武威市商务局

武威市人民政府工作部门

根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发省发展和改革委员会等4部门职责和机构编制调整方案的通知》（甘政办发〔2014〕151号）和《中共武威市委武威市人民政府关于印发〈武威市人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（武发〔2014〕33号）精神，设立武威市商务局，为武威市政府工作部门。

主要职责

（一）贯彻落实国家、省有关国内外贸易、国际经济合作的方针、政策；拟订全市商务领域有关制度、标准和发展规划；拟订药品流通发展规划和政策；贯彻实施全市对外贸易、国际经济合作、外商投资、商品流通、饮食服务、医药流通的政策和地方性法规；研究拟订全市商务经济的中长期发展战略并组织协调和监督实施；研究区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。

（二）负责推进全市流通产业结构调整，指导商贸服务业和社区商业发展，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

（三）拟订全市市场体系发展规划，促进城乡市场发展，指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

（四）承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，拟订并执行规范市场运行、流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

（五）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任；负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作；负责酒类等商品流通的行业指导；负责再生资源回收和报废机动车回收管理；做好成品油流通市场监管。

（六）执行国家、省进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录；负责全市进出口自营权的登记、备案工作；负责进出口配额计划的编报、下达和组织实施及配额、许可证管理工作；组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口计划，会同有关部门协调大宗进出口商品，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。

（七）拟订全市执行对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口贸易政策，推进进出口贸易标准化工作，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。

（八）拟订全市服务贸易发展规划并开展相关工作；执行全市促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施，推动服务外包平台建设。

（九）负责全市商务系统涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务工作；组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作；负责全市产业损害调查，指导产业安全应对工作及国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。

（十）监督外商投资企业执行有关法律法规、规章及合同、章程；指导和管理全市外商投资企业的审批和进出口工作；转报或审批外商投资企业项目的合同、章程及其重大事项变更。

（十一）负责全市对外经济合作工作；制订并执行对外经济合作政策，指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理；负责对市内中国公民出境就业进行管理；负责牵头我市外派劳务和境外就业人员的权益保护工作；负责对外经济合作企业的经营资格认定和管理工作；依法审核或核准上报市内企业对外投资项目和开办企业（金融企业除外），并实施监督管理；管理国际组织或外国政府、民间组织对我市的无偿援助项目及赠款工作。

（十二）负责对成品油、酒类商品、医药商品的流通管理；负责拍卖、典当、租赁、汽车、旧货流通活动的监督管理；负责对美容美发、旅馆、饭店、餐饮业、摄影业和家政服务等行业的监督管理；承担散装水泥推广职责。

（十三）负责参加中国·兰州投资贸易洽谈会的组织和实施工作；负责归口管理各类涉外交易会、展览会等活动的展务工作。

（十四）负责全市商务新闻发布、宣传工作和提供信息咨询服务；指导全市流通领域信息网络、物流配送和电子商务建设；负责全市商务经济运行数据收集及上报工作。

（十五）指导全市商务领域行业协会、学会等社团组织工作；负责“中国国际贸易促进委员会武威市支会” 和“中国国际商会武威商会”的工作。

（十六）承办市委、市政府和省商务厅交办的其它事项。

内设机构

根据上述职责，市商务局设6个内设机构：

（一）办公室。

拟订局机关工作规章制度，综合协调机关日常工作；负责文电、会务、机要、档案等机关工作；承担政务信息、信访、后勤、安全、保密、新闻发布、对外宣传、政务公开等工作；负责局机关重要文件报告的起草；负责局机关机构编制、人事管理、干部队伍建设等工作，承担离退休干部职工管理工作；负责局机关党群工作；负责局机关的财务管理、资产管理、基本建设等工作；承担本部门各项业务资金、专项基金、经费等的具体使用和管理工作。

（二）市场建设运行科。

组织拟订并实施健全、规范全市市场体系的政策措施，推进流通标准化；牵头组织规范零售企业促销行为；指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设；按有关规定对拍卖、典当、租赁、直销、汽车流通和旧货流通行业等进行监督管理；负责报废汽车回收管理和再生资源回收管理工作；指导全市商贸流通行业协会、学会等社团组织工作；监测分析市场运行和重要商品供求状况；负责市场预测、预警和信息发布；负责内贸经济运行预测、统计、数据收集、上报；组织协调建立健全生活必需品市场供应应急机制的相关工作；负责重要消费品储备（肉类、食糖等）的监管和市场调控的有关工作。

（三）服务业管理科（市酒类商品管理局）。

承担全市商贸流通服务业的行业管理工作；指导流通领域节能降耗工作；承办全市酒类商品管理工作；承办酒类商品市场监管、市场秩序整顿和规范工作；承办酒类商品批发许可证、生产许可证（不含白酒）的审核、发放和酒类商品零售的备案工作；组织协同有关部门，依法对生产、销售的酒类商品质量进行认定并定期监督检测；负责职权范围内酒类商品执法的监督检查和对有争议案件的行政复议工作；承办全市酒类商品执法人员的资格和业务培训工作；指导协调市酒业协会工作；负责全市酒类商品会展及酒类商品广告宣传的审核及咨询服务工作；负责对美容美发、旅馆、饭店、餐饮业、摄影业和家政服务等行业的监督管理。

（四）对外贸易科（中国国际贸易促进委员会武威市支会、中国国际商会武威商会）。

拟订并落实全市对外贸易发展规划，组织年度出口商品计划的实施；负责进出口商品许可证申报及各类配额、重要工业品、原材料、农产品的进出口管理工作；负责进出口自营权的登记、备案工作；负责进出口领域的计划和统计工作；负责对外贸易信息、数据的汇总、分析及处理、发布工作；拟订我市机电产品和高新技术产品进出口、成套设备出口和加工贸易管理政策和有关目录并组织实施；承担机电产品、高新技术产品贸易促进工作；拟订进口机电产品招标办法并组织实施；负责高新技术产品的出口管理、技术贸易及涉及到国家出口管制的敏感物项的管理；拟订技术贸易政策和促进服务出口规划、政策并组织实施；承担技术进出口管理、服务贸易促进和服务贸易统计工作；承办企业进出口商品经营范围的审核和上报工作；协调落实国家、省有关加工贸易的审批工作；负责商务领域有关涉外行政复议和行政诉讼等法律事务；指导协调反倾销、反补贴和保障措施实施及进出口公平贸易相关工作和有关应诉事宜；组织全市产业损害调查，建立完善产业损害预警机制；依法对经营者集中行为进行反垄断调查，指导我市企业在国外的反垄断应诉等工作。负责承担中国国际贸易促进委员会武威市支会、中国国际商会武威商会的工作。

（五）外资外经科。

拟订全市吸收外商直接投资的政策、法规和中长期发展规划；拟订我市对外经济技术和劳务合作业务的发展规划；执行市内公民出境就业管理政策，承担外派劳务和境外就业人员的权益保护等工作；负责我市援外企业资格认定、项目申报并组织实施；依法核准市内企业对外投资开办企业（金融企业除外）、对外经济合作企业经营资格和境外劳务合作经营资格；承担对外直接投资、对外承包工程企业年检、统计和绩效评价工作；负责对我市外派劳务人员的培训与管理；负责全市审批权限内外商投资企业合同、章程及有关重大事项变更的审批、备案、批准证书发放工作；牵头组织全市外商投资企业联合年检；指导和管理全市外商投资促进工作；负责全市外商投资企业的投诉工作；会同有关部门拟订并组织实施促进服务外包发展的规划、政策，推动服务外包平台建设；审查、申报、争取无偿援助和赠款项目，管理多双边对我市的无偿援助和赠款工作；负责受援项目出国考察团组人员和发展合作奖学金候选人员的筛选、培训和派出以及聘请外国专家工作；负责我市出国（境）业务团组从事经贸活动的业务审批；指导全市的经贸机构与港澳台地区有关经贸机构开展经贸合作；负责统战、对台和侨务的相关工作；负责全市参加 “兰洽会”的组织、协调及布展等工作。

（六）市场监管科（行政审批科、市整顿和规范市场经济秩序办公室）。

承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序的相关工作；参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈等工作；负责全市商务领域综合行政执法工作；负责设立旧机动车鉴定评估机构的审批；负责汽车市场、旧机动车市场、成品油等特殊行业的监督管理工作和行业发展规划；指导全市散装水泥推广工作。研究制定全市药品流通行业发展规划、行业标准和促进行业发展的政策意见；配合相关部门加强对基本药物招标采购的管理，做好药品市场运行监测分析和药品安全专项整治工作；依法受理、办理本部门按照规定集中纳入市政府政务服务中心的行政审批事项和政务服务事项。

职能转变

（一）取消的职责。

1.建立外资企业审核。

2.根据市政府职能转变有关要求应该取消的职责。

（二）承接的职责。

1.酒类商品批发许可证核发；

2.设立旧机动车鉴定评估机构审批。

（三）增加的职责。

拟订药品流通发展规划和政策职责。

（四）整合的职责。

将全市畜禽屠宰监督管理职责，划给市农牧局。

人员编制