水土流失预防

为防止水土流失发生、发展，预先采取的各项工程、植物和耕作措施以及行政、法制、经济等管理手段的总称

水土流失预防，是指为防止水土流失发生、发展，预先采取的各项工程、植物和耕作措施以及行政、法制、经济等管理手段的总称。主要包括以下四方面工作：①广泛开展宣传教育，增强全社会特别是决策者的水土保持意识。②科学规划与合理利用土地，全面推广水土保持耕作技术。建设高标准的水土保持设施和高产稳产农田，同时改变顺坡耕作、陡坡开荒等不合理的耕作制度，增施有机肥料，合理轮作，秸杆还田，提高土壤的抗蚀、抗冲能力。③将工矿、交通、乡镇企业等开发建设单位密集区划为重点监督管理区。④建立健全监督检查体系，把有关法律、法规落到实处。

水土流失

水土流失是指在水流作用下，土壤被侵蚀、搬运和沉淀的整个过程。在自然状态下，纯粹由自然因素引起的地表侵蚀过程非常缓慢，常与土壤形成过程处于相对平衡状态。因此坡地还能保持完整。这种侵蚀称为自然侵蚀，也称为地质侵蚀。在人类活动影响下，特别是人类严重地破坏了坡地植被后，由自然因素引起的地表土壤破坏和土地物质的移动，流失过程加速，即发生水土流失。

原因

水利工程中水土流失来源主要是水利工程护岸的工程施工，路基的清理，堤坝的削坡产生的废土、废渣以及建筑工程施工场地平整，道路施工修建等。另外，工程扰动也会增加水土流失，工程扰动主要指的是护岸工程区，建筑施工企业施工现场及占地拆迁安置区等;基于水利工程建设跨越的地貌较多，地面扰动类型多，水土流失很难避免，我们只能通过预防和治理的方式减少水土流失，将防治水土流失作为一项长期艰巨的任务，将水利工程的开发建设和生态环境保护有机结合，加强防治水土流失的宣传教育工作，严把施工质量关，加强施工过程只能管理及监督，才能有效遏制人为因素造成的水土流失造成水土流失的原因：

措施

预防措施

预防措施分为三项措施。一是宣传措施，通过大力宣传水土保持法律法规，不断提高社会各界水土保持法律意识；二是政策措施，针对当地水土保持生态建设存在的突出矛盾，根据水土保持法律法规。制定地方配套规范性文件；三是监管措施，建立一支高素质的监督执法队伍，加大监督检查力度，严格落实开发建设项目水土保持方案．一同时制度，及时治理人为因素造成新的水土流失。

管护措施

管护措施其内容包括管理措施和看护措施，管理措施是为了调动全社会治理小流域的积极性，提高治理效果和水平所采取的项目管理措施；看护措施主要是为维护和保护治理成果而采取的措施，分为自管、专管、监管措施。对属于个人所有或承包的区域内的水土保持设施，主要以自管为主，村集体所有水保设施，主要以村级管护员专管为主。对国有水保公共设施主要以职能部门监管为主。

要鼓励流域群众参与，发挥乡土知识在水土保持工作中的作用，使水土保持科学技术能够和当地的乡土知识建立起高度的兼容性。培养和提高当地群众的技术能力和管理能力。有效地保护和巩固水土保持项目的成果，在实现流域群众自身可持续发展的前提下，实现流域可持续发展。

各县(级)政府对流域综合治理要高度重视，一个流域或者社区的经济社会发展，实现真正意义上的小流域“综合”治理管理。就必须建立相应的多部门协作机制。因为在以小流域为单元的治理管理中，只有各相关部门(如水利、农业、林业、畜牧等行业)通力合作，才能实现“综合”治理。而这种部门的合作包括了技术合作和政策层面的协调和统一。相比较而言，技术层面的协作要比政策层面的协作容易一些，而真正要实现政策层面的协作和统一，就需要政府部门内建立相应的合作机制并得到各级领导的大力支持。

植物措施

植物防护措施配置上要求土地整治与造林种草措施相结合，对树种选择要适地适树，并结合生活及美化要求。在具体布设上，注意乔、灌、草的合理搭配，绿化和美化的有机结合，实行近灌远乔，形成综合性保水保土的防护体系。造林树种的选择：根据所在地区的气候、土壤立地条件选择树木花草种类。

(1)“二退二还”：①退大坡度耕地为林地；②在低山丘陵的耕地基本上都是毁林开发的；破坏了生态环境，加剧了水土流失；对此在短期内必须采取“二退二还”的退耕还林治理对策。

(2)“二防二治”。对已发生库淤、湖淤的水库、湖泊采取清淤、治污，并在库区、湖区周围营造水源涵养林，由此达到防淤、防污的目的。

(3)生物措施。进行农田防护林、护沟林及封禁治理，行成生态自我修复，使活立木蓄积量≥400In诹m2，提高森林涵养水源调节小气候的能力。

工程措施

(1)分级截流泄洪。在山丘自然林与耕地交界处，即坡岗地上部建截流沟，截住山水，防止山水冲刷耕地；在岗坡地中部和岗坡地下部，也都分别开挖截流沟，中部截流沟防止坡面水土流失。坡下建截流沟，既防止坡面水土流失又防止洪水倒灌。

(2)小塘坝工程。在山与山之间的沟谷里，修建小塘坝蓄积地表水，既可以蓄洪调洪，有效地防止水土流失，又可以综合利用水资源发展灌溉农业。

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