民安街道

湖南省湘西土家族苗族自治州龙山县下辖街道

民安街道，隶属于湖南省湘西土家族苗族自治州龙山县，介于东经109°13′00″—109°46′08″，北纬28°46′07″—29°38′04″之间，地处龙山县城中心，东与新城街道新城村隔果利河相望，东南与新城街道望城村为邻，南与洗洛镇艾溪、青春、联盟村相邻，西与华塘街道红岩寺村毗邻，西北与华塘街道华塘村相连，北与石羔街道石字村接壤，民安街道区域总面积43.8平方千米，截至2021年，民安街道总人口20万人。

建置沿革

原民安街道

清朝时期，民安街道境域属本城里。

民国时期，置首善镇。

1956年，撤区并乡改为民安镇辖城关区。

1958年，民安镇改为城郊公社。

1959年8月，恢复民安镇。

1968年11月，并入城郊公社。

1970年12月，恢复民安镇建制。

1984年4月，城郊乡并入民安镇。

2005年8月，更为民安街道办事处。

原白羊乡

清朝时期，白羊乡境域属本城里、洗洛里。

民国时期，属首善镇和洗洛乡。

1950年，属首善镇。

1952年，属龙山第十区。

1955年，属西井区。

1956年，撤区并乡，建立白羊乡。

1958年，为城郊公社白羊管理区。

1963年，改为白羊公社。

1981年9月，辖区内大坪大队更为大堰坪大队，红旗大队更名为三湾塘大队，白坪大队更名为白羊坪大队，团结大队更名为蒲家河大队，和平大队更名为玉竹大队，青山大队更名为青山堡大队。

1983年，撤销人民公社，更名为白羊乡。

撤并后

2015年11月，白羊乡、民安街道成建制合并设立民安街道。

行政区划

截至2011年，民安街道下辖南台堡、书院坪、老城、回龙、凤阳5个社区19个居民小组，五爱、城郊、茶亭、春景、宝塔、蔬菜、竹园、回龙8个村民委员会、58个村民小组。

截至2020年6月，民安街道下辖14个社区、6个行政村：凤阳社区、老城社区、书院坪社区、南台堡社区、回龙社区、茶亭社区、五爱社区、春景社区、蔬菜社区、宝塔社区、城郊社区、竹园社区、康家坝社区、大堰坪社区、新林村、白羊坪村、红星村、三湾塘村、民爱村、蒲家河村；民安街道办事处驻回龙社区湘鄂路18号。

地理环境

位置境域

民安街道介于东经109°13′00″—109°46′08″，北纬28°46′07″—29°38′04″之间，地处龙山县城中心，东与新城街道新城村隔果利河相望，东南与新城街道望城村为邻，南与洗洛镇艾溪、青春、联盟村相邻，西南与白羊乡青山村接壤，西与华塘街道红岩寺村毗邻，西北与华塘街道华塘村相连，北与石羔街道石字村接壤，民安街道区域总面积45.98平方千米。

地形地貌

民安街道地势北高南低，地形为多冲、沟、台地，主要山脉有茶亭堡。境内最高峰魔鹰岩位于竹园村海拔732米，最低点跳鱼洞位于宝塔村海拔432.5米。

水文

民安街道境内河道属果利河，流域面积0.3平方千米，发源于石牌镇桃园村鱼泉沟，流经城北、春井、蔬菜、城郊、宝塔等村经跳鱼洞于白羊乡红星村水寨坪注入酉水河，年均流量为1.13立方米/秒。

自然资源

2011年，民安街道有耕地面积2445亩，人均0.22亩；林地0.55万亩，累计造林0.23万亩，其中经济林0.18万亩。

人口

截至2011年末，民安街道辖区总人口81214人，其中城镇常住人口76589人，城镇化率94.3%，另有流动人口97159人。总人口中男性38101人，占46.9%，女性43113人，占53.1%，14岁以下15129人，占18.7%，15至64岁58669人，占72.3%，65岁以上7326人，占9%，常住人口中以土家族为主，达41740人，占51.4%；有土家、苗、回、满等少数民族53374人，占65.7%。超过千人的少数民族有苗族、土家族2个民族。其中苗族11634人，占21.8%，土家族41740人占78.21%。

截至2011年末，白羊乡辖区总人口11682人，其中城镇常住人口1284人，城镇化率11%，另有流动人口154人，总人口中男性6232人，占53%，女性5450人，占47%，14岁以下2189人，占18.74%；15至64岁8439人，占72.24%；65岁以上1054人，占9.02%，总人口中以土家族为主，达6150人，占53%；有土家、苗等2个少数民族，共7775人，占66.56%；超过千人的少数民族有土家族、苗族2个少数民族，其中土家族6150人，占少数民族人口的72.7%；苗族1625人，占少数民族人口的27.3%。

截至2021年，民安街道总人口有20万人。

经济

综述

2011年，民安街道财政总收入1010万元，其中地方一般预算收入768万元，农民人均纯收入3627元。

农业

2011年，民安街道农业以种植业为主，农业总产值2588万元，粮食作物以水稻为主，生产粮食1023万吨，人均100千克，其中水稻706吨，主要经济作物有蔬菜，蔬菜种植1290亩，产量3424吨，其中白菜1102吨，大头菜130.6吨；柑桔种植165亩，产量99吨；油料作物种植90亩，产量11吨，其中油菜5吨。畜牧业以生猪为主，生猪饲养量1.74万头，年末存栏8270头，牛饲养量40头，年末存栏60头；家禽饲养量5.7万羽，上市家禽5.7万羽，生产肉类613吨，其中猪肉580吨，牛肉1.6吨，羊肉4吨，禽蛋41吨，畜牧业总产值1280万元，占农业总产值的49.46%。

2011年末，民安街道农民住宅四旁植树1.4万株，林木覆盖率34.07%，活立木蓄积量1.4317万平方米。2011年，水果种植165万亩，产量163吨，其中柑桔99吨。2011年，人工水产养殖180亩，水产品总产量34吨。渔业总产值23万元，占农业总产值的0.89%。

工业

2011年，民安街道工业总产值3.32亿元，比上年增长14%；工业实现增加值0.92亿元，比上年增长34.3%，规模工业完成增加值0.46亿元，比上年增长3.5%；规模工业企业盈亏相抵实现利润0.2162亿元，比上年增长57.1%。工业企业实交税金0.48亿元，比上年增长3%。规模工业企业吸纳就业人数970人。

邮政电信业

2011年末，民安街道业务收入1708万元。

社会事业

教育事业

2011年末，民安街道辖区有幼儿园31所，在园幼儿6925人，专任教师293人小学5所，在校生14779人，专任教师758人，小学适龄儿童入学率100%；初中2所，在校生8565人，专任教师444人，初中适龄人口入学率99.89%，小升初升学率99.89%，九年义务教育覆盖率达99.91%；普通高中1所，在校生3655人，专任教师257人；中等职业学校1所，在校生1702人，专任教师104人；卫校1所，在校生510人，专任教师28人；劳动职校1所，在校生179人，专任教师17人；特校1所，在校生34人，专任教师10人。

文化事业

2011年末，民安街道有业余文化艺术院团1个，从业人员32人，其中高级职称2人，中级职称25人，文化站1个，建筑面积300平方米，公共图书室9个，建筑面积275平方米，藏书1.35万册，文化行业从业人员403人，其中事业单位从业人员3人，实现增加值90万元，比上年增加0.8个百分点。有业余汉剧团和夕阳红艺术团等。

医疗卫生

2011年末，民安街道辖区内有各级各类医疗卫生机构10个，其中医院9所（综合医院1所，中医院1所，专科医院2所），疾病预防控制机构1所，卫生监督机构1所，办事处卫生院1所，村卫生室8所，城市社区卫生服务中心1所，社区卫生服务站1所，9所医院中二级医院2所。病床2019张，每千人拥有医疗床位3.5张。专业卫生人员1958人，其中执业医师463人，执业助理医师271人，注册护士636人，平均每千人拥有卫生技术人员3.4人，平均每千人拥有执业医师1.5人，平均每千人拥有注册护士1.1人。2011年，医疗机构（门诊部以上）完成诊疗75.2万人次，住院病人手术9215台次，出院病人7.3万人次，病床使用率68.4%。

2011年，民安街道法定报告传染病（甲乙类）发病率为254.7/10万。农村安全饮用水普及率100%，农村卫生厕所普及率100%，新型农村合作医疗参合人数11082人，参合率100%，统筹地区政策范围内平均住院补偿率70%，实际补偿率70.1%，居民人口平均期望寿命75岁。孕产妇死亡率0/10万，5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率、新生儿死亡率分别为2.48‰、8.3‰、0‰，孕产妇住院分娩率为1000‰，免费婚检率650‰，儿童免疫规划疫苗接种率992.9‰。在辖区内10所基层医疗卫生机构（包括办事处卫生院、社区卫生服务机构及村卫生室）实施国家基本药物制度，实行基本药物零差率销售，城乡居民规范化电子健康档案建档率813.4‰。

社会保障

2011年末，民安街道城镇最低生活保障户数2994户，人数6048人，支出1416.7万元，比上年增长30%，月人均170元，比上年增长19%，城镇医疗救助712人次，民政部门资助参加合作医疗8976人次，共支出145万元，比上年度增长40%，农村最低生活保障户数263户，人数367人，支出43.1万元，比上年增长0.8%，月人均67元，比上年增长34%，农村五保集中供养22人，支出8万元，比上年增长0%。农村五保分散供养17人，支出3.1万元，比上年增长12.4%，农村医疗救助5639人次，民政部门资助参加合作医疗32217人次，共支出651.23万元，比上年增长40%；农村临时救助6105人次，支出59万元，比上年增长-1%。自然灾害倒塌房屋5间，直接经济损失40万元，救灾支出10万元，比上年增长80%，国家抚恤、补助各类优抚对象84人。社会福利费9.32万元，比上年增长45%，社会服务单位4个，床位90张，其中收养机构床位30张，生活无着人员救助床位10张，社区服务床位50张。社区服务设施6个，其中社区服务中心1个，社区服务站5个，社区留宿照料床位数24张。实现城镇新增就业4108人，失业人员再就业1902人，就业困难人员再就业1012人，城镇登记失业率45%，全年共帮助277户。

基础设施

2011年末，民安街道有邮政网点20个，投递路线单程总长度2133千米，投递点450个，乡村通邮率100%，全国投递国内函件8.5万件，国内汇票业务完成2.5万笔，国内异地特快专递信件完成1.1万件，征订报纸243.8万份，杂志23.1万册。

2011年末，民安街道天然气管线100.8千米，供气站1个，天然气用户8834户，其中商业用户260户，居民用户8564户，燃气普及率为65%，用天然气平均用量26万立方米。

2011年未，民安街道有各类水利设施13275处，其中水库96座（其中中型水库4座，小Ⅰ型水库18处，小Ⅱ型水库74座），500千瓦以上的水电站9座，电力提灌站23处，五级以上的堤防10处，农村供水工程5770处，塘坝6937口，窖池399口，全县总灌溉面积37.5万亩，有效灌溉面积33.95万亩，已建成小水电站31处，2011年，发电16720万度。

交通

民安街道有龙山汽车站、城东汽车站、城北汽车站。

历史文化

地名由来

民安街道因国泰民安之意而得名。

民间艺术

民安街道地方特色民间艺术有三棒鼓。

风景名胜

民安街道境内有南岳宫、钟英塔等景区。

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