汕头市住房和城乡建设局

汕头市人民政府工作部门

根据《中共汕头市委、汕头市人民政府关于印发〈汕头市人民政府机构改革方案〉的通知》（汕发〔2009〕14号），设立汕头市住房和城乡建设局，为市政府工作部门。

主要职责

贯彻执行国家和省有关住房保障和城乡建设工作的方针政策和法律法规，组织起草有关地方性法规、规章和发展计划，拟订相关政策、标准并指导和监督实施。

指导协调全市住房制度改革与住房发展、住房保障工作，推进住房改革与发展；会同有关部门对省、市级财政廉租住房保障资金使用情况进行监督；会同有关部门对全市住房公积金管理法规、政策的执行情况进行监督管理。

指导、协调全市旧城区改造工作；负责城市房屋拆迁管理工作。负责核发特区范围内城市房屋拆迁项目的《房屋拆迁许可证》和《房屋拆迁资格证》。

负责建筑市场监督管理，规范建筑市场各方主体行为。负责全市勘察设计、建筑企业、建筑制品、工程监理、燃气、房产开发企业、造价咨询、招标代理机构的资质管理；指导全市工程建设、建筑业的改革发展。

制定和指导发布工程建设全市统一定额、工期定额标准并监督实施；负责市中心城区建筑业劳保费统筹管理。

负责市级管理的房屋建筑和市政基础设施工程的施工许可。

负责全市房屋建筑和市政基础设施建设工程招标投标活动的监督。

负责全市建设工程白蚁防治的监督管理。

承担建筑工程质量安全监督管理的责任。制定地方工程建设标准、规范、规程并监督实施；负责全市建筑工程质量和安全生产工作的指导和监督检查，负责大中型工程项目初步设计审查和建筑工程的施工图审查管理工作；负责工程建设监理、质量测试、工程质量与安全监督、工程竣工验收备案等工作；指导编制工程质量安全事故应急预案，组织或参与工程质量安全事故的调查和处理。

负责全市燃气行业的监督管理工作；指导澄海、潮阳、潮南区和南澳县编制燃气专项规划。

承担推进建筑节能和行业科技发展的责任。组织建设科技项目研究开发，指导建设科技成果转化推广；负责建筑节能工作；负责推广应用散装水泥、商品混凝土、新型墙体材料和建筑新技术、新工艺、新材料；负责大中型建筑工程项目与市政工程项目的初步设计审查；负责房屋建筑工程的抗震设防监督管理工作。

指导建设行业职工队伍培训和继续教育工作；会同有关部门实施行业的职称改革及专业技术职称评审工作；指导行业注册执业资格的申报和管理工作。指导、协调行业协会的业务工作。

负责组织实施中心城区市级市政基础设施工程建设。负责全市风景名胜区的监督管理工作。

承办市委、市政府和上级有关部门交办的其他事项。

内设机构

根据上述职责，市住房和城乡建设局设9个科（室）。

办公室

负责机关文电、会务、机要、档案等机关日常工作；承担信息、安全、保密、新闻宣传、信访、督办、综合治理、政务公开等工作；起草重要文稿；指导和协调住房和城乡建设系统电子政务工作。

人事教育科（与监察室、机关党委办公室合署）

负责局机关及直属单位的人事管理、劳动工资、计划生育、离退休人员服务和党群、廉政建设、效能建设、行政监察等工作；负责受理建筑系列专业技术资格申报工作；指导行业从业人员继续教育、岗位培训和职业技能鉴定工作；指导行业注册执业资格的申报和管理工作；指导建设政研会的业务工作。

计划财务科

负责机关财务工作；负责所承担的市政建设资金的筹措、核算和管理工作；负责对省市下拨的住房保障建设资金、创建宜居城乡工作资金、创建无障碍城市建设资金等专项资金的计划、拨付、监督、管理工作，负责直属事业单位财务收支的监督和审计工作；指导行业协会财务管理工作。

勘察设计管理科

拟订勘察设计行业的发展政策、规章制度并监督执行；负责大中型工程项目初步设计审查，参与其选址、可行性研究和社会、经济、环境效益评价工作；负责施工图的审查管理；办理外来、外出勘察设计单位的相关手续；受理勘察设计招标投标文件备案工作；负责房屋建筑工程设计阶段抗震设防的监督管理工作；负责全市风景名胜区监督管理工作；组织建设科技项目研究开发，指导科技成果转化推广；指导城市建设档案管理工作。

建筑市场监管科

拟订工程建设、建筑业行业发展政策、规章制度并监督执行；拟订规范建筑市场各方主体行为、房屋建筑和市政工程项目招标投标、建设监理、施工合同管理、工程风险管理的规章制度并监督执行；监督建筑业企业、建设监理企业、建筑制品企业、工程项目招标代理机构、工程造价咨询机构资质标准的执行；负责市级管理的房屋建筑和市政基础设施工程的施工许可；负责白蚁防治企业的监督管理；指导拟订全市工程建设统一定额、工期定额和有关技术标准并监督实施；负责办理外来、外出建筑业企业、监理企业、招标代理企业的相关手续；指导市中心区建筑业劳保费统筹管理工作。

工程质量与安全监管科（建筑节能管理科）

组织起草建筑工程质量、建筑安全生产、建筑节能、墙体材料革新、散装水泥发展规划、规章制度及技术标准并监督执行；指导全市建筑工程质量和安全监督、检测机构的监督管理和相关人员的考核工作；负责房屋建筑工程按抗震设防设计施工的监督管理工作；负责房屋建筑和市政基础设施工程的竣工验收备案工作；协调、指导、监督建设系统安全生产；指导编制工程质量、安全事故应急预案，组织或参与工程质量安全事故的调查和处理；负责建筑节能工作，指导推广应用散装水泥、商品混凝土、新型墙体材料和建筑新技术、新工艺、新材料。

住房保障与开发管理科

指导、协调全市住房制度改革与住房发展工作；会同有关部门起草全市住房保障和房产管理政策并监督实施；会同有关部门编制全市住房保障和房产开发的中长期计划、年度计划并监督实施；会同有关部门对省、市级财政住房保障资金使用情况进行监督；会同有关部门对全市住房公积金管理法规、政策的执行情况进行监督；指导保障性住房的分配及管理工作；负责房产开发企业的资质管理工作；负责《住宅使用说明书》、《住宅质量保证书》的审核工作；办理外来、外出开发企业的相关手续。负责核发特区范围内城市房屋拆迁项目的《房屋拆迁许可证》和《房屋拆迁资格证》。

市政工程建设科

负责编制市区市政基础设施及其配套绿化工程建设计划，经批准后组织实施。负责市区市政基础设施（包括道路及其配套绿化工程、桥梁、排水、排污、停车场等）的组织建设。

法制与综合管理科（燃气管理办公室）

拟订本局立法规划，负责组织有关地方性法规、规章草案及规范性文件的起草工作；承担本局规范性文件的合法性审核工作；负责行政执法监督，承担行政复议、行政应诉工作；负责对本部门作出的重大行政执法行为进行事前合法性审查；负责局机关及直属单位普法工作。

拟订城市燃气行业政策和规章制度并监督实施；负责全市燃气行业的监督管理工作；指导澄海、潮阳、潮南区和南澳县编制燃气专项规划；负责中心城区管道燃气建设的监督管理工作。负责住房和城乡建设系统综合统计工作，定期进行统计分析；指导燃气协会的业务工作。

职责调整

将原市建设局的职责划入市住房和城乡建设局。

取消和调整已由省、市人民政府公布取消和调整的行政审批事项。

将协调、指导区县环卫和园林绿化管理工作职责划给市城市综合管理局。

加强对住房保障工作的指导、协调和监督管理，推进住房改革与发展，健全城镇住房保障体系，着力解决城镇低收入家庭住房困难问题。

加强建设领域资源节约工作，有效降低建筑能耗。

现任领导