步仙镇

湖南省岳阳市岳阳县下辖镇

步仙镇，隶属于湖南省岳阳市岳阳县，地处岳阳县东南部，东邻张谷英镇，南抵汨罗市、平江县，西接柏祥镇，北靠杨林乡、饶村乡，行政区域面积104.1平方千米。截至2019年末，步仙镇户籍人口为37000人。

历史沿革

民国时期，属四区。

1949年，属博爱乡。

1958年，属步仙桥公社。

1978年10月，成立区公所。

1981年8月，步仙公社分为凤凰、关王2个公社。

1984年1月，撤社建乡，凤凰公社更名凤凰乡，关王公社更名关王乡。

1994年，撤销凤凰乡，西洞村整体迁移岳阳县城关镇。

1995年3月，撤区并乡，凤凰乡与关王乡合并建立步仙乡。

2015年12月，步仙乡撤乡设镇。

行政区划

2011年末，步仙镇辖21个行政村：关王、松溪、应祥、付胜、召保、狮山、柘山、石美、辛淑、五关、东岳、岳坊、石牛、胜利、广福、泉冲、狮形、北斗、石龙、安山、胡兴，下设306个村民小组。

截至2020年6月，步仙镇辖1个社区、9个行政村：狮山社区、关王村、松溪村、新合村、仙桥村、安山村、北斗岭村、凤凰村、步仙湖村、山美村。

地理环境

位置境域

步仙镇地处岳阳县东南部，东邻张谷英镇，南抵汨罗市、平江县，西接柏祥镇，北靠杨林乡、饶村乡，行政区域面积104.1平方千米。

地形地貌

步仙镇以老步仙桥旧址为界，全镇很明显地分为罗内罗外两个自然地域，罗内除孙、夏二洞各成独立山洞（石龙村）和岳坊自成一个狭长塅畈外，整个罗内为四周青山环绕、中间丘陵田地交错、直径约5千米的小盆地。四周山势西南高东北低，绵延起伏，在步仙桥旧址被大港切断，形成一个窄处不到100米、宽处约180米、长约500米的隘口。

自然灾害

步仙镇自然灾害主要有水、旱、风、冰、虫五灾。历史上，以1954年的水灾为最大，整个五关塅和李日秀一带几乎变成一片汪洋。是年冬，冰冻三尺，十分寒冷，且道路冰封，几不能行。1959年，夏秋两旱，连续近三个月未雨，高山树木、柴草成片干死。最大的水灾是1998年夏，连降暴雨，淹没良田67公顷，冲毁渠道、池塘几百处，倒塌民房数百间。自从修了岳坊水库，般旱灾则无忧，水灾亦相对遏制。

人口

2011年末，步仙镇辖区总人口33725人，9533户，其中男性17889人，占53%，女性15836人，占47%，城镇常住人口1046人，18岁以下6291人，占18.65%；18—35岁9690人，占28.73%；36—60岁13027人，占38.63%；60岁以上4717人，占13.99%。2011年，人口出生率13.4‰，人口死亡率6.94‰，自然增长率6.46‰。人口密度每平方千米323人。

2017年末，步仙镇常住人口为31654人。

截至2019年末，步仙镇户籍人口为37000人。

经济

综述

2011年，步仙镇完成财政总收入800万元，比上年增长15%。各类存款余额8000万元，比上年增长12%。农民人均纯收入8800元。

2019年，步仙镇有工业企业2个，其中规模以上1个，有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市17个。

农业

步仙镇粮食作物以水稻为主，2011年，生产粮食25822吨，其中水稻22194吨，主要经济作物有油菜、豆类。2011年，油菜种植面值409公顷，产量484吨。

步仙镇畜牧业以家禽、生猪为主，2011年，出栏生猪3.6万头。截至2011年末，累计造林1000公顷，农民住宅四旁植树6万株，林木覆盖率16%，活立木蓄积量0.5万立方米。

工业

2011年，步仙镇已有预制场8家，年总产值180万元，年创利润50万元，年税收5000元。大米加工厂6家，年总产值8000万元，年创利润40万元，年税收5万元。另有岳阳市运顺木业有限公司，年总产值10000万元，年创利润160万元，年税收20万元。

商业

2011年，步仙镇完成社会商品销售总额700万元，比上年增长5%；集市贸易成交额400万元，比上年增长5%。有商业网点148个，从业人员1600人。

社会事业

教育事业

2011年末，步仙镇有幼儿园6所，在园幼儿800人，专任教师33人；小学7所，在校学生1800人，专任教师85人，小学适龄儿童入学率100%；初中2所，在校学生860人，专任教师75人，初中适龄人口入学率、小升初入学率、九年义务教育覆盖率均为100%。

2011年，步仙镇教育经费达700万元，国家财政教育经费700万元，财政预算内教育经费650万元，预算内教育事业费650万元，分别比上年增长20%、25%、28%、30%，预算内教育经费（包括城市教育费附加）占财政总支出的比例为6%，比上年提高1.5个百分点。

文化事业

2011年，步仙镇有农家书屋15个，建筑面积1200平方米，藏书3万册。文化行业从业人员4人，其中事业单位从业人员4人。2011年，有线电视用户1100户，数字电视用户1300户，电视综合覆盖率85%。

医疗卫生

2011年，步仙镇有乡镇卫生院1所，村卫生室27所，专业卫生人员26人，其中执业医师6人，执业助理医师5人，注册护士6人，平均每千人拥有卫生技术人员0.77人，2011年，医疗机构（门诊部以上）完成诊疗5000人次，出院病人1500人，病床使用率100%。2011年，法定报告传染病（甲乙类）发病率0/10万；农村安全饮用水普及率88%，农村卫生厕所普及率94%；新型农村合作医疗参合人数29091人，参合率85.7%，统筹地区政策范围内实际补偿率90%；居民人口平均期望寿命85岁，其中男性85岁，女性85岁；孕妇死亡率0/10万，5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率、新生儿死亡率分别为0、0、0.003%。孕产妇住院分娩率100%，免费婚检率90%、儿童免疫规划疫苗接种率98%、在辖区内20所基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度，实行国家基本药物零差率销售；城乡居民规范化电子健康档案建档率55%。

社会保障

2011年，步仙镇有城镇最低生活保障户数13户，人数25人，支出3.5万元，比上年增长10%，月人均117元，比上年增长8%；城市医疗救助98人次，共支出0.49万元，比上年增长20%。农村最低生活保障户数465户，人数1058人，支出84.6万元，比上年增长10%，月人均67元，比上年增长15%；农村五保集中供养41人，支出13.9万元，比上年增长10%，农村五保分散供养335人，支出50.3万元，比上年增长25%；农村医疗救助98人次，城市医疗救助45人次，共支出12.5万元，比上年增长20%，城乡临时救助40人次，支出1.5万元，救灾支出15万元国家抚恤、补助各类抚恤对象350人。实现城镇新增就业165人，失业人员再就业6人，就业困难人员再就业2人，城镇登记失业率2%，全年共帮助3户零就业家庭实现每户至少一人就业，年末参加城乡新型农村养老保险16400人，比上年末增加了600人，城乡新型农村养老保险发放4260人，发放率100%，参加企业基本养老保险280人，比上年末增加78人。参加城镇基本医疗保险200人，比上年末增加25人，其中参加城镇职工基本医疗保险150人，比上年末增加10人，参加城镇居民基本医疗保险50人，比上年末增加5人。参加农民工工伤保险120人，比上年末增加13人，参加生育保险50人，比上年末增加4人，全年共有5人次享受了生育保险待遇，比上年增加1人次。

邮政电信

2011年末，步仙镇有邮政网点1个，邮投递路线单程总长度50千米，投递点35个，乡村通邮率100%；全年投递国内函件3500件，国内汇票业务完成900笔，国内异地特快专递信件完成5000件，征订报纸8500万份，杂志0.2万册。

基础设施

2011年，步仙镇有供电变压器45台，线路长200千米，主干线路15千米。

交通

步仙镇境内有312省道经过。

历史文化

步仙镇因境内“步仙桥”而得名。

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