民用无人机

无人驾驶的飞机

无人机，顾名思义是无人驾驶的飞机。从20世纪初飞机的诞生起，由于考虑到驾驶飞机的安全性，当时的人们就已经提出了无人驾驶飞机的想法。直至20世纪30年代，英国费雷尔公司将一架“女王”双固定翼飞机改造成无人靶机，开启了无人机进入航空史的序幕。

市场规模

国内无人机市场一片欣欣向荣，业界专家表示，虽然国内的无人机产业发展仍处于起步阶段。但我国无人机企业这几年厚积薄发，迅速成长，已成为全行业的佼佼者。2015年，美国CES消费电子展上的无人机展区中，中国企业占了一半。全球每卖出10架无人机，就有7架是中国制造。

大疆创新科技有限公司公布其2014年总营收接近30亿元，5年时间翻了100倍，企业也占据了全球小型无人机市场70%以上的份额，公司80%的产品销往国外；去年年底获得GGV资本1000万美元A轮融资的亿航，据称6个月估值翻了25倍；极飞科技去年8月完成了A轮2000万美元的融资；雷柏科技也投入5000万元注资零度智控，进军消费级无人机市场。

移动互联网给无人机带来了新机遇，也降低了操作门槛。推出首款通过手机APP进行无人机飞行操作的亿航公司，新近又推出了一款体感操控模式无人机，将原来需由专业飞手操控的无人机飞行变得简单，而且极易上手。亿航创始人熊逸放说，“公司研制的阿凡达体感模式为无人机的血液里注入一种全新的智能基因，引领整个无人机行业进入体感操控的新时代。”

行业监管

据中国航空器拥有者及驾驶员协会估计，包括研发、生产、运营在内，我国有300家至400家民用无人机企业，从业人员超过万人。然而，大部分企业主要还是进行产品的生产和销售，在无人机技术研发上投入还不足。此外，国家对民用无人机还没有形成权威的技术质量标准，这无形中拉低了国内民用无人机竞争门槛和性能保障。而对于一些无人机的使用者来说，由于起飞审批不明确，无人机被迫陷入“黑飞”的尴尬境界。

既要促进“飞”产业发展，又不能“乱飞”。业内专家表示，无人机行业要真正做到良性发展，一方面需要相关法规和制度的完善，另一方面也希望国家能够逐步开放低空。科技部无人机产业技术创新战略联盟副秘书长任伏虎在接受媒体采访时表示，如果像大飞机那样，每一个航飞都需要经过层层从国家到地方军管和航管部门审批，就失去了无人机机动灵活的意义。据透露，为此，国家正在着手研究促进产业发展、明确监管的具体办法，包括开放低空空域等。相信在政府的合理引导和有效监管下，无人机的创新应用会越来越多，无人机成为中国制造走向世界的一个新标志。

实名登记

中国民航局2017年16日引人注目地宣布了一系列加强无人机管理的举措：2017年6月1日起民用无人机实行实名登记注册；正在建立无人机登记数据共享和查询制度，实现与无人机运行云平台的实时交联；发布民用机场保护范围数据；逐步规范无人机开展商业运营的市场秩序；开展无人机专项整治工作。

管理规定

《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》行业征求意见稿显示，进行实名登记的无人机为250克以上（包括250克）的无人机，实名登记工作于6月1日正式开始，针对已经拥有无人机的个人或单位，实名登记工作需在8月31日前完成。登记信息包括拥有者的姓名（单位名称和法人姓名）、有效证件、移动电话、电子邮箱、产品型号、产品序号和使用目的等。

对于无人机制造商，需要在“无人机实名登记系统”中填报其产品的名称、型号、最大起飞重量、空机重量、产品类型和无人机购买者姓名/移动电话等信息。在产品外包装明显位置和产品说明书中，提醒拥有者在“无人机实名登记系统”中进行实名登记，警示不实名登记擅自飞行的危害。

在“无人机实名登记系统”中完成信息填报后，系统自动给出包含登记号和二维码的登记标志图片，并发送到登记时留的邮箱。民用无人机拥有者在收到系统给出的包含登记号和二维码的登记标志图片后，将其打印为至少2厘米乘以2厘米的不干胶粘贴牌，粘于无人机不易损伤的地方，且始终清晰可辨，亦便于查看。

许可对象

民航局正在制定使用无人机开展通用航空经营活动的准入管理规定，针对发展特点和需求，拟将农林喷洒、空中拍照、航空摄影和执照培训四类主要经营项目列为许可对象，同时配套开发无人机准入和经营活动监管平台。

违规处罚

根据《通用航空飞行管制条例》规定，从事通用航空飞行活动的单位、个人违反本条例规定，有下列情形之一的，由有关部门按照职责分工责令改正，给予警告；情节严重的，处2万元以上10万元以下罚款，并可给予责令停飞1个月至3个月、暂扣直至吊销经营许可证、飞行执照的处罚；造成重大事故或者严重后果的，依照刑法关于重大飞行事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：未经批准擅自飞行的，未按批准的飞行计划飞行的，不及时报告或者漏报飞行动态的，未经批准飞入空中限制区、空中危险区的。

2024年1月1日起，民用无人机未实名登记进行飞行活动将被公安机关处罚。

限高开放

2024年6月5日，成都市举办无人驾驶航空器飞行空域划设工作动员部署暨专题培训会。成都将启动无人驾驶航空器飞行空域划设工作，逐步将全市河道、天府绿道和超 1500 个各类公园等区域中的低风险区域上方真高 120 米以下空域开放为适飞空域。

产品用途

航拍摄影

随着民用无人机的快速发展，广告、影视、婚礼视频记录等正越来越多地出现无人机的身影。纪录片《飞越山西》超过三分之二的镜头由航拍完成，许多镜头由无人机拍摄。2014年年底，在第二届英国伦敦华语电影节上，《飞越山西》获得最佳航拍纪录片特别奖和最佳航拍摄影奖两项大奖。该片拍摄时规划并执行无人机拍摄点近300个，许多近景由无人机拍摄完成，产生了意想不到的绝佳效果。

电力巡检

4月9日，济南供电公司输电运检室联合山东电科院对四基跨黄河大跨越高塔开展了无人机巡视工作。无人机巡视具有不受高度限制、巡视灵活、拍照方便和角度全面的优点，特别适合于大跨越高塔的巡视，弥补了人工巡视的不足。

新闻报道

美国有线电视新闻网络（CNN）已经获得由美国联邦航空管理局（FAA）颁发的牌照，将测试配备摄像头、用于新闻报道的无人机。早在2013年芦山地震抗震救灾中，央视新闻就采用深圳一电科技有限公司自主研发的某款无人机拍摄了灾区的航拍视频。救灾人员无法抵达的地方，无人机轻松穿越，在监测山体、河流等次生灾害的同时，还能利用红外成像仪在空中搜寻受困人员。

保护野生动物

位于荷兰的非营利组织影子视野基金会等机构正在使用经过改装的无人飞行器，为保护濒危物种提供关键数据，其飞行器已在非洲投入广泛使用。经过改良的无人机还能够被应用于反偷猎巡逻。英国自然保护慈善基金——皇家鸟类保护协会也将越来越多的无人机应用于鸟类和自然栖息地的保护工作。

环境监测

近日，环保部组织10个督查组在京津冀及周边地区开展大气污染防治专项执法督查，安排无人机对重点地区进行飞行检查。无人机已经越来越频繁地被用于大气污染执法。从2013年11月起，环保部门开始使用无人机航拍，对钢铁、焦化、电力等重点企业排污、脱硫设施运行等情况进行直接检查。2014年以来多个省份使用无人机进行大气污染防治的执法检查，以实现更到位的监管。

运输测试

2024年6月，深圳市大疆创新科技有限公司近期在其他机构的协助下，在珠穆朗玛峰尼泊尔一侧完成了首次民用无人机高海拔运输测试。这也是全球首次民用运载无人机在海拔5300米至6000米航线上的往返运输测试，创造了民用无人机最高海拔运输纪录。

快递送货

2月6日，阿里巴巴在北京、上海、广州三地展开为期3天的无人机送货服务测试，使用无人机将盒装姜茶快递给客户。这些无人机不会直接飞到客户门前，而是会飞到物流站点，“最后一公里”的送货仍由快递员负责。在国外，亚马逊在美国和英国都有无人机测试中心。去年，亚马逊表示其目标是利用无人飞行器将包裹送到数百万顾客手中，顾客下单后最多等半小时包裹即可送到。

提供网络服务

早在2014年Google就收购了无人机公司Titan Aerospace，研制成功并开始测试无人机Solara 50和60，通过吸收太阳能补充动能，在近地轨道持续航行5年而不用降落，Titan表示通过特殊设备，使其高空无人机最高可提供每秒高达1GB的网络接入服务。Facebook也收购了无人机产商Ascenta，成立Connectivity Lab，开发包括卫星、无人机在内的各自互联网连接技术。

制造浪漫

汪峰向章子怡求婚，通过无人机运送戒指，这一事件迅速登上了各大媒体娱乐版头条，同时无人机这一科技产品也进入大众视野。此前淘宝送货试水无人机，也引起不少用户关注。这架无人机随即上了各大媒体娱乐版的头条。求婚图片中的无人机，很快被网友扒出是深圳大疆创新科技有限公司的产品——Phantom 2Vision+。大疆公司于是趁势公布，其2014年营收近30亿元，5年翻了100倍。随着淘宝、顺丰等用无人机送货的消息传出，无人机商用前景看上去似乎很美：用无人机waiter为客人送酒水，无人机拍摄火山喷发，利用无人机巡视边境线、喷洒农药……业内人士认为，无人机已成为发展热点，投资价值显现。不过专家却提醒，全球都有低空管制，我国每次无人机飞行前都需要报批。无人机还不可能普及。

未来发展

快递商用

2月4日至2月6日三天，来自北上广的450名淘宝用户，享受到了无人机送货服务。他们都在淘宝网购买了49块钱的姜汤红茶。不过遗憾的是，无人机带着消费者购买的指定产品飞过城市上空，但并没有降落在各家各户门前，最后一公里还是使用了人工派送。

在这次尝试之后，淘宝与合作方圆通快递并没有大力宣传。阿里巴巴称其为“一次性活动”，淘宝及圆通都没有无人机配送的后续推广计划。

无人机进入消费者视野，是在2013年底。亚马逊披露了一项略带科幻色彩的物流计划，名为Prime Air。按照Prime Air项目计划，亚马逊将使用无人飞行器来运送小型包裹，完成接单到收货的整套流程。派件用时只需要30分钟。其还在网上用一段视频展示了整个派件过程。

在无人机项目上，亚马逊、谷歌、DHL、UPS等国际电商、物流巨头都早有布局。国内较早尝鲜无人机的快递企业当属顺丰。2013年年末，顺丰速运在广东省东莞市进行无人机测试后，仍属于内测阶段，并没有更新的进展。

顺丰相关负责人对新京报记者表示，由于无人机的操作需要由专业人员完成，且对起降场地也有一定的要求，未来，顺丰的无人机并不会直接面向客户，而是进行顺丰速运不同网点之间的配送，主要是将货物送往人力配送较难、较慢的偏远地区。

从小型无人机的应用领域上来看，已经由原来的以发烧友和爱好者为主的娱乐功能向航拍、搜救及物流等领域发展，市场空间大大拓展。广发证券发展研究中心分析认为，用于物流的无人机市场规划较大，用户娱乐的无人机则技术成熟度高。

普及弊端

在中国无人机商业应用的最大阻碍也出自政策而非技术。

2013年6月18日，1号店原本打算使用动力飞艇，在北辰奥体中心附近将苹果iPhone4S、三星Galaxy S4、HTC One、诺基亚920等多个热门手机“洒向”市民。尽管1号店事先向相关部门申请，不过活动还是临时取消，巨型飞艇未能如约出现。

2014年1月份，百度CEO李彦宏曾在极客公园活动中表示，百度对无人机也有研究，但是由于中国航空管制等原因，很难产品化。

在国内，有多个文件提及无人机飞行任务的相关规则。其中，2013年出台的《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》指出，无人机（空机质量小于等于7千克）在三种情况下飞行无需证照管理，分别是在室内运行、在视距内运行，以及在人烟稀少、空旷的非人口稠密区进行试验的无人机。

中国航空器拥有者及驾驶员协会执行秘书长、无人机管理办公室主任柯玉宝昨日对新京报记者表示，我国无人机属于民用航空器，使用需要满足三个条件，一个是操作人员有证照，二是无人机要适航，三是飞行计划需要申报。其中，无人机适航这一点很难做到。

航空专家栾大龙昨日对记者表示，国内无人机市场相关政策非常不配套，没有明确的单独针对无人机的规定。尽管我国低空空域（1000米以下）一直在呼吁开放，但是并未开放。

中国快递咨询网首席顾问徐勇也对新京报记者表示，无人机飞行前都需要报批。同时，还涉及安全问题和高成本，比如市内可能会撞到楼房、行人等。无人机还不可能普及。但是，徐勇也强调，无人机仍具有研发意义。比如将物品送往人力不易送达的地区，或者运送应急药品等。

局限展望

民用无人机未来的发展重点则在于主观的无人机使用方式和使用安全方面。首先，在无人机出现价格大幅下降的趋势之后，普通小型民用无人机更易被当做监视工具使用的同时，安全性也无法得到保证。出于对安全和隐私方面的考虑，世界各国至今都未对民用无人机完全开放其监管政策。其次，上文已述，由于无人机仍不具备感应和躲避物体能力，在空域监管上，如何将无人机纳入一般飞机飞行的空域，各国都遇到规范上的困难。因此，各国均对民用无人机的飞行做出不同的限制，这对民用无人机的发展形成了必然的阻碍。但从无人机适航发展的历程看，各国的无人机适航工作都得到了本国工业部门的积极推动。在未来，民用无人机的发展将不只局限与客观技术和设备的改善，对民用无人机的认识程度及主观的监管政策才是推动民用无人机普及的最终因素。

Anyway，可以说无人机只是一个开始，今后还有很多有意思的事情待关注、研究，创业者崛起，使用者崛起，应用或使用方式越来越多样化。

无人机未来发展方向：智能化，集群化，多功能。

国家标准

2023年6月，市场监管总局（标准委）发布了《民用无人驾驶航空器系统安全要求》强制性国家标准（GB 42590-2023），该标准由工业和信息化部组织起草，将于2024年6月1日实施。《民用无人驾驶航空器产品安全要求》是《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》的配套支撑标准，可以有效指导研制单位设计生产、规范检测机构合规检测和保障使用者安全使用，有利于进一步筑牢民用无人机产品安全底线，贯彻民用无人机管理要求，促进民用无人机产业健康发展。该标准是我国民用无人机领域首项强制性国家标准，适用于除航模之外的微型、轻型和小型民用无人机，提出了电子围栏、远程识别、应急处置、结构强度、机体结构、整机跌落、动力能源系统、可控性、防差错、感知和避让、数据链保护、电磁兼容性、抗风性、噪声、灯光、标识、使用说明书等17个方面的强制性技术要求及相应的试验方法。

数据统计

2024年3月29日，中国民用航空局发布数据显示，截至2023年底，中国已有实名登记无人机126.7万架，同比增长32.2%。2023年，民用无人机累计飞行2311万小时，同比增长11.8%。民用无人机已在农林牧渔和娱乐航拍领域实现行业普及，城市场景和物流应用的管理模式与技术标准初步具备广泛推广基础，有人/无人协同运行、载人飞行等已进入试验验证阶段，无人机产业蓬勃发展，成为低空经济发展的重要支撑。

2024年4月18日，中国工业和信息化部副部长单忠德在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上披露，2023年，中国交付民用无人机超过317万架，通用航空制造业产值超过510亿元(人民币，下同)，同比增长近60%。

截至2024年12月30日，我国在民用无人驾驶航空器产品信息系统备案企业达600余家，备案产品1800余种，产品数量超过170万架。

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