法国对外安全总局

法国政府机构

法国对外安全总局又称第七局、法国国外安全总局、法国国外情报局。总部设在巴黎第20区图尔威尔游泳池附近的莫蒂埃旧兵营里，故有“游泳池”的代称。

机构简介

法国对外安全总局又称第七局、法国国外安全总局、法国国外情报局。缩写为DGSE。对外安全总局的前身最早是戴高乐领导的中央情报活动局，1946年改名为法国国外情报和反问谍局。1951年建立第七处，其任务是使用技术和秘密手段获取情报。它拥有一个被人称为“秘密行动分局”的秘密情报网。他们在法国和世界各地窃取情报，偷拆外交邮包，秘密拍摄导弹基地和策划颠覆活动，以及使用各种手段收买、暗害外国政界要人。1960年，他们击沉了十几艘向越南民族解放阵线运送武器的船只。1964年，第七处因窃取在巴黎开会的美国国务卿乔治·鲍尔的皮包内的文件和衣服口袋中的手稿，而得到戴高乐的嘉奖。1965年10月摩洛哥反对派领袖迈赫迪·本·巴尔卡在法国被第七处特工秘密绑架而下落不明。为此第七处遭到了各界舆论的猛烈抨击，致使瓦解，局长也被迫下台。该局的活动跌入低谷。1981年法国社会党执政，加强了情报机关的整顿和改革。1982年4月，更名为“对外安全总局”，规定该局不再在国内采取行动，突出非军事化和技术专业化。1992年，密特朗总统决定把该局的年度预算增加10%。由总理控制的秘密活动经费也增加了，并对对外安全总局进行了改组，以提高其情报活动的质量，尤其是窃取包括英、美在内的经济情报。

机构任务

对外安全总局的主要任务，特别是冷战以后的中心任务是全面搜集国外政治、经济、军事、科技和恐怖活动等各种情报，负责侦破在国外的有损于法国利益的间谍活动；通过搜集的外国通讯信号破译外国情报。对外安全局现在已成为法国最大的情报和反间谍机关。该局虽然在体制上仅仅是国防部的一个单位，但实质上却是一个国家级的情报和反间谍机关，它统辖着全国的秘密情报工作，其情报活动和美国中央情报局相当，而反间谍工作和美国联邦调查局相当。对外安全总局的总部设在巴黎第20区图尔威尔游泳池附近的莫蒂埃旧兵营里，故有“游泳池”的代称。1993年在塞纳·瓦德尼省的努瓦西勒塞克建立了一座现代化的新总部，这个新总部就成为法国最大的情报中心。

机构设置

对外安全总局总部下设四处一台一署：

1．情报处：负责搜集和分析国外情报和派遣间谍。

2．行动处：负责策划和辅助海外的各种政治军事活动，包括跟踪、绑架和暗杀。

3．反间谍处：负责进行国外的间谍活动，保护法国情报人员的安全，并侦察恐怖主义活动。

4．总务处：负责全局预算和行政管理。

5．情报评价和预测规划署：负责情报的综合鉴定、处理及提出规划、部署方案。

6．无线电监听总台：负责截收各国通讯信号、破译密码。

五年计划

对外安全总局现有工作人员3300名，军人和文职人员各占一半。全年度的预算为5亿法郎。

在冷战后的国际情报战中，法国对外安全总局的活动能量是不可低估的。1991年该局局长在接受法国《世界报》记者的采访时声称，他向政府呈交的五年计划所包含的内容有：

1．进一步提高技术侦察能力。

2．加强人力情报的搜集。

3．改进人力情报所用的工具及有关情报人员的结构、招募和培训等问题。

4．将对外安全总局的人员编制在5年内扩大500名，使总人数增加到3500人。新增加的2/3人员将被派到国外，以加强对外情报搜集工作。今后法国对外情报工作的重点依次是：欧洲、地中海周围、亚洲、非洲、美洲。

机构信息

摄像头有真有假巴黎东区的第20区绝大多数是单调的住宅楼。然而，法国对外安全总局的总部却恰恰选在了这里，其目的就是为了保密和利于开展情报搜集和反间谍工作。对外安全总局的总部是在两个旧营区（图赖利和莫蒂埃）的基础之上建起来的，位于巴黎东部，靠近巴尼奥列郊区。乘坐11路地铁，在戴里拉站下车，这里就是莫蒂埃花园。在花园旁边就是法国对外安全总局所在地。总局的工作人员和外国间谍都将这里称作“中心区”或者简称“中心”。

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最初，对外安全总局总部只设在图赖利营区。1997年，总部计划搬往努阿基要塞，那里对外安全总局的一个科。但由于种种原因计划被搁浅，作为补偿，法国政府允许对外安全总部使用其邻近的莫蒂埃旧营区，于是图赖利和莫蒂埃合为一体，成为法国对外安全总局总部所在地。实际上，现在的法国对外安全总局的“中心区”是由图赖利、莫蒂埃和努阿基要塞这三个地区共同构成的。在取消将总部搬往努阿基要塞后，对外安全总局一直对总部进行维修和改造，直到2004年才结束。

对外安全总局总部四周的围墙和内部设施里秘密安装了大量摄像头。但据法国专家证实，很大一部分摄像头只是一些模型。如今，营区最初的绝大部分围墙都被拆除了，原来的位置上都被重新安上了铁栅栏。营区的入口处安上了黑色的重型金属门。在总部六楼的楼顶安装了大型天线，成为对外安全总局的主要标志。

计算机用自家产品对外安全总局的前身最早是戴高乐领导的中央情报活动局，1946年改名为法国国外情报和反间谍局。1981年法国社会党执政后，加强了情报机关的整顿和改革。1982年4月，更名为“对外安全总局”。对外安全总局的主要任务是全面搜集国外政治、经济、军事、科技和恐怖活动等各种情报，负责侦破在国外的有损于法国利益的间谍活动；通过搜集的外国通讯信号破译外国情报等。

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与其它同类部门相比，对外安全总局是法国国防部投入预算最多的机构。除了国防部的拨款外，对外安全总局还享有法国总理的所谓“共同勤务规定”内的特殊资金。仅在2002年，这种特殊资金就达到了3320万欧元。如今，在对外安全总局里有大约3500名工作人员，他们所使用的电脑设备大部分都是法国国内Bull公司生产的Zenith系列。9·11事件后，法国政府大幅提高预算，大量购买和更新侦察设备，提高它的情报搜集和处理能力。

尽管对外安全总局位置偏僻，戒备森严，但还是有间谍在总部人员的鼻子底下活动。90年代以前，曾有一个奇貌不扬的越南人出现在“中心区”后边的一幢极破旧的老楼里，对外安全总局人员对此毫无知觉。这个老头还是在40年代大移民时来到巴黎的。直到这个老头死后一年半，对外安全总局才从总局在香港的情报人员处得知，这个老头绝非等闲之辈，而是日本的一个极为重要的间谍。

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