欧盟生态标签

1992年欧盟出台的生态标签体系

欧盟生态标签（Eco-label）又名“花朵标志”，“欧洲之花”。

法律依据

为使欧盟地区及欧洲经济区（EEA，包括：欧盟、挪威、列支敦士登和爱尔兰等国）的消费者能够识别欧盟官方认可的“绿色产品”，欧盟于1992年通过第EEC880/92号条例出台了“生态标签”体系。该条例于2000年通过欧盟1980/2000号条例又被进一步修改补充，允许贸易商及零售商可以为自己品牌的商品申请生态标签。欧盟委员会计划于2005年9月前，对欧盟“生态标签”体系进行评估并继续完善。

欧盟生态标签制度是一个自愿性制度。欧盟建立生态标签体系的初衷是希望把各类产品中在生态保护领域的佼佼者选出，予以肯定和鼓励，从而逐渐推动欧盟各类消费品的生产厂家进一步提高生态保护，使产品从设计、生产、销售到使用，直至最后处理的整个生命周期内都不会对生态环境带来危害。生态标签同时提示消费者，该产品符合欧盟规定的环保标准，是欧盟认可的并鼓励消费者购买的“绿色产品”。

申请条件

生态标签制度面向所有日常消费产品，但不包括食品、饮料、药品及医疗器械。欧盟在选择可授予生态标签的产品类别时，主要考虑产品的以下几个特点：

应在欧盟市场上有庞大的销售与交易量；

应在产品一个或多个生命周期阶段中，对自然环境存在重大影响；

如果消费者选择符合生态标准的该类产品会对改善环境起到积极作用；

如果产品或服务贴有生态标签可以给生产商带来竞争优势；

销售的产品主要用于最终消费。

适用领域

目前，生态标签主要授予以下21类产品：

（一）各种用途的去污剂；

（二）灯泡；

（三）床垫；

（四）个人电脑；

（五）复印及画图用纸；

（六）手提电脑；

（七）洗碗机用洗涤剂；

（八）手用餐具洗涤剂；

（九）冰箱；

（十）洗碗机；

（十一）土壤改良剂；

（十二）鞋类；

（十三）电视机；

（十四）纺织品；

（十五）棉纸；

（十六）硬地板；

（十七）室内用油漆涂料；

（十八）旅游住宿服务；

（十九）衣物清洁产品；

（二十）真空吸尘器；

（二十一）洗衣机。

上述产品列表每年都不断补充。

使用监督

授予生态标签的欧盟成员国机构有权抽查生产商的生产车间及产品，来保证产品的环保真实性。一般而言，生态标签授予机构都有帮助生产商向消费者宣传其产品环保特点的义务，一旦产品贴有生态标签，生产商可以与标签授予机构联系，向其寻求市场宣传的帮助。

认证关系

应该指出的是，欧盟有些成员国使用不同于欧盟统一规定的，本国“生态标签”，如德国使用“蓝天使”标志，北欧诸国使用“天鹅”标志。2000年，欧盟在生态标签补充条例中规定，各成员国可以制订本国生态标签体系，但产品的选择标准、生态标准应与欧盟生态标签体系保持一致。欧盟的生态标签在这些国家内同样适用。

如果企业已经获得ISO 14001认证或EMAS（欧盟生态管理及审计体系）认证，则该企业产品更易申请到生态标签，并且还可以获得25%的标签使用费用的减免。ISO 14001与EMAS侧重于对企业生产的环保要求，而生态标签则关注于企业某一特定产品的环保标准。

企业意义

生态标签是欧盟规定的一种自愿性产品标志，其使用及申请价格不菲，申请标准也较为严格。欧盟市场上的产品即使没有贴加生态标签，只要产品符合欧盟现行的健康、安全及环保标准一样可以进入欧盟市场。但如果企业获得生态标签，可以享有以下几个益处：

益处一

（一）生态标签有助于提高产品档次并赢得更广泛的客户群。

为促进生态标签的推广，欧盟通过各种途经积极向消费者推荐获得欧盟生态标签的产品和生产厂家。欧盟在“欧盟环境通讯”及其它欧盟官方杂志上刊登并介绍获利生态标签的产品及厂家名录，并经常举办“生态绿色周”或“环保将大会”等活动向欧洲地区的消费者介绍获得生态标签的产品和生产厂家。各成员国生态标签管理机构也有责任出资举办各种宣传生态环保产品的活动。通过这一系列的宣传推广活动，“贴花产品”可以很快在欧盟市场上获得消费者的注意及知名度。根据欧盟2002年的调查结果，有75%的欧盟消费者愿意购买“贴花产品”。

产品获得生态标签认证，可以塑造企业良好的社会形象、赢得消费者及社会的信赖、提高产品的附加值。一般而言，即使“贴花产品”的价格稍高于常规产品，消费者仍倾向于绿色产品。如，欧盟市场上的“贴花纺织品”的价格比普通纺织品要高出20－30%，但绝大部分欧盟消费者仍愿意购买前者。

益处二

（二）生态标签是产品畅销“大欧洲”的通行证。

欧盟所制订的生态标签在其现有15个成员国内都予以认可。在欧洲经济区（EEA）的其它国家，包括瑞士、挪威、列支敦士登及冰岛等四国也同样认可。2004年5月，另10国将成为欧盟新成员国，包括：塞浦路斯、利陶宛、捷克共和国、马尔它、爱沙尼亚、波兰、匈牙利、斯洛文尼亚、拉脱维亚、斯洛伐克。2007年，保加利亚、罗马尼亚、土耳其等三国可能加入欧盟。可以说，欧盟所制订的生态标签体系，是世界上使用地域最为广泛的环保认证制度。在欧盟一成员国申请的生态标签将成为上述几十个国家消费者所认可的产品环保标志。

近年来，欧盟出台了一系列的环保性政策法规，通过“绿色壁垒”来抬高产品进入欧盟市场的门槛。如果产品获得生态标签，则企业可以不用担心产品被欧盟的环保性法规阻于欧盟大门之外。

益处三

（三）产品“绿色化”是国际消费品市场发展的潮流。

2002年9月，联合国在南非召开了“世界可持续发展高峰会议”。该次会议成功地将世界各国的注意力集中到实现可持续发展的具体行动上，奠定了世界经济发展走“绿色道路”的大趋势。可以说，国际贸易已进入“绿色时代”。

2000年来，欧洲“贴花产品”的销售额增长了300%，并呈持续迅速增长之势。欧盟酝酿了一系列长短期计划，极力向消费者宣传“绿色产品”。欧盟决定于2004年在整个欧盟地区组织大规模的“生态标签”普及宣传活动，以求提高消费者的环保意识，让“生态标签”深入人心。

为使政府带头使用“绿色产品”，欧盟出台了一项《政府采购应符合生态标准》的指南，鼓励政府采购并使用“绿色产品”。如2004年希腊雅典奥运村室内用漆全部都是贴加“生态标签”的产品。

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