法国巴黎“黄背心”运动

法国社会政治运动

法国巴黎“黄背心”运动（Mouvement des gilets jaunes），始于2018年11月17日，是法国巴黎50年来最大的骚乱，起因为抗议政府加征燃油税。首日逾28万人参与，持续多日，重创法国经济。

背景信息

法国总统马克龙为履行《巴黎气候协议》，2018年柴油税每公升上调了6.2%。燃油税的上调导致了油价暴涨，法国民众负担的燃油成本随之增加，引发了民众的不满和抗议。法国交通部长伊丽·莎白博恩表示，法国柴油税每公升上涨了7欧分，汽油税每公升上涨4欧分。政府计划在未来几年，会继续提高燃油税，通过提高燃油税来推广新能源车辆，减少空气污染。

运动经过

2018年11月17日，法国民众展开“黄背心”抗议活动。活动首日有逾28万法国民众参与了抗议示威。此后，每到周末，身穿黄背心的抗议者们就涌向巴黎的各种公共场所，抗议政府加征燃油税的决定。

2018年11月24日，超过10万法国民众走上街头，参加“黄背心”抗议活动，巴黎有大约8000人参加了抗议活动。在巴黎的抗议活动中，至少有5000名抗议者涌入香榭丽舍大街，导致该地区著名国际奢侈品商店被迫歇业。

2018年12月1日，“黄背心”抗议运动的抗议者，第3度从其它城镇赶往巴黎街头。抗议者聚集在巴黎市八区香榭丽舍大街凯旋门的周边地区。

2018年12月8日，比利时首都布鲁塞尔爆发示威游行，示威者受到法国“黄背心”抗议活动的影响，也身着荧光黄色背心，并向警察投掷石块和鞭炮。当地检察官办公室表示，有450名参加“黄背心”示威活动的抗议者被拘捕。当地时间2018年12月8日，法国“黄背心”发起第四轮示威活动，有12万人走上街头，1300多人被逮捕。

2018年12月9日早上，法国内政部发布最新消息称，在“黄背心”示威活动中，警方共逮捕了1723名抗议者，其中有1220人被拘留。

2019年1月6日，一些女性手持黄色气球，从巴士底广场向卡尼尔歌剧院行进。中途，一些女性跪地一分钟，为在“黄马甲运动”中死去的10人以及受伤的数百人默哀。一位42岁的示威者凯伦称，“所有媒体报道的都是暴力，而我们正在忘记问题的根源”。

2019年1月12日，巴黎新一轮示威在雨中如期登场。法国内政部称，当天有8000人在巴黎示威。期间，随着示威者人数逐渐增多，警方开始不断施放催泪瓦斯，试图驱散人群。而正对凯旋门的香榭丽舍大街，又有大批示威者试图从那里进入凯旋门，遭到警方使用水炮驱散。当天示威过程整体较为平和，没有出现暴力事件。警方仍然严加戒备，巴黎有5000多名警察部署在多个重要地点，严防示威者冲击。同时，警方在凯旋门和香榭丽舍大街再度部署了多辆装甲车。截至记者发稿，警方已经在巴黎逮捕了120多人。

2019年2月2日，“黄背心”参与者们再次展开抗议活动。而这些抗议者所活动的范围，不仅仅局限在巴黎，预计波尔多、马赛、图卢兹、里昂、里尔以及众多法国小城镇，都举行集会。全法大约有5.8万人上街游行，相比此前有所减少，巴黎抗议人数增至1.3万人。“黄背心”组织声称全国有11.6万人加入抗议队伍。

2019年2月9日，巴黎遭遇自2018年11月以来的第13轮示威，示威者与警方在埃菲尔铁塔下对峙。

2019年2月23日的黄背心抗议规模超过上周末，全法共有46000人参加抗议活动，巴黎上街游行民众达5800人。

2019年3月9日，巴黎遭遇自2018年11月以来的第17轮示威，当天示威者呼吁维护妇女权益，女性示威者的标志性服装从“黄马甲”换为“粉马甲”。

2019年3月9日，法国“黄背心”抗议者闯入并破坏了法国西南部塔布镇的共济会小屋。对于这种掠夺行为，法国政府10日发出强烈谴责，指责抗议者的“愚蠢”和“狭隘”。

2019年3月16日，“黄背心”运动第18轮抗议登场，巴黎香榭丽舍大街再次沦为“战场”。在游行示威民众与警方冲突爆发密集的巴黎第八区，多家店铺被洗劫一空，抗议者向警方投掷街道地砖，焚烧垃圾桶、车辆、露天咖啡座。巴黎香榭丽舍大街上富凯餐厅先是玻璃遭打砸分子击碎，后被纵火焚烧，付之一炬。法国总理菲利普17日晚承认，周六巴黎安保措施“运转失灵”。法国总理府当晚宣布，菲利普总理于18日的内阁会议上向马克龙总统提出“相应对策建议”。

2019年3月22日，法国巴黎又一轮“黄背心”示威上演，香榭丽舍大街上的名餐厅Le Fouquet's外装起钢板，防止被砸。

2019年4月6日，第21轮法国“黄背心”示威期间，在巴黎被警方拘留的抗议者人数上升至43人。

2019年4月20日，法国“黄马甲”运动掀起第23轮示威游行，法国内政部表示，本周，约有2.8万名抗议者参加了全国各地的“黄马甲”抗议活动，其中巴黎抗议者约为9000人。据报道，部分抗议者认为，重建巴黎圣母院的数亿捐款反映了法国存在巨大的收入不平等问题，他们理解巴黎圣母院大火的悲痛，但希望能回到现实中，解决收入不平等问题。

2019年4月22日，许多愤怒的游行者对巴黎圣母院重建数日内获得巨额捐款表示强烈抵触。众多“黄背心”认为，法国其实是有钱的，只是没人愿意为穷人慷慨解囊。他们期待在法国总统马克龙周四发表电视讲话前，制造出一些大动静，以此施压总统“掏钱”。

2019年5月1日，据“中央社”报道，法国政府对示威抗议暴力采取的零容忍态度，在五一劳动节这天接受考验，预计情绪高涨的工会成员、“黄背心”示威者与暴乱分子会在当天走上街头，当局也加强了首都安保措施。

另外，当局也安排近200辆摩托车在首都，以便暴力事件出现时能迅速应变，同时会使用无人机追踪示威抗议。

2019年5月4日，法国“黄背心”运动进入第25周，全法国约有18900人参与示威，而巴黎仅有1460人上街，创示威人数新低。

当地时间2019年11月16日，在巴黎，“黄马甲”示威者身着黑色服装、全脸遮掩，走上街头，他们烧毁车子、烧垃圾桶、设置路障，并投掷石头和瓶子攻击警察，期间还破坏了意大利广场的汇丰银行分行。而法国警方则动用水炮车、催泪弹对示威者进行回击。

2019年11月16日，数万名示威者在法国多个地方举行示威游行活动，部分地区出现严重冲突和暴力事件。仅16日一天，法国警方已经拘捕254人，当中155人仍被扣留。

2023年1月7日，法国“黄背心”运动重回街头，展开2023年第一场“全国动员”，抗议物价和电价上涨、医疗等公共设施不足、退休制度改革，以及示威者眼中总统马克龙“亲资本主义”的社会结构。

运动伤亡

截至2018年11月17日，法国“黄背心”抗议活动首日造成600多人受伤，2人死亡。

截至2018年12月1日，法国巴黎“黄背心”运动至少造成65人受伤，169人被捕。

运动扩展

2018年12月11日，法国学生持续示威游行，抗议教育改革。据法国新闻媒体报道，法国450所高中于周二（11日）全部或部分停课。示威学生抗议法国政府的教育改革，反对政府提高大学选拔门槛和大幅上调外国学生学费。示威的高中生要求政府取消一系列措施，包括高中毕业会考改革、大学高等学府招生统一录取平台PARCOURSUP、反对设立“普遍公民役”(SNU)等，其中的一些措施已经开始实行。

12月14日下午，约600名身穿“黄背心”的以色列民众抗议示威，围堵特拉维夫市中心道路数小时，造成当地交通瘫痪。警察随即出动，逮捕了至少10人。以色列“黄背心”们抗议水、电、食物等价格上涨，认为政府是在“抢劫”人民，要求总理内塔尼亚胡领导的内阁在“整个国家起火”前解决他们的不满。

12月15日，法国“黄背心”运动持续发酵，法国民众第五次上街游行抗议马克龙上任以来的部分决策，但相比于前四次，规模已经大大减小。同一天，“黄背心”运动蔓延至欧洲其他国家。其中德国、荷兰、比利时、意大利、爱尔兰等国家出现骚乱抗议现象。当天，德国抗议者穿着“黄背心”走上了慕尼黑的街头，聚集在国家大剧院前，对居高不下的房租和捉襟见肘的退休金额度发起抗议；在意大利罗马，成千上万的农业移民、工人、学生、失业人员集会示威，呼吁获得居留许可、社会正义、权利和尊严；比利时“黄背心”的诉求跟法国人差不多，都是对各项繁重税收的不满；荷兰的“黄背心”参与者说：“荷兰社会病了，我们赖以长大的福利社会已经消失了。政府不再属于人民！

截止12月17日至少已有8个加拿大的城市开始出现模仿法国“黄马甲运动”的抗议游行。与法国的“黄马甲运动”相似的是，加拿大“群众”的诉求也非常混杂。他们最主要的诉求有两个，一个是反对加拿大政府为了节能减排而征收的“碳排放税”，另一个则是对加拿大最近签署的联合国《全球移民契约》感到不满，认为这会损害加拿大人的利益和国家的“主权”。他们也喊出了“加拿大利益第一”的口号，并大骂加拿大总理特鲁多是国家的“叛徒”。更有人在指控加拿大的主流媒体都是“假新闻”，并要求他们的“言论自由”可以得到尊重。

2018年12月18日，工会组织“法国警察联盟”（Alliance Police nationale）宣布12月19日为“黑色的一日”（ journée noire），呼吁全国的警察们关闭自己所在的警局，只在紧急情况发生时才作出回应。抗议中的警察工会向政府提出了补偿警察过往加班时间的诉求，要求金额高达2.74亿欧元。12月20日，法国巴黎，法国警察参加“蓝背心”示威活动，抗议工作条件。刚刚从“黄背心”抗议中缓过劲儿来的法国政府再次在压力前屈服，宣布逐步补偿全国警察共计2.74亿欧元的加班费。

2018年12月22日，法国“黄背心”示威继续延烧，巴黎的示威游行仍在进行，此外，也还有示威者在各城市和边界据点阻碍交通，不过抗议人数已经缩减。

2018年12月29日，数十名黄背心抗议者涌向法国BFM电视台总部，指责该电视台播放“假新闻”，并要求法国总统马克龙辞职。法国黄背心抗议活动自11月爆发以来已经进入第七周。

2019年1月5日，法国首都巴黎发生了第8次“黄背心”抗议活动。抗议者聚集在巴黎市政厅大楼旁，然后前往奥赛博物馆，并在那里与警察发生冲突。抗议者向警察投掷石块，执法机构人员则多次使用催泪瓦斯。法国圣日耳曼大道也发生了骚乱，抗议者试图修筑街垒并对其点火燃烧。

2019年1月6日，法国一位高层消息人士表示，法国总统马克龙已决定解雇巴黎警察局长米歇尔·德尔普埃克。

2019年1月10日报道，法国图卢兹的一名工程师洛朗在社交平台Facebook上发起一项名为法国“红围巾”游行的活动，呼吁人们在1月27日下午2点走上巴黎街头举行游行示威，以抗议近几场“黄背心”游行中的暴力行为。

法国《费加罗报》2019年2月14日报道，一项民意调查显示，有56%的受访者希望“黄背心”运动停止，同比上升11个百分点；同时，支持“黄背心”的受访者人数同比下降了5个百分点。

2019年3月9日，在法国各地，约有2.8万到9万抗议者走上街头，表达他们对马克龙政府政策的不满。抗议者说，这些政策有利于富人而不是大多数人。自2018年11月以来，约有2000名抗议者在抗议活动中受伤，数十人与警察发生冲突致残。

运动处置

前期处置

2018年12月1日，“黄背心”抗议活动中，法国警方与抗议者发生激烈冲突。警方动用了催泪瓦斯、水枪等警械驱散抗议民众。

2018年11月30日，菲利普会见了该运动的代表。法国总统马克龙随后下令进行进一步会谈。因此，菲利普邀请抗议运动代表于2018年12月4日晚在其办公室会面。

2018年12月3日德国《明镜周刊》消息，“黄背心”运动代表当天表示取消与菲利普的会面对话。“黄背心”运动2名代表告诉法新社，出于“安全原因”取消了这一会面。

2018年12月10日晚8点，法国总统马克龙于发表电视讲话，对“黄背心”运动作出了一些让步，其中包括提高最低工资、减少退休者税负等措施。

2018年12月15日早些时候，数百名身着的“黄背心”游行示威者再度来到香榭丽舍大街，示威者高喊口号、向警戒线方向前进，其中一些人还向维持秩序的防暴警察投掷石块和瓶子。

以下是三项措施：

第一项让步关于法国最低工资标准（SMIC）。马克龙宣布，自2019年起，把每月最低工资标准上调100欧元，且政府确保这100欧元的增加不会给企业主带来额外负担。税前每月最低工资为1498.47欧元，

第二项措施则是免除对加班所获收入的一切税收。

第三项让步措施为不再对月收入低于2000欧元的退休人员提升社会普摊税（contribution sociale généralisée）的税率。在马克龙此前的养老金制度改革中，他曾计划提高该税种的税率。

除了上述几项主要让步措施，马克龙还呼吁企业主向员工发放年终奖金。这些措施旨在平息“黄背心”示威者关于生活水平和购买力下降的不满。

公开认错

2018年12月17日，法国总理爱德华·菲利普在接受法国《回声报》采访时，公开承认法国政府在处理过去五周席卷全国的大规模“黄马甲”抗议活动时犯了错误。

逮捕参与者

2018年12月28日，两名男子和一名女子遭警方逮捕，他们三人年龄最小的是25岁，最大45岁。若罪名成立，可最长入狱5年。

法国警方2019年1月2日晚间逮捕并拘留了“黄背心”运动中公认的领袖和代表人物之一、卡车司机埃里克·杜洛埃（Eric Drouet），他被指控组织未经过政府授权的抗议活动。

发表声明

2019年1月7日，法国总理爱德华·菲利普针对“黄背心”引发的公共秩序问题发表声明。他表示，法国政府在骚乱问题上采取强硬态度，以非常坚定的立场应对全国范围内持续的暴力行为。同时，今后法国严厉打击未经授权的游行示威行为，加大对参与骚乱者的惩罚力度。爱德华·菲利普补充称，法国会继续保证“必要的自由”，那些想要和平抗议的人不应受到惩罚。

总统表态

2019年1月13日，马克龙办公室发表公开信，呼吁民众参与讨论税收制度等事宜，希望借助全国讨论形式、而非街头示威方式，将不满转化为解决问题的方案。据介绍，法国政府计划于1月15日至3月15日举行全国讨论，在各地市政厅和互联网上征集民众意见，主要涉及税务制度、绿色能源、制度改革和公民身份四大主题。马克龙马不停蹄为“全民大辩论”站台、答疑，但“黄背心”危机依然没有偃旗息鼓之意。

2019年1月31日，马克龙表示，“如果加入‘黄背心’意味着想要更少的议员和工作赚钱更多，那么我也是‘黄背心’的一员”。但他称，“黄背心”运动是一场没有“固定诉求和领导者”的社会政治运动。他认为，这场运动从一开始就“变了味”，遭到“四、五万名想要摧毁国家机构的武装分子渗透”。

法国最高行政法院裁定

2019年2月1日，法国最高行政法院裁定，法国安全部队有权使用具有争议的高速橡皮球发射器，以控制抗议人群。

约见“黄背心”代表

2019年2月7日，意大利《共和国报》援引法国外交部的消息称，法方已决定召回其驻意大利大使，以表达对意副总理迪马约5日会见“黄背心”运动领袖的抗议。法国方面认为这是意大利政府自二战结束以来“未曾有过的”挑衅行为，不可接受。

禁止抗议活动

2019年3月22日，法国警方表示，已禁止“黄背心”抗议者周六在香榭丽舍大街举行抗议活动。

“步哨行动”

2019年3月23日，上午示威开始前，数千名警察被部署到巴黎和其他城市。在巴黎，几十辆警车，包括装甲车和高压水枪包围了凯旋门，警察在已经用木板封好的店铺前巡逻，搜查着可疑人员的包。与此同时，法国政府派出部队介入“黄背心”运动。新加入的士兵来自“步哨行动”，这是2015年1月《查理周刊》恐怖袭击事件后组建的执行反恐任务的法军部队，多数都配备自动武器。

2019年4月30日，法国政府发言人恩迪亚耶(Sibeth Ndiaye)表示，巴黎全市5月1日部署超过7400名警员和宪兵，马克龙也下令若出现任何暴力情况，采取“极为坚定的立场”。

运动影响

法国巴黎“黄背心”运动已导致巴黎50年来最大骚乱，马克龙也因抗议运动取消了对塞尔维亚的访问计划。

《卫报》称，马克龙正面临他上台以来的最大危机。

2018年12月20日，法国凡尔赛宫博物馆宣布，受示威抗议活动影响，博物馆于22日闭馆一天。

使馆提醒

2018年12月14日，中国驻法国大使馆发布安全提示说，鉴于法国“黄马甲”运动15日再次在巴黎和外地发起示威抗议活动，使馆提醒在法中国公民提高安全防范意识，谨慎出行。

安全提示说，据媒体和有关方面消息，“黄马甲”运动15日再次在巴黎和外地发起示威抗议活动，中国驻法使馆提醒在法中国公民时刻关注有关新闻动态，提高安全防范意识，谨慎前往香榭丽舍大街及有关城市市中心、商业区等区域，避免发生意外事件。

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