汪纲

宋朝官员

汪纲（？—1228），字仲举，号恕斋，徽州黟县（今安徽黟县）人。汪义和子。以祖汪作砺任入官。南宋淳熙十四年（1187年）中铨试，调镇江府司户参军。历任知县，声誉佳。嘉定十四年（1221年），以直焕章阁掌管绍兴府、主管浙东安抚司公事兼提点刑狱，兴修水利，发展农业，增置甲兵，加强军备。理宗即位后，授右文殿修撰，加宝谟阁待制，官至户部侍郎，不久即退休。他有良好的学问基础，凡兵农、医卜、阴阳、律历诸书无不研究。有《恕斋集》等。

人物生平

汪纲，出生于徽州府黟县，宋孝宗淳熙十四年（1187年），经考试选拔任职。数十年间历任桂阳、弋阳、兰溪等多地的行政主管，因政绩卓著而受到广泛好评。

宋宁宗嘉定十四年（1221年）冬，已过天命之年的汪纲，出任绍兴府知府，主管浙东安抚司公事兼提点刑狱。汪纲到任后，发现绍兴府城内“衢道久不修治，遇雨泥淖，几于没膝”，民间呼声强烈。他立即与本府佐吏精心规划、逐一兴工，先后用石料修缮、砌筑河岸，疏浚城内堵塞的运河河道，恢复城内河渠便利。

诸暨县内有16个乡临湖，当地人利用湖泊灌溉，水利作用十分明显。后因豪强大族在岸边植树围田，逐步蚕食水面，导致湖面缩小，水流不畅。一遇大雨，就会形成涝灾。汪纲了解实情后，奏请朝廷下诏，由提举常平司挖开豪族私围的田，并下令禁止围田，重新恢复湖田的水利功用。

在汪纲出任绍兴府知府期间，西兴运河大面积淤塞，严重影响漕运和民间水上交通。汪纲禀报朝廷，请求疏浚西兴运河。除府内自备工匠、夫役、钱米外，由“朝廷支拨米三千石、度牒七道，计钱五千六百贯，添助支遣，通计一万三千贯”。据记载，在汪纲带领下，此次疏浚工程共疏导西兴运河水路50多里，使“河流通济，舟楫无阻，人皆便之”。同时，他主持在钱塘江南岸江口建起水闸，使淤泥不能进堤，西兴运河水不轻易流失，保障了漕渠的畅通。

汪纲在大规模疏浚西兴运河的同时，增筑陆路纤道，并将其中一些地段的土塘改为石塘，与城邑相接，从而使“徒行无褰裳之苦，舟行有挽纤之便。田有畔岸，水有储积”，作用十分显著。在主持增筑陆路纤道时，汪纲还下令在人烟稀少的运河纤道畔，新建起8所“施水坊”。这些“施水坊”既能方便过往行人、纤夫休息，又能让守坊者有利可图，使“施水坊”长久维持。

绍兴府下属8县，有5县濒海，各县历来筑海塘以避水灾。但每年因台风侵袭导致堤岸出险，受损庄稼达数十万亩。为此，汪纲专门在府库列出3万银两，作为抢修海塘、湖塘的备用专款，以便海塘出险后能及时修复。

嘉定十六年（1213年），山阴后海塘受损。汪纲迅即征调劳力重修海塘，并命所在县乡加强巡察、维护。嘉定十七年（1224年），濒临曹娥江的会稽县曹娥庙，受风浪袭扰，险情不断。为确保安全，汪纲组织民工运石，垒筑起70丈堤塘，以抵御风浪。

宋理宗宝庆三年(1227年)，管辖境内突发洪涝灾害。汪纲迅即调拨米3.8万石、银5万两赈济灾民，并报请朝庭后免去当年租税6万多石，使受灾百姓的基本生活不低于平常年景的水平。汪纲在赈灾中了解到，从宋高宗绍兴元年（1131年）起，征税就存在虚额，导致绍兴府的田赋负担较重。但前任官员怕影响升迁，便挪用专用资金以弥补缺额。汪纲认为，个人政绩事小，但欺上误民事大，便据实奏请朝廷，免去府内每年虚征9.5万银两的田赋，扫除了这一多年遗留的积弊。

汪纲一生为公为民、政绩卓越，在告老还乡前，朝廷特为他升官两级，并赐予金带。当汪纲去世的消息传到绍兴后，民众纷纷去寺观祭奠他。

人物评价

《宋史》：纲学有本原，多闻博记，兵农、医卜、阴阳、律历诸书，靡不研究；机神明锐，遇事立决。在越佩四印，文书山积，而能操约御详，治事不过二十刻，公庭如水。卑官下吏，一言中理，慨然从之。为文尤长于论事，援据古今，辨博雄劲。服用不喜奢丽，供帐车剩，虽敝不更。

个人作品

所著有《恕斋集》、《左帑志》、《漫存录》。

史料记载

《宋史·卷四百八·列传第一百六十七·汪纲传》

汪纲，字仲举，黟县人，签书枢密院勃之曾孙也。以祖任入官，淳熙十四年中铨试，调镇江府司户参军。

马大同镇京口，强毅自任，纲言论独不诡随。议者欲以两淮铁钱交子行于沿江，廷议令大同倡率行之，纲贻书曰：“边面行铁钱，虑铜宝泄于外耳。私铸盛行，故钱轻而物重。今若场务出纳不以铁钱取息，坚守四色请买旧制，冶铸定额不求余羡，重禁以戢私铸，支散边戍与在军中半者无异，不以铁钱准折，则淮民将自便之，何至以敝内郡邪？”大同始悟。试湖南转运司，又中，纲笑曰：“此岂足以用世泽物耶？”乃刻意问学，博通古今，精究义理；覃思本原。

调桂阳军平阳县令，县连溪峒，蛮蜒与居，纲一遇以恩信。科罚之害既三十年，纲下车，首白诸台，罢之。桂阳岁贡银二万九千余两，而平阳当其三分之二。纲谓向者银矿坌发价轻，故可勉以应，今地宝已竭，市于他郡，其价倍蓰，愿力请痛蠲损之。岁饥，旁邑有曹伍者，群聚恶少入境，强贷发廪，众至千余，挟界头、牛桥二砦兵为援，地盘踞万山间，前后令未尝一涉其境，不虞纲之至也，相率出迎。纲已夙具酒食，令之曰：“汝何敢乱，顺者得食，乱者就诛。”夜宿砦中，呼砦官诘责不能防守状，皆皇恐伏地请死，杖其首恶者八人，发粟振粜，民赖以安。

改知金坛县，亲嫌，更弋阳县。父义和为侍御史主管佑神观。寻丁父丧，服除，知兰溪县，决擿如神。岁旱，郡倚办劝分，纲谓劝分所以助义仓，一切行之，非所谓安富恤贫也，愿假常平钱为粜本，使得循环迭济。又躬劝富民浚筑塘堰，大兴水利，饿者得食其力，全活甚众。郡守张抑及部使者列纲为一道荒政之冠。以言去，邑人相率投轨直其事，纲力止之。

继知太平县，主管两浙转运司文字，未赴，罹内艰，擢监行在左藏西库。属金人杀其主允济自立，遣使来告袭位，议者即欲遣币，纲言：‘使名不逊，当止之境上，姑命左帑视例计办，或且留京口总司，令盱眙谕之曰：‘纪年名节，皆犯先朝避忌，岁币乃尔前主所增，今既易代，当复隆兴、大定之旧。’俟此议定，而后正旦、生辰之使可遣。迟以岁月，吾择边将葺城堡，简军实，储峙糗粮，使沿边屹然有不可犯之势，听其自相攻击，然后以全力制其后。”庙堂韪之。

提辖东西库，又干办诸司审计司。以选知高邮军，陛辞，言：“扬、楚二州当各屯二万人，壮其声势，而以高邮为家计砦。高邮三面阻水，湖泽奥阻，戎马所不能骋，独西南一路直距天长，无险可守，乃去城六十里随地经画，或浚沟堑，或备设伏，以扼其冲。”又虑湖可以入淮，招水卒五千人造百艘列三砦以戒非常。兴化民田滨海，昔范仲淹筑堰以障写卤，守毛泽民置石?达函管以疏运河水势，岁久皆坏，纲乃增修之。部使者闻于朝，增一秩，提举淮东常平。淮米越江有禁，纲念“淮民有警则室庐莫保，岁凶则转徙无归，丰年可以少苏，重以苛禁，自分畛域，岂为民父母意哉！请下金陵籴三十万以通淮西之运，京口籴五十万以通淮东之运。”又言：“两淮之积不可多，升、润之积不可少。平江积米数百万，陈陈相因，久而红腐，宜视其收贮近久，取饷辇下百司、诸军。江上岁餫当至京者，贮之京口、金陵转漕。两淮、中都诸仓，亦当广籴以补其数。”

制置使访纲备御孰宜先，纲言：“淮地自昔号财赋渊薮，西有铁冶，东富鱼稻，足以自给。淮右多山，淮左多水，足以自固。诚能合两淮为一家，兵财通融，声势合一，虽不假江、浙之力可也。祖宗盛时，边郡所储足支十年；庆历间，中山一镇尚百八十万石。今宜上法先朝，令商旅入粟近塞，而算请钱货于京师。入粟拜爵，守之以信，则输者必多，边储不患不丰。州郡禁兵本非供役，乃就粮外郡耳，今不为战斗用，乃使之共力役，缓急戍守，专倚大军，指日待更，不安风土，岂若土兵生长边地，坟墓室家，人自为守邪？当精择伉壮，广其尺籍，悉隶御前军额，分擘券给以助州郡衣粮之供，大率如山阳武锋军制，则边面不必抽江上之戍，江上不必出禁闱之师。生券更番，劳费俱息。”

时有献言制司广买荒田开垦，以为营田，纲以为“荒瘠之地不难办，而工力、水利非久不可，弃产欺官，良田终不可得，耗费公帑，开垦难就。曷若劝民尽耕闲田，甽浍堙塞则官为之助，变瘠为沃，使民有余蓄。晁错入粟之议，本朝便籴之法，在其中矣。”制司知其无益，乃止。

淮东煮盐之利，本居天下半，岁久敝滋，盐本日侵，帑储空竭，负两总司五十余万，亭户二十八万，借拨于朝廷五十万，又会饷所复盐钞，旧制弗许商人预供贴钞钱，盐司坐是窘不能支。纲抉擿隐伏，凡虚额无实，诡为出内，飞走移易，事制曲防，课乃更羡。既尽偿所负，又赢金三十万缗，为桩办库，以备盐本之阙。添置新灶五十所，诸场悉视乾道旧额三百九十万石，通一千三百万缗，课官吏之殿最。纲约己率下，辞台郡之互馈，独增场官奉以养其廉。

擢户部员外郎、总领淮东军马财赋。时边面多生券，山东归附月饷钱粮，以缗计增三十有三万，米以石计增六万，真、楚诸州又新招万弩手，皆仰给总所，而浙西盐利积负至七十余万缗，诸州漕运不以时至。纲核名实，警稽慢，区画处分，饷事赖以不乏。

移疾乞闲，得直秘阁、知婺州，改提点浙东刑狱，皆屡辞不得请。虑囚，至婺，有奴挟刃欲戕其主，不遇而杀其子，瞒谰妄牵连，径出斩之。释衢囚之冤者。台盗钟百一非共盗，尉觊赏，躐申制司，纲谓：“治盗虽尚严，岂得锻炼傅会以成其罪邪？”于是得减死。祷雨龙瑞宫，有物蜿蜒朱色，盘旋坛上者三日。纲曰：“吾欲雨而已，毋为异以惑众。”言未竟，雷雨大至，岁以大熟。

进直焕章阁、知绍兴府、主管浙东安抚司公事兼提点刑狱。访民瘼，罢行尤切。萧山有古运河，西通钱塘，东达台、明，沙涨三十余里，舟行则胶。乃开浚八千余丈，复创闸江口，使泥淤弗得入，河水不得泄，于涂则尽甃以达城闉。十里创一庐。名曰“施水”，主以道流。于是舟车水陆，不问昼夜暑寒，意行利涉，欢欣忘勚。属邑诸县濒海，而诸暨十六乡濒湖，荡泺灌溉之利甚博，势家巨室率私植埂岸，围以成田，湖流既束，水不得去，雨稍多则溢入邑居，田闾浸荡。濒海藉塘为固，堤岸易圮，咸卤害稼，岁损动数十万亩，蠲租亦万计。以纲言，诏提举常平司发田园，奇援巧请，一切峻却，而湖田始复；郡备缗钱三万专备修筑，而海田始固。纲谓：“是邦控临海道，密拱都畿，而军籍单弱。”乃招水军，刺叉手，教习甚专，不令他役。创营千余间，宽整坚密，增置甲兵，威声赫然。兼权司农卿，寻直龙图阁，因任。

理宗即位，诏为右文殿修撰，加集英殿修撰，复因任，又加宝谟阁待制。宝庆三年大水，纲发粟三万八千余、缗钱五万振之，蠲租六万余石，捐瘠顿苏，无异常岁。越有经总制窠名四十一万，其中二十五，则绍兴以来虚额也，前后帅惧负殿，以修奉欑宫之资伪增焉。纲谓：“负殿之责小，罔上之罪大”。摭其实以闻。诏免九万五千缗，而宿敝因是著明矣。

绍定元年，召赴行在，纲入见，言：“臣下先利之心过于徇义，为身之计过于谋国，媮惰退缩，奔竞贪黩，相与为欺，宜有以转移之。”帝曰：“闻卿治行甚美，越中民力如何？”对曰：“去岁水潦，诸暨为甚，今岁幸中熟，十年之间，千里晏安，皆朝廷威德所及，臣何力之有。”权户部侍郎。越数月，上章致仕，特畀二秩，守户部侍郎，仍赐金带。卒，越人闻之多堕泪，有相率哭于寺观者。

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