武汉国有资产经营公司

中国以国有资本营运为主业的公司

武汉国有资产经营公司（简称国资公司），成立于1994年，是湖北省较早设立的国有资本营运机构。

公司简介

当时授权经营管理市属24家股份制公司国家股5.56亿股，国有净资产10.6亿元。公司创建至今，一直致力于国有经济的战略性调整和国有企业的战略性重组，先后进行了以组织制度、人事制度、分配制度为主体，以建立健全考核机制、奖惩机制、监管机制为核心的系列制度创新。经历十多年发展和调整，公司资产主要分布在商业零售、房产投资及工业园区等行业领域，截止2006年底，公司总资产达100亿元。

2007年以来，公司逐渐确立了以资本运作为支柱、以实业发展为支撑的新的发展战略，通过股权资产与实物资产的有效转化，不断优化公司资产结构；通过企业改制与产业发展的相互结合，不断拓展公司新业务领域，初步形成了具备一定发展特色的产业发展格局，为公司发展成为集资本运作和实业发展为一体的综合性集团公司打下良好基础。

企业沿革

公司组建之初，武汉市国有资产管理委员会授权公司经营管理市属24家股份公司，国家股5. 56亿股，国有净资产10. 6亿元。

1997年，全市工业管理局改制时，对公司的管理范围、组织机构和工作职能进行了调整，划出了4家纺织企业，划入了市属医药、建材、包装3个行业的全部企业，公司经营的国有资本涵盖了金融证券、商业零售、医药化工、包装印刷、建筑材料、机电轻工等行业。

公司创建至今，一直致力于国有资本营运领域改革和创新，曾经创造了“武汉模式”。随着我市国有资本领域改革进程的不断深化，公司资本运作也先后经历了三个阶段：

第一阶段主要是组建初期，以存量股权运作与国企改革改制结合为主，扶持企业发展壮大，运作对象主要是1994年公司组建时授权经营的市属24家股份制企业，以及1997年工业局改制时划入的市属医药、建材、包装3个行业的全部企业。比较成功的案例有马应龙、武汉远大等，均实现上市。

第二阶段主要是上世纪末到本世纪初，围绕全市经济发展战略拓宽投资领域、提升投资功能，开始承担政府主导型投资，领域涉及生物医药、高新技术、光电子等新兴产业，以及金融、商业等优势产业，并较早开始涉足创业投资、基金管理、工业园区开发等新兴业态，较好地发挥国有资本引领、辐射作用。

第三阶段主要在近些年，立足内部资源整合，创新运作手段，通过将优势产业发展、亏困企业改制结合起来，以捆绑改制、资产置换等方式，实现内部资源在更大范围、更广平台的对接和整合，一方面加快推进企业改制进程，同时也使公司资产结构明显优化，发展基础不断夯实。

公司成立15年来，管理和培育了武商、中百、中商、马应龙、健民、长印、武塑、武石油、武汉电缆、双虎涂料等10家上市公司，通过整体、分拆、关闭、破产等形式对15家困难企业进行了改制，安置下岗职工达1.5万余人，为我市国有经济的发展繁荣做出了积极贡献。

截止2009年底，公司资产规模195亿元，净资产79亿元.公司下属控股企业12家，主要参股企业12家（其中上市公司3家），事业单位1家，正处于改制及改制收尾阶段的亏困企业3家，已完成改制并实现集中托管的亏困企业12家。公司资产主要分布在零售商业、金融服务、地产园区及物业、生物医药等领域。

自身优势

1、成功的资本运作经历。原马应龙公司债务负担严重，生产经营资金不足，企业前景困难重重。资本运作完成后，不但置换出国有资本，获得资金，而且经营业绩辉煌，投资回报丰厚，尤其是上市后因其业绩高涨，股价连连攀升，曾被誉为“医药第一股”，国有资本价值迅速放大。

2、资本运作、业务经验丰富。如对武汉希岛（现武汉海尔）和武汉电缆（现火箭股份）等公司的资本运作，不但提高了双方的经济效益，而且也带来了社会效益，由于武汉海尔的良好基础，海尔集团将武汉作为海尔工业园的首选基地，给武汉市提供了优质税源和大量就业。公司早在1999年就发起设立了湖北省第一家真正意义上的风险投资机构——武汉东湖创新科技投资有限公司。在投资基金运作方面，为配合武汉市申请“中国光谷”，国资公司与北京联办等其他著名机构联合发起设立了“光谷基金”。

3、国资公司拥有的资本资源。一是具有变现能力突出的优质资产，主要体现为上市公司法人股、已锁定的土地资源以及部分控参股企业的股权；二是拥有产生乘数效应的品牌资产，公司是唯一用武汉市冠名的国有资产经营公司，在全国、全省、全市具有较高的知名度和较大的影响力；三是公司长期进行资本运作的实践培养了一批高质量的人才队伍；四是在防范投资与经营风险，提高投资与经营效益方面构建了行之有效的制度体系。

发展策略

公司作为武汉市首家综合性国有投资控股公司，诞生于国有经济战略性调整和国有企业建立现代企业制度的大变革时代，从自身的特殊定位和使命出发，公司运用“四轮驱动”的战略，齐头并进着力在公司和控、参股企业两个层面打造核心竞争力。

1、公司组建之初，政府授权的10亿元国有资本分布在轻工、纺织、机械、化工、电子、医药、零售商业等近10个行业的几十家企业中。针对这种局面，站在尽快塑造出自己核心产业的战略高度，公司坚持贯彻“有进有退，有所为有所不为”的方针，制定实施了“整合资产、分类经营、有序收缩、重点扩张”的资本调整策略。通过股权变现退出、企业归并整合、投资支持重点等方式，逐步凸现了符合自身特点、具有比较优势的医药保健、商业零售两个核心产业。

2、随着武汉市国有经济布局和结构的调整，2006年起，公司面临着新的挑战，形势和任务迫使公司必须重新进行战略定位，实施战略转型，推进“二次创业”。公司进行了深入细致的市场调研，开拓性地制定了新的战略思路，概括性地归纳为：资本运作举旗、实业发展支撑。公司秉承这一战略思想，下定决心打造全新的金融服务业务链。公司计划在实施新战略的第一个阶段，集中财力和精力打造面向全民创业的基金管理业务、面向传统优势产业升级的并购重组业务、面向高新技术产业的风险投资业务和面向成长性中小企业和创业者的融资业务；第二阶段，在资本实力得到壮大和行业经验充分积累的基础上，将择机进入行业门槛较高的证券、保险、银行金融业。

战略规划

当前，武汉市面临着国家实施中部崛起战略、武汉“1+8”城市圈获批“两型社会”建设综合配套改革试验区的重大历史机遇。为了推进新一轮的经济发展，市政府把加快科技成果转化和发展高新技术产业、发展金融服务业和建设区域金融中心、推进全民创业和促进中小企业成长摆在了十分重要的位置。公司战略定位和终极目标是：发展成为武汉市地方国有金融控股公司。围绕武汉市经济发展战略和市国资委工作纲要，全面贯彻落实科学发展观，聚合政府和市场两种资源，以壮大武汉市地方国有金融资本为中心，以金融服务业为主业，以实业为支撑，以市场为主导，以资本运作为主要手段，发挥国有资本的引领作用和放大功能，面向武汉市及武汉城市圈的传统优势产业发展、科技成果转化、中小企业成长和个人创业提供形式多样的金融服务，助推全民创业，实现国有资本的长期稳步增值，为促进我市经济又好又快发展和武汉城市圈“两型社会”建设做出重要贡献。

公司围绕新战略定位，开始进行一系列投资布局，初步形成了以金融服务业为主，以地产、园区开发及物业管理等实业为支撑的发展格局。围绕传统产业升级开展并购重组业务；通过市场化运作国有资本，开展多种形式金融服务业务；同时还加大对公司实业发展的扶持力度，不断提高国有投资收益，凸显实业发展作为公司后劲支撑的重要地位。

企业文化

企业目标

打造创新型的产融一体化国有资本营运公司

创新是国资公司成长壮大、享誉全国的根本。传承创新，永续改革是公司“二次创业”的鲜明特征，我们将始终高举创新的旗帜，锐意开拓、进取，全面推进公司新的发展战略——围绕武汉经济发展战略，坚　持政府引导、市场主导，以资本营运为手段，构筑国有经济布局调整、金融服务业和优势实业发展平台，不断创新运作方式，优化资源配置，实现资本增值，逐渐将公司打造成为集金融资本、实业资本为一体的创新型国有资本营运公司。

企业使命

履行三重责任使资本最大增值

作为现代企业制度不断完善的大型国有企业，国资公司把自觉履行政治、经济、社会三重责任作为神圣的使命和推动企业可持续发展的核心价值追求，统筹协调，互为促进。全面贯彻落实科学发展观，盘活授权范围内的国有资本，支持重点产业做大做强，不断提高企业核心竞争力，实现国有资本最大增值，履行好经济责任；围绕武汉市“两型社会”建设等区域经济发展战略，增强国有经济活力、控制力、影响力，充分发挥国有资本的引领、放大功能，助推地方经济发展，履行好政治责任；崇尚“企业公民”的理念，坚持以人为本，着力营造和谐乐业的企业氛围，积极维护企业稳定，履行好社会责任。公司将在实现利润最大化的过程中，取得企业品牌、美誉度、社会形象的最优化，建设和谐的外部环境，不断提升公司品牌形象，实现又好又快发展。

经营理念

资本引领产融并举抱诚守真稳健笃行

公司坚持以市场化资本运作为主要手段，着力构筑国有经济布局调整、金融和实业发展平台，以发展实业稳基础，借金融杠杆上规模，实现产融联动、互相协调、共同发展。人诚则直，人信则立，真诚才能走向永远。以真修心，以诚修为，既是公司员工引以自律的人生信条，也是公司对待合作伙伴的基本准则。市场经济既充满机遇，也遍布风险，抢抓机遇与控制风险对于企业的发展有着同等重要的意义，因此，我们奉行“全神贯注，抢抓机遇，稳健经营，做强做大”的宗旨。

管理理念

先进的企业文化是科学的企业管理制度长期而稳定地贯彻执行，不断升华的结晶。因此，我们坚持执行系统而严格的管理制度，规范经营管理，规范员工行为，提高经营效益和工作效率，并通过行为养成，提升员工的职业素质。以制度为基础的公司文化，在理性管理上更添了一份人文关怀，满足员工多层面的需求，形成公司竞争、进取、和谐的良好氛围和团队精神。

企业精神

敏锐是一种思维、一种眼光，体现和要求公司员工在瞬息万变、日趋激烈的市场竞争中洞幽烛微，准确把握市场动态，善于捕捉、迅速反应的睿智。

创新是第一要求，体现和要求公司员工坚持与时俱进，不断进行思路创新、体制机制创新、管理创新，创造性地开展工作，对工作精益求精，永不满足现状，锐意变革、不懈奋斗的进取精神。

忠诚是一种品格，体现和要求公司员工忠于企业，忠于事业，团结一心，恪尽兴企之责，“企兴我荣，企衰我耻”，把个人发展与公司发展紧密联系起来的内在动力。

勤勉是一种态度，态度决定一切。体现和要求公司员工为完成工作任务，实现公司目标，爱岗敬业，求真务实，勤奋工作的精神状态。

企业价值观

崇尚业绩

企业要靠业绩发展，业绩要靠员工创造，“以业绩论英雄”成为公司上下达成的最大共识。

追求卓越

这一价值观昭示公司和员工对事业的永不止息、创新超越的进取心态，对愿景孜孜不倦的追求。

廉洁奉献

作为肩负特殊使命的国企人，公司员工将自觉把自身价值实现与国家民族、企业兴旺紧密联系起来，廉洁从业，甘于奉献。