水口山经济开发区

省级开发区

水口山经济开发区坐落于衡阳市区南17公里处，为国家级循环经济示范园区、湖南省重点开发区，始建于1992年6月。

园区简介

水口山经济开发区下辖两个工业园区，即水口山有色金属工业园和宜阳工业园，为世界铅都、中国铅锌工业的摇篮、中国有色矿冶先驱、湖南现代工业发源地——水口山有色金属集团有限公司所在地。衡桂高速公路、瓦松铁路穿境而过，毗邻湘江衡阳港、京港澳高速公路、衡昆高速公路、泉南高速公路、京港澳复线潭衡高速公路、京广铁路、京港高速铁路和107国道。

水口山经济开发区为湖南省重点开发区、湖南省发展战略重点“一点一线”中心地带、湘南承接产业转移示范区主要承载地、国家级循环化改造示范试点园区、全省的有色金属化工园区，1994年3月经省政批准为省级开发区（湖南首批28个省级开发区之一），2006年9月经国家发改委公告保留为省级开发区。首期开发面积9.53平方公里，二期开发面积15平方公里。

水口山经济开发区位于衡阳市区南面17公里的常宁市松柏镇，交通便捷，湘江自西向东流经本区，处于湖南省“一点一线”中心地带，居衡阳、归阳镇、永州等城市之间，地开百粤门户，势扼三楚咽喉。区内大桥路与省级公路S214线相连；境内设有松柏湘江千吨级码头，上溯潇水，下入洞庭，通江达海。

水口山经济开发区已形成以水口山有色金属集团有限公司为龙头的南中国有色金属产业聚集区，中国五矿投资兴建20万吨金铜项目正在建设中，区内现有有色金属冶炼、化工规模企业28家，年平均生产电锌90000吨，电铅150000吨，粗铜5000吨，硫酸400000吨等为主导产品。水松地区现有工业矿石储量1872.6万吨，其中铅锌金属量76万吨，金金属量34吨，银金属量827吨，铜金属量17370吨。

水口山经济开发区资源丰富，已探明矿产有铅、锌、金、银、硫等十余种，其中铅、锌储量居全国第一位，金矿储量达80多吨，居全国第二位，为湖南省有色金属工业生产基地和衡阳市化工生产基地，已形成有色金属冶炼、化工为主体的循经济新型工业基地。

水口山经济开发区已形成“四纵四横”的园区道路骨架，引进项目28个，合同引资57.3亿元，到位资金26.7亿元；已入园落户企业26家，其中投资500万元以上规模企业13家，投资1亿元项目3家，投资5000万元以上8家。2009-2011年，园区共完成工业产值136.65亿元，实现税收共计54944万元。

水口山经济开发区重点培育冶炼、化工、新型材料、高新技术产业，把开发区由资源型、粗放型加工为主，转向技术型、精细型加工制造业，推进产业集群，大力发展优势产业，重点发展铅锌冶化与新型材料循环经济产业。

水口山经济开发区以中国五矿铜业（湖南）公司入驻为契机，引进一批以铜产品为原料的企业进入园区，形成铜产业集群；以水口山有色金属集团有限公司，发挥其产业配套和辐射带动作用，形成铜、铅、锌、化工产业集群；金翼公司10万吨粗铅及水口山八厂粗铅等铅制品发展下游产业，形成了铅产业集群；以凯威化工的氧化锌、硫酸锌为核心，吸引兴喜生物公司以生产微量元素的饲料添加剂生物产业集群。

管理机构

水口山经济开发区行使县级城市综合社会、经济管理权限，设立财政局、产业发展服务局、公益事务管理局、纪工委、工会、执法局等，并成立公安、国土、环保、规划四个分局，水口山工业新城规划内的松柏镇部分村划入水口山街道办事处，水口山街道办事处由水口山经济开发区管理。

组建水口山经开区投资有限公司，设立一个政策性平台——中天公司，还设立一个经营性平台，公司内部设立办公室、财务部、工程部、协调部，实行现代企业管理模式，实行年薪制，参照市级投融资平台进行管理；水口山经开区财政收入范围，除金铜项目和水口山集团之外，其他企业10年内的税收用于水口山工业新城的建设；水口山经开区作为工业新城的建设主体，推进水口山工业新城建设。

园区项目

水口山金铜项目是中国五矿入主湖南有色后在湘的首笔重大投资项目，也是中国五矿与衡阳市人民政府战略合作的一个重大项目，为中国五矿铜铅锌综合冶炼基地和环保部批复湘江流域内的第一个涉重冶炼项目，项目坐落于水口山经济开发区，建设用地1000亩，总投资30亿元。采用水口山炼铜法，是水口山自主开发并拥有知识产权的先进成熟炼铜工艺，年处理金、铜物料及综合回收物料达55万吨。项目的实施对于老工业区技改发展、湘江流域重金属污染治理具有重大示范意义。年产阴极铜10万吨，处理铜物料50多万吨，新增销售收入60亿元，实现利税总额5.79亿元。

水口山经济技术开发区重金属废水深度处理循环利用工程是《湘江流域重金属污染治理实施方案》中的重点项目，占地面积45.92亩，新增建设投资11333.71万元。项目建成后，每年可削减化学耗氧量36.5吨，悬浮物219吨，镉0.69吨，砷0.73吨，铅6.94吨，锌25.55吨，铜9.13吨。

新园路是水口山经济开发区东西轴向的城市一级公路主干道，东接瓦松铁路松柏站，西连衡桂高速公路松柏连接线，为水松地区的主要货物运输通道。道路全长2813米，道路红线宽30米，总用地208亩。其中主车道18米，人行道各6米，工程总投资5000多万元。

水口山经济开发区还有中国五矿投资30亿元的20万吨金铜综合回收产业升级技术改造项目，浙江极力新能源动力有限责任公司投资9.3亿元的卷绕式铅酸蓄电池项目和铅盐化工项目，衡阳水口山沿江锌业有限公司投资1.5亿元的3万吨硫酸锌、2万吨氧化锌项目，衡阳凯威化工有限公司投资5000万元的6万吨硫酸锌项目，衡阳圆明实业有限公司投资4000万元的铅极板项目，水口山有色金属集团有限公司投资8亿元的“含砷金硫精矿循环利用工程”项目。

园区规划

水口山经济开发区编制了9.12平方公里的控制规划和4.72平方公里的有色金属循环经济产业园规划，重点以中国五矿投资的金铜综合回收产业升级技术改造项目入驻园区为契机，向东南方向拓展2.14平方公里，形成有色金属冶炼区；在西南北中心地段，拓展1.65平方公里，建设有色金属精细化工业区；原生态隔离带西南方向建设1.92平方公里的有色金属深加工、高新研发区；依托衡桂高速公路、湘江千吨级货运码头、瓦松铁路园区货运站在园区北面建设0.93平方公里的仓储物流中心。

发展动态

2012年7月16日，常宁市委副书记、市长周正雄到水口山经济开发区就新园路项目建设情况进行现场调度，强调要加强调度，采取强有力的措施，确保项目在2012年10月竣工。

2012年，水口山经济开发区成为县市区中跻身全省20强的开发区。

2013年1月16日，湖南省发改委环资处调研员李佳喜率省循环化改造示范园区考察评审组对水口山经济开发区循环化改造进行考察，衡阳市发展和改革委员会副主任王韬、常宁市长周正雄陪同。评审组详细察看了水口山八厂、衡阳市凯威化工有限公司的循环化改造工作。

2013年3月26日，水口山经济技术开发区重金属废水深度处理循环利用工程成功签约。常宁市委书记周正雄、衡阳市环境保护局长伍清明见证签约，常宁市委副书记、市长李涛，凯天环保集团董事长叶明强分别代表双方签约。

2013年8月，省发改委批准水口山经济开发区为省级循环改造示范试点园区，并被明确为省级先进园区。

2013年8月26日，水口山金铜综合回收产业升级技术改造项目正式奠基开工，省长杜家毫、中国五矿集团公司总裁周中枢、中国有色金属工业协会常务副会长任旭冬、副省长盛茂林、衡阳市委书记李亿龙、衡阳市人民政府市长周海兵、水口山经济开发区工委书记、管委会主任蒋渝阳出席。

2014年5月5日，衡阳市委书记李亿龙到常宁市调研，常宁市委书记何录春、市长李涛请求衡阳市委、衡阳市人民政府支持常宁推动茶常高速、云耒快线、核电项目和水口山经济开发区创建国家级循环经济试点园区。

2014年5月14日，湖南省发改委、财政厅组织专家组就水口山经济开发区申报国家级循环化改造示范试点备选园区进行评审，专家组参观了水口山经济开发区凯威化工、新园路、重金属危险废固无害化处置工程、水口山工人运动陈列馆、金铜项目、水口山八厂、水口山污水深度处理循环利用工程等。

2015年5月19日，水口山经济开发区通过专家评审并经国家发改委公示，成为国家级循环化改造示范试点园区。

2015年6月15日，省发改委环资处副处长聂仁孝率省社科院调研水口山经济开发区循环化经济改造项目进度，实地走访了铜压延深加工产业园、一品新能源、大宇锌业、金翼铅业、污水深度处理循环利用工程等，水口山经济开发区管委会主任蒋渝阳陪同。

园区领导