法国国家行政学院

法国公立行政学院（已关闭）

法国国家行政学院是法国著名大学校之一，简称ENA（埃纳），成立于1945年，是根据法国政府1945年10月9日政令创建的公共机构，隶属于总理府。法国国立行政学院办学独具特色，入学考试、实习、教学等紧紧围绕着为政府行政部门培养业务素质高、实际工作能力强的高层次公务员的目标开展，在公务员培训领域独树一帜，声誉卓著，被誉为法国高级公务员的摇篮，现今它以选拔和培养法国以及国际高官为任务。国立行政学院是法国量才录用领导体制的典范之一，同时向国家领导管理部门输送它培养出来的学生。

学院目标

必修板块包括：7个月的欧洲板块；8个月的地方行政板块；6个月的公共管理板块。选修板块则是5到6名学生以组为单位，共同工作3个月，来实现对团队的自我管理。在针对留学生的培养方面，它设置了三种类型的课程：一、对在职的高级公务员进行为期6个半月的深造培养；二、令国外高级公务员获得与法国行政部门接触所需的实用技能；三、令国外高级公务员回到原属国，实践检验能力；四、为有意深入了解欧洲管理体制的公务员、企业高层管理者、工会人员、记者、议员提供相关知识体系。国立行政学院也与我国合作，协助我国培养所需的行政管理人才。

法国国家行政学院是一所培训高级公务员的精英学院，学院的目标是培养法国国家行政管理部门中，除工程师职系和专业技术人员职系以外的行政管理高级公务员。具体目标是，一是使国家重要岗位上的高级公务员都经过统一的录用和培训；二是使国家高级公务员都经过系统的专门行政训练，具备很高的素质。学院学生毕业后进入以下公务员高等职系：行政法院、审计法院、省长职系、外交和领事职系、经济对外扩展职系、地区审计法庭、行政法庭、财政监督职系、行政监督职系、社会事务监督职系、民事行政官员职系、巴黎市政府行政官员职系。

学院自1945年建校至1997年，50多年以来已培养学生5000人，仍有4500名毕业生在职工作。据统计，83%的毕业生在行政管理部门或国有企业工作；2/3的毕业生在国家政府行政部门工作，学院拥有约1100多名主讲人员，每年只有不到100位毕业生。

在法兰西第五共和国的历史上，曾经有3位总统、7位总理以及众多部长毕业于此学校。培养过前总统奥朗德、希拉克和现任总统马克龙，以及无数的商界巨头和外国元首。

国家行政学院、巴黎HEC商学院以及巴黎政治学院以及可以说是法国政治界及商业界领袖的三大摇篮。

学校互访

法国国立行政学院和英国国家政府学院邀请，国家行政学院党委书记、副院长姜异康率一行6人代表团赴荷兰、法国、英国进行为期12天的访问。在荷兰，姜异康常务副院长分别会见了欧洲行政学院院长杰拉尔·杜赞先生和欧盟委员会副主席办公室主任基尔·费什先生，出席了“公共管理与行政现代化”国际研讨会并发表演讲。在法国，姜异康常务副院长会见了法国国立行政学院院长安托万·杜勒曼先生，并续签了两院第三轮合作协议。代表团还访问了法国公职总局保罗·佩尼总局长举行了会谈。在英国，姜异康常务副院长分别会见了英国国家政府学院院长戴维·斯本瑟先生和英国约克大学校长布赖恩·肯特先生，并代表我院与英国约克大学续签了交流合作谅解备忘录。国际部主任陆林祥，公共管理教研部主任薄贵利，办公厅副主任刘为民，研究室研究员祁述裕等陪同出访。

学校关闭

法国总统马克龙当地时间2021年4月8日宣布关闭法国国家行政学院，并以新的教育机构取而代之。

这是马克龙进行的高级公务员制度改革的重要内容之一。马克龙当天通过与数百名高级官员的视频会议通报了相关改革的概要。法国新闻资讯台的消息说，相关制度改革方案应于今年6月以法令的形式公布。

自2018年“黄马甲”抗议活动后，马克龙于2019年承诺将关闭法国国家行政学院，并进行高级公务员制度改革，旨在为法国民众提供更紧密、更有效和更透明的公共服务，同时谋求避免行政管理者与民众的日常关注发生脱节。

有分析认为，马克龙希望让培养行政管理人才的学校生源更加多元化。法国舆论披露的统计数据显示，法国国家行政学院创立伊始，有55%的学生来自中等收入家庭，而到了近期，学院生源中超过70%来自法国上层阶级，只有6%的学生来自普通工薪阶层。

按照法国官方披露的改革计划，取代法国国家行政学院的教育机构将是公共服务学院，校址仍位于斯特拉斯堡，继续以培养高级行政管理人才为目标，但新设立的学院将在招生对象、课程设置以及工作分配等多方面作出调整。

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