河南省第四监狱

河南省豫西地区的监狱

河南省第四监狱是河南省豫西地区唯一一所关押改造重刑服刑人员的监狱，是一所部级现代化文明监狱。

监狱信息

成绩

1998年以来曾两次被省委、省政府授予“省级文明单位”称号；2005年被中央文明委授予“全国精神文明建设工作先进单位”。截至2013年，他们连续14年8个月实现了监管安全，连续两年被河南省监狱管理局评定为监管安全一级单位，保持了20年安全生产无重大事故，连续3年获得年度工作先进单位。先后被司法部荣记集体一等功1次、被河南省司法厅荣记集体二等功两次、被河南省监狱管理局荣记集体三等功1次；在连续两届获得省属监狱系统“模范职工之家”的基础上，2008年5月被河南省总工会命名为“模范职工之家”。

河南省第四监狱党委书记、监狱长张培斌说：“监狱担负着重塑人生的重任，精神文明建设在监狱特别重要。创建全国文明单位是统一思想、凝聚人心的有效载体，是统揽全局、推动工作的强大动力，能有效地加速服刑人员思想改造、心灵重塑，从而提高教育改造质量。”近两年该监狱党委带领全体警察职工，紧紧围绕构建和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境两大目标，坚持以文明创建促工作发展，取得了显著的成绩。

领导集体

走进河南省第四监狱，内外整洁、窗明几净的办公环境，监狱领导和全体民警脸上那充满了信心和自豪的表情让人耳目一新。党委一班人以身作则，时时处处彰显示范带动作用。张培斌每天7时走进监区检查工作，发现问题及时解决。政委张东升被监狱民警喻为贴心人，他经常深入基层一线了解民警思想情况，解决工作中遇到的实际问题。其他党委成员坚守工作岗位，每周不少于两个晚上在监狱备勤，每周不少于两次深入监区了解情况、落实监管制度。领导的率先垂范，既在群众中树立了良好形象，又增强了工作的感召力，全狱形成了人人思奋进，事事争光的良好局面。

宣言

教育理念

监狱时刻把精神文明建设贯穿于对服刑人员教育改造的全过程中，不断创新教育改造手段和方法，注重提高服刑人员改造质量。他们注重矫治服刑人员恶习、塑造其健康的人格，通过开展政治、法律常识教育，使服刑人员认罪悔罪；开展心理咨询和心理矫治，解决服刑人员的心理障碍和心理疾病；开展适合服刑人员特点的文体娱乐等辅助教育活动，陶冶服刑人员的性情；实施正规化的课堂教育，使服刑人员在监狱内学文化、学技能，为他们出狱就业谋生打下基础。2007年参加技术教育的服刑人员获证率达到97%，文化教育普及率达到100%。

建文明温馨的改造环境

该监狱党委一班人围绕营造文明环境，拉开打造新型监狱的序幕。他们投资500多万元，对监狱基础设施进行了改造，在监狱大院实施了绿化、净化工程，院内道路、草坪、路灯进行综合改造，重新粉刷了服刑人员监舍楼，并在服刑人员学习、劳动、生活场所设立了改造格言、亲情寄语、风景图画等宣传栏。服刑人员在人与自然的和谐相处中、在无处不有的人文关怀中接受改造，获得新生。

监狱党委以创新的思路，引领监狱民警迈向新的征途，以坚实的足迹，率警拓开一片崭新的天地。田克郁表示，“要百尺竿头更进一步，将坚持全国文明单位创建工作‘一张蓝图’绘到底，让文明之花结出更加丰硕的文明成果！”

科学发展观

河南省第四监狱认真学习实践科学发展观活动中，注重解决4个方面的问题：一是勤学习。树立终身学习观念，不但要学好理论知识，而且要结合监狱工作的实际，在实践中检验所学知识，提升管理水平；二是勤思考。运用科学发展的观点分析面临的新情况，化解影响监狱发展的不利因素；三是重实践。要多动手、多行动，把学习成果同实际工作结合起来，使理论在实践中得到检验，在实践中得到升华；四是重质量。在确保监管安全的前提下，通过劳动改造转变服刑人员思想、矫正服刑人员恶习，提高服刑人员改造质量，把服刑人员早日改造成为守法公民，成为社会有用之材。

五破五立

在开展学习实践科学发展观活动中，河南省第四监狱提出要更新观念，做到“五破五立”。一是要破除不思进取、得过且过的思想，树立无功是过、奋发有为的观念；二是要破除不学无术、蒙混过关的思想，树立勤奋学习、提高素质的观念；三是要破除不负责任、马虎应付的思想，树立认真负责、优质高效的观念；四是要破除因循守旧、墨守成规的思想，树立敢“吃螃蟹”、开拓创新的观念；五是要破除固步自封、封闭狭隘的部门思想，树立着眼整体、服务大局的观念，把监狱工作寓于社会和谐稳定大局之中，为维护社会的安全稳定做出贡献。

用科学发展观指导班子建设

河南省第四监狱党委以科学发展观指导班子建设，成效显著。他们建立和完善了党委中心组学习、考勤、考核制度，在学习中突出一个“真”字，做到真学真懂；联系工作实际正视自身的差距和不足，不断地丰富、发展和提高自己，更好地应对挑战，引导职工创新工作。他们健全网络体系，构建党建工作的长效机制。制定下发《开展争创“五好”基层党组织活动的实施意见》和《评分标准》，成立争创工作领导小组，由党委书记任组长，为第一责任人，党委副书记、政委为副组长，主抓此项工作；他们建立健全基层组织，完善党建工作目标责任制，制定切实可行的党建工作计划，施行“一岗双责”工作机制，做到党建工作与监管安全、监狱生产等各项工作同安排，同运筹、同检查、同落实、同考核；他们建立健全党建网络体系，形成党委重视，上下贯通，一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的党建工作新格局，确保了党建工作在全方位、多层次、深入持久地开展；他们重视党风廉政建设责任制工作，尤其是把党委领导班子自身的廉政建设当作头等大事来抓，制定领导干部廉洁从政8条规定，向干工做出了廉洁从政5项承诺，自觉接受广大干工的监督。开展多种形式的廉政学习教育活动，重点学习《党员领导干部廉洁从政手册》、和“两个条例”，开展“三观”教育，以案说纪，突出案例的警示力量，增强拒腐防变能力。他们坚持民主生活会制度，做到集体领导、集体决策，不搞一言堂，不搞特殊化，做到集权不揽权，既讲原则又讲风格。经常开展批评与自我批评，相互交流，求同存异，形成了“思想上同心，目标上通向，行动上同步，事业上同干”的坚强领导核心，为监狱的发展奠定坚实的基础。

增强综合能力

河南省第四监狱以创建“全国文明单位”为载体，采取思想政治教育、素质训练、加强制度管理、科学引导4项举措，增强民警综合能力，确保监狱工作的安全与稳定。

监狱始终强化思想政治工作，增添民警职工的责任心。监狱严格落实党委中心组学习制度，结合工作实际学习党的十七大精神，学习法律法规知识，增强民警的责任心和使命感，培养民警在新形势下的奉献精神。他们狠抓综合素质训练，结合工作需要，创新教育方法，切实加强岗位技能培训，用寓教于乐、富有实效的教育培训方式，增强了培训效果，提高了民警履职能力；他们加强制度管理，监狱班子成员把执行和维护制度视为自己的基本职责，带头落实制度、遵守制度，带动广大民警形成崇尚制度、严格执行制度的良好氛围，用制度和考核来规范行为，提高执行能力；他们着重科学引导，激发大家的创造力。针对民警职工对管理制度的认知和认识程度存在的差异，对制度的执行存在的偏差，注重深入调研，科学把握思想动态。通过工作简报、壁报宣传等形式，详细阐明管理规定和制度建设的重要性、必要性，消除大家对制度的抵触情绪，增强对制度的认同感，从而创造性地开展工作。同时，高度重视和关心民警职工的贴身利益，积极打造民警精神家园，努力为民警办实事、办好事，组织优秀基层民警外出参观学习，通过健康、积极向上的文化氛围满足民警的精神需求。

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