亩、水稻80.1万亩、杂粮杂豆及经济作物15.7万亩，粮食总产量达到23亿斤。培育“一村一品”示范村10个，发展中药材2.1万亩，蔬菜5.9万亩，成功举办桦南县首届中药材产业发展论坛。建设绿色蔬菜生产示范基地5个，创建国家级绿色食品原料标准化生产基地4个、绿色和有机标识认证达26个、国家地理标识3个，龙兴蔬菜基地被评为“全省十大标准化蔬菜生产基地”。畜牧业健康发展，实现产值34亿元，被评为“全省重大动物疫病防控工作先进单位”。农业综合生产能力不断提升，土龙山镇土地整治工程、公心集庆发段倭肯河治理工程进展顺利，建设“互联网+农业”高标准示范基地2个、益农信息站195个，入选全国“平安农机示范县”创建名单。农业产业化步伐加快，市级以上农业产业化龙头企业达到30户，农民专业合作社、家庭农场分别发展到1859家和583家。一二三产融合发展，新创建国家级现代农业创业园1个、省级现代农业产业园、科技园3个，桦南县被列为首批国家级农村一二三产融合发展先导区创建单位。

2020年4月14日，桦南县入选第二批全国农村集体产权制度改革试点典型单位。

第二产业

2015年，桦南县规模以上工业企业增加值实现16亿元，与十一五期末相比年均递增15%，初步形成了建材、煤炭开采加工、矿产经济、绿色能源、绿色食品、山林产品加工等支柱产业。

第三产业

2017年，桦南中国关药基地特色小镇、森林小火车、大肚川水上乐园等9个旅游产业项目进展顺利，全年接待游客45万人次，旅游综合收益实现5000万元，同比增长42%。

2018年，桦南县完成9个乡村旅游基础设施建设工程，桦西湖旅游景区、森林蒸汽小火车休闲旅游区被评为国家3A级景区，成功举办了首届冬捕旅游文化节、冰上汽车场地赛等冰雪文化活动。

2018年，桦南县共接待游客103万人次，同比增长124%。

2018年，电子商务产业园投入运营，新增电商村1个、村级服务站30个，电商交易额预计实现2亿元，同比增长10.6%。

2018年，桦南县进出口贸易总额实现4.45亿元，同比增长10%。

交通运输

桦南县有公路493条，计2236千米，80%的县乡公路通水泥路。

2017年，桦南县新建及改造道路18条、10.9千米，新建及改造沥青混凝土道路面积21.8万平方米，维修道路1257平方米。

2018年，桦南县新建及改造城区道路13条、沥青罩面36.9万平方米。

2021年12月6日，牡佳高速铁路开通运营，桦南东站同步投入使用。

社会事业

基础设施

2018年，桦南县投入4.5亿元，打造幸福湿地公园、金辉大街等绿化美化工程137处，城市绿化覆盖率41.4%。新建及改造城区道路13条、沥青罩面36.9万平方米，配套建设通讯管廊11千米。新增燃气用户2084户，维修改造排水管网16.6千米，污水处理厂出水水质优于国家“一级A”标准。完成棚户区改造15.7万平方米，开工建设回迁安置房1564套，完成老旧小区改造49个。全面落实河湖长制，重要河湖水功能区水质达标率达到60%。实行有效解决秸秆露天焚烧网格化管理，全域实现“零火点”，全市秸秆综合利用现场推进会在桦南县召开。完成两区划定220万亩，查处违法采石采砂企业11家，落实农业“三减”实验示范基地10个。荣获“省级生态县”称号。开展“五清五改五净”行动，完成17个示范村绿化美化工程，被评为“全省美丽乡村建设先进县”。

教育事业

2014年，桦南县在全市率先实施了15年免费教育，惠及城乡3万多户群众。3所幼儿园、3所中小学教学楼、3个乡镇体育健身工程、77个农民健身工程均已建成。教育园区、新民教育园区建成启用，北极、龙高等6所镇公办幼儿园投入使用，小章、炭店等7所镇公办幼儿园主体竣工，18所学校青少年宫建成开放，高考二本上线人数首次突破千人。

2018年，桦南县实施了第四小学教学和食宿楼、金缸中学食宿楼、闫家镇中学食宿楼、幸福小学教学楼、大八浪中学食宿楼等一批教育基础设施项目。

2018年，桦南县续建3所学校教学楼、食宿楼，维修改造义务教育学校31所，招聘教师164人，3名考生被清华大学录取，全省义务教育均衡发展评估检查排名第一。

2020年5月19日，桦南县入选2019年全国义务教育发展基本均衡县（市、区）。

医疗事业

2018年，桦南成立幸福精神病医院，成功创建全省中医药先进县、省级慢性病综合防控示范区和儿童早期发展示范基地。2019年8月，入选为紧密型县域医共体建设试点县。

社会保障

2017年，桦南县新增城镇就业5022人，城镇登记失业率控制在4.18%以内；转移就业4.7万人。社会保障能力显著增强。城镇职工养老保险新增880人，参保总量达2.3万人；城乡居民基本医疗保险参保25.7万人；新增职工医疗保险472人、工伤保险331人、生育保险112人；失业保险参保174家单位、7203人；新增城乡居民养老保险1571人，累计参保13.4万人；机关事业养老保险参保达到92家单位、3098人。

2018年，桦南县投入民生资金35.2亿元，占一般公共预算支出的89%。新增城镇就业5180人，转移就业1.5万人（次），城镇登记失业率控制在3.98%以内。城镇职工和城乡居民养老保险参保16.5万人，城乡居民医疗保险参保28.7万人。城乡低保动态监管机制逐步完善，核查清退3921户9273人。落实65周岁以上老年人免费乘坐公交车政策。

风景名胜

地方特产

桦南白瓜籽

桦南白瓜籽是黑龙江省佳木斯市桦南县的特产。由于桦南县山区、丘陵地居多，气候良好，特别是秋季昼夜温差大，特别适宜南瓜生长，中国白瓜籽有三分之一出自桦南县，被国家命名为“中国白瓜籽之乡”。

著名人物

陈俊生，1927年6月生，黑龙江桦南人，曾任国务委员兼国务院秘书长，第九届全国政协副主席。

祁致中，抗日名将。

马广福，歌手，曾获《星光大道》全国亚军。

荣誉称号

2018年10月22日，桦南县入选2018年全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单。

2019年01月25日，桦南县入选2018年度全国“平安农机”示范县。

2019年12月，成为全国乡村治理体系建设试点单位。