河北省地方税务局

河北省主管地税工作的机构

河北省地方税务局为河北省主管地税工作的机构（正厅级）。在发展社会主义市场经济的过程中，税收承担着组织财政收入、调控经济、调节社会分配的职能。河北省每年财政收入的大部分来自地税收入，其地位和作用越来越重要。

简介

河北省地方税务局成立于1994年8月，实行河北省政府与国家税务总局双重领导，以省政府领导为主的管理体制。河北省地方税务局下辖11个设区市地税局，实行垂直领导。全系统共有各级地税机构1275个，其中基层税务分局（所）1037个。现有正式干部职工2万余人。

机构信息

根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈河北省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕14号）和《河北省人民政府关于省政府机构设置的通知》（冀政〔2009〕46号），设立河北省地方税务局，为省政府直属机构，实行省以下垂直管理。

职责调整

（一）取消已由省政府公布取消的行政审批事项。

（二）划入耕地占用税、契税征收职责。

（三）强化纳税服务职责，加快推进纳税服务体系建设，着力改进和优化纳税服务，构建和谐的税收征纳关系。

（四）加强以大企业为重点的税源监控，不断提高个性化、专业化服务水平。

（五）强化内部监督管理职责，加强对税收执法权的监督制约，推进依法行政。

主要职责

（一）贯彻执行国家有关税收法律、法规、规章，拟订本省相应具体政策方案。

（二）负责全省地方税收收入组织工作，制定地方税收中长期发展规划、年度税收计划并组织实施。

（三）负责全省地方税收和所管基金（费、附加）的政策和制度管理、税收分析和纳税评估工作。

（四）负责全省社会保险费征收和对缴费人的监督检查、行政处罚工作。

（五）制定全省地方税收征管制度，组织实施税收征收管理改革；规划并组织实施税收管理信息化建设。

（六）负责规划和组织实施纳税服务体系建设，制定和监督纳税服务管理制度，贯彻执行纳税人权益保障规章制度。

（七）组织实施对纳税人进行分类管理和专业化服务，组织指导对企业的纳税服务和税源管理。

（八）负责税务稽查管理，行使税务稽查执法权，组织查处偷、骗、逃、抗税等税务违法案件。

（九）负责监督检查税收执法活动、内部行政管理活动和税务行政处罚、行政复议和行政应诉工作。

（十）管理全省地税系统机构编制；负责全系统人事、培训和经费管理；负责全系统领导班子建设、公务员队伍管理及党风廉政建设；负责全系统处级干部的任免和管理。

（十一）组织税收理论、政策、制度研究和税收宣传。

（十二）调查了解全省纳税户生产经营情况，帮助和指导纳税户改善经营管理；提出运用税收手段对全省经济进行宏观调控的建议。

（十三）承办省政府交办的其他事项。

内设机构

根据上述职责，河北省地方税务局设12个内设机构：

（一）办公室。

负责拟订全系统年度工作计划和工作制度；组织起草和审核重要文秘资料；负责综合协调秘书事务、税收宣传、对外联络、公文处理、办公自动化和网站管理、文书档案、机要保密、信访、督查督办、承办人大代表建议和政协提案工作；负责有关会议的组织协调工作。

（二）人事处。

管理全系统机构编制工作；负责本系统人事、工资和津贴补贴及人事档案管理工作；负责全系统领导班子建设和公务员队伍管理工作；负责全系统处级干部的任免和管理工作。

（三）流转税管理处。

负责营业税、烟叶税、文化事业建设费等税费的政策管理、征收管理、制度建设和监督检查工作；负责有关税收政策的贯彻落实、宣传培训，以及所管税种的纳税评估、税源管理和相关业务的解释处理工作；督导所管税费收入任务的完成。

（四）所得税管理处。

负责企业所得税和个人所得税的政策管理、征收管理、制度建设和监督检查工作；负责有关税收政策的贯彻落实、宣传培训，以及所管税种的纳税评估、税源管理和相关业务的解释处理工作；督导所管税费收入任务的完成；负责残疾人就业保障基金、工会经费代征工作。

（五）财产行为税管理处。

负责城市维护建设税、车船税、房产税、城镇土地使用税、土地增值税、印花税、资源税、固定资产投资方向调节税、耕地占用税、契税、筵席税、教育费附加、地方教育附加等税费的政策管理、征收管理、制度建设和监督检查工作；负责有关税收政策的贯彻落实、宣传培训，以及所管税种的纳税评估、税源管理和相关业务的解释处理工作；督导所管税费收入任务的完成。

（六）社会保险费管理处。

负责社会保险费征收管理和政策宣传培训工作；负责对缴费人进行监督检查和行政处罚；负责对本系统社会保险费工作的执法检查；督导社会保险费收入任务的完成；负责与财政、人力资源和社会保障等部门的联系。

（七）政策法规处（涉外税务管理处）。

负责建立完善和贯彻落实税收执法责任制工作；负责规范性文件的合法性审查、备案、备查及清理、评估工作；负责组织税务行政处罚听证、行政复议、行政诉讼、行政赔偿和重大税务案件审理工作；负责税收法规文件汇编和税收法制的培训、宣传及普法工作；负责指导、检查有关涉外税收法律、法规和国家（地区）间税收协议、协定（安排）的执行工作；组织贯彻落实涉外企业和外籍个人税收政策及征管制度，以及解释、处理具体涉外业务问题。

（八）征收管理处（大企业税收管理处）。

负责贯彻落实综合性税收征管法律法规、规范性文件；负责税务登记、纳税申报、普通发票管理等工作；组织落实个体和集贸市场税收征管、税收管理员制度；负责组织实施本系统各部门、各税种、各环节的纳税服务工作；负责对大型企业提供纳税服务；负责对大型企业的税源管理、纳税评估和日常检查工作；牵头组织实施大型企业特别纳税调整工作以及解释、处理具体业务问题。

（九）财务装备处。

负责本系统财务管理、会计核算以及财务监督检查工作；负责预算编制、执行和决算工作；负责本系统基本建设管理、政府采购、固定资产管理以及车辆和服装等装备管理工作。

（十）计划统计处。

负责编制税收收入规划和年度税收计划，督导税收计划执行情况；负责税款缴库、退库情况的监督检查；负责税收收入定期分析和预测工作；负责重点税源的监控分析管理和税收调查工作；负责落实税收会计、统计制度和票证管理制度。

（十一）督察内审处。

组织实施税收法律法规、规范性文件执行情况的监督检查；负责组织实施财务管理、基本建设项目、大宗物品采购审计和领导干部经济责任审计工作；组织落实税收执法责任制、税收执法过错责任追究制度，承担税收执法质量考核工作。

（十二）培训处。

负责本系统思想政治和精神文明建设工作；负责本系统培训计划的拟订和组织实施；负责本系统基层建设工作；负责本系统学历培训和业务考试的计划、组织工作。

机关党委。负责机关及直属单位党建工作；指导机关工青妇工作。

离退休干部处。负责机关离退休干部工作；指导全系统离退休干部工作。

人员编制

河北省地方税务局机关行政编制116名（含离退休干部工作人员编制4名）。其中，局长1名、副局长4名，处级领导职数42名（含总经济师、总会计师、总审计师各1名，机关党委专职副书记1名，离退休干部处领导职数2名）。

其他事项

（一）保留河北省地方税务局直属征收局，其职责、规格、领导职数不变，人员编制由45名调整为40名，仍使用基层税务编制。

（二）保留河北省地方税务局稽查局，其职责、规格、领导职数不变，人员编制由30名调整为35名，仍使用基层税务编制。

征收管理

河北省地方税务机关负责下列税费和专项基金的征收管理。具体是：营业税、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税、资源税、车船税、房产税、城镇土地使用税、土地增值税、印花税、城市房地产税、烟叶税、固定资产投资方向调节税（自2000年7月暂停征收）；地方税的滞补罚收入；基本养老保险费；失业保险费；教育费附加；地方教育费附加；义务教育费；文化事业建设费；残疾人就业保障金；工会经费。

网站建设

河北省地方税务局互联网站始建于1998年，于2007年进行了网站重建工作。

新网站运用先进信息技术，建设省级集中的河北省地方税务局系统互联网网站群，构建省、市、县三级地税系统互联网站建设的运行平台，实现互联网站系统与12366纳税服务热线系统的集成应用。

新网站以公开政务、宣传税法、服务纳税人为主要内容，设置了政务公开、政策法规、纳税服务、权力公开透明运行、热点话题等多个栏目，实现政务信息公开、透明，提供政策法规查询功能，实时受理网上报税业务，并与12366纳税服务热线进行了高效的整合，丰富、充实了公众互动参与栏目，提供网上咨询和护航浏览等服务。

我们将继续以服务于纳税人和社会公众为宗旨，积极探索、不断完善和拓展网站服务功能，努力把河北地税门户网站打造成高效、便捷的网上地税局，建设成为沟通地税机关与广大纳税人和社会各界的桥梁、税收宣传的阵地和社会监督的窗口。

现任领导

卢自强（党委书记、局长）

王文涛（一级巡视员）

许建斌（一级巡视员）

左晓龙（党委委员、副局长）

刘子剑（一级巡视员）

马振海（党委委员、副局长）

张明（党委委员、副局长）

郭伟（党委委员、纪检组组长）

朱清郁（一级巡视员）

郑炳玉（党委委员、总经济师）

崔玉清（党委委员）

机构职能

国家税务总局河北省税务局的主要职责是：

（一）负责贯彻执行党的路线、方针、政策，加强党的全面领导，履行全面从严治党责任，负责党的建设和思想政治建设工作。

（二）负责贯彻执行税收、社会保险费和有关非税收入法律、法规、规章和规范性文件，研究制定具体实施办法。组织落实国家规定的税收优惠政策。

（三）负责研究拟定本系统税收、社会保险费和有关非税收入中长期规划，参与拟定税收、社会保险费和有关非税收入预算目标并依法组织实施。负责本系统税收、社会保险费和有关非税收入的会统核算工作。组织开展收入分析预测。

（四）负责开展税收经济分析和税收政策效应分析，为国家税务总局和省委、省政府提供决策参考。

（五）负责所辖区域内各项税收、社会保险费和有关非税收入征收管理。组织实施税（费）源监控和风险管理，加强大企业和自然人税收管理。

（六）负责组织实施本系统税收、社会保险费和有关非税收入服务体系建设。组织开展纳税服务、税收宣传工作，保护纳税人、缴费人合法权益。承担涉及税收、社会保险费和有关非税收入的行政处罚听证、行政复议和行政诉讼事项。

（七）负责所辖区域内国际税收和进出口税收管理工作，组织反避税调查和出口退税事项办理。

（八）负责组织实施所辖区域内税务稽查和社会保险费、有关非税收入检查工作。

（九）负责增值税专用发票、普通发票和其他各类发票管理。负责税收、社会保险费和有关非税收入票证管理。

（十）负责组织实施本系统各项税收、社会保险费和有关非税收入征管信息化建设和数据治理工作。

（十一）负责本系统内部控制机制建设工作，开展对本系统贯彻执行党中央、国务院重大决策及上级工作部署情况的督查督办，组织实施税收执法督察。

（十二）负责本系统基层建设和干部队伍建设工作，加强领导班子和后备干部队伍建设，承担税务人才培养和干部教育培训工作。负责本系统绩效管理和干部考核工作。

（十三）负责本系统机构、编制、经费和资产管理工作。

（十四）完成国家税务总局和省委、省政府交办的其他工作。

政策法规

河北省地方税务局

关于进一步加强企业所得税

汇算清缴工作的通知

各市、县（市、区）地方税务局，省直属征收局：

根据《国家税务总局关于进一步加强企业所得税汇算清缴工作的通知》（税总发〔2013〕26号）要求，为强化企业所得税汇算清缴管理，提高企业所得税征管质量和效率，现将进一步加强企业所得税汇算清缴工作有关事项通知如下：

一、提高认识，加强领导

汇算清缴是企业所得税管理的关键环节，是提高企业所得税征管质效的有效抓手。各级地税机关要充分认识企业所得税汇算清缴工作的重要性，以“三优两促进”为出发点，结合省局党组提出的改革推进年活动，按照《企业所得税汇算清缴管理办法》的要求，深化汇算清缴工作内容，提高汇算清缴工作质量。各级地税机关要加强组织领导，制定切实可行的工作方案，统筹部署汇算清缴工作，保证汇算清缴工作有序开展。

二、加强宣传、辅导、培训力度，优化纳税服务

各单位要充分利用办税服务厅、12366纳税服务热线、短信平台、网络等多种媒体，广泛宣传汇算清缴应注意事项，使纳税人明晰汇算清缴权利和责任。开展有特色的汇算清缴培训辅导，按照税源不同特点分类开展培训，保证各项政策落实到位。

三、积极推广使用汇算清缴软件，提高汇算清缴申报质量

各地应充分利用全省推广企业所得税汇算清缴软件的有利时机，大力推进企业所得税电子化申报。结合省局开发的税收优惠管理系统，减轻纳税人办税负担，将企业所得税审批备案事项、台账管理、后续管理等工作，与企业所得税汇算清缴年度申报有机结合，提高汇算清缴年度申报质量。要认真做好汇算清缴年度申报数据、申报项目、附报资料的完整性和逻辑性审核。对发现申报错误和有疑点的，及时告知纳税人进行更正申报或补充申报。各单位可根据当地实际情况和纳税人需求，充分发挥社会中介机构的鉴证和服务作用，提高汇算清缴质量。

四、强化汇算清缴后续管理，认真总结分析汇算清缴工作

各级地税机关应切实加强汇算清缴后续管理，开展审核评估。重点是企业收入、成本、费用、税收优惠和特定事项、亏损额等重点事项和高风险事项审核评估。积极利用信息化手段，加强汇算清缴申报数据与管理台账信息、财务报表信息和其他第三方信息审核比对，逐步建立企业所得税风险指标体系和风险模型，分级分类开展汇算清缴后续管理。

汇算清缴工作结束后，要及时开展总结分析，掌握本地企业所得税税源结构、分布、特点、税负情况，评估本地区企业所得税征管质量、政策执行和纳税人遵从情况。各级地税机关要结合本地区税源特点，选取重点行业、区域或影响面广的企业开展所得税政策效应分析。要认真开展汇算清缴年度总结，重点总结创新性的汇算清缴工作举措，准确反映汇算清缴工作存在的问题和建议。各市局汇算清缴数据汇总和工作总结于六月底前通过省局税政处FTP上报。

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