济源市煤炭管理局

济源市人民政府工作部门

济源市煤炭管理局是济源市地方政府主管煤炭事业的事业单位。

机构职能

（一）研究提出全市煤炭工业发展政策和建议；拟定全市煤炭工业的发展战规划、行业政策和技术标准并组织实施；组织全市煤炭、煤层气开发及综合利用，引导行业合理布局。组织协调煤炭行业技术的开发、推广和先进技术的引进、合作与交流。

（二）依法对全市煤炭经营市场进行监督管理，协调煤炭行业内部关系，维护公平竞争秩序，对全市煤炭企业产、运、需进行平衡，组织协调外销、外运和全市煤炭行业对外协作；依法规范和整顿煤炭生产和经营秩序，关停违法开办和经营的各类煤矿及煤炭经营企业，培育和发展济源煤炭市场；负责煤炭经营资格的审查、审批和管理。

（三）贯彻落实煤矿安全生产工作的方针政策、法律法规、规章规程；研究分析煤矿安全生产形势，提出煤矿安全生产发展规划和目标的建议。

（四）承担全市煤矿安全生产监督监察责任，拟定煤炭行业管理中涉及安全生产的重大政策，组织对煤矿企业贯彻执行安全生产法律法规、规章规程、标准和安全生产条件、设备设施安全及作业场所职业卫生等情况进行监督检查，依法查处安全生产违法违规行为，指导、组织煤炭企业安全标准化、相关安全科技发展和煤矿整顿关闭工作，对重大煤炭建设项目提出意见，会同有关部门审核煤矿安全技术改造和瓦斯综合治理与利用项目，会同有关部门指导和监督煤矿生产能力核定工作；对煤矿安全实施重点监察、专项监察和定期监察；对煤矿安全生产违法行为作出现场处理决定或实施行政处罚，对不符合安全生产标准的煤矿企业进行查处。

（五）依法参与煤矿事故的调查处理；指导、协调或参与煤矿事故应急救援工作；负责煤矿安全监察调度、统计信息工作，发布煤矿事故、职业危害等煤矿安全生产信息。

（六）指导煤矿安全生产科研和科技成果推广工作，研究提出煤矿安全生产科技规划建议；组织对煤矿使用的设备、材料、仪器仪表、安全标志、劳动防护用品的安全监察工作。

（七）负责对从事煤矿安全生产条件和煤矿设备设施检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等业务的社会中介机构的资质管理工作，并进行监督检查。

（八）负责煤矿企业主要负责人和安全管理人员的安全资格、矿长资格，煤矿特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）的培训考核与发证工作；负责全市煤矿从业人员的安全生产技术培训、职业危害防治工作，加强煤炭专业技术人员队伍建设，促进人才资源合理开发利用；负责煤炭安全生产许可证和煤炭生产许可证的初审工作；组织、指导煤矿安全程度评估工作。

（九）依法监督检查煤矿企业建设项目安全设施同时设计、同时施工、同时投产情况，组织煤矿建设工程安全设施的设计审查和竣工验收；监督检查为煤矿服务的（矿井建设施工、煤炭洗选等）企业的安全生产工作。

（十）掌握和分析全市煤炭工业生产动态，汇集、分析和发布煤炭经济技术和市场信息，提供信息咨询服务。

（十一）承办市政府交办的其他事项。

机构设置

根据上述职责，市煤炭管理局设3个内设机构。

（一）综合科。

组织协调机关日常工作，负责机关文秘、接待、信访、宣传、机要档案、催办查办、会议组织、计划生育、安全保卫、财务管理、车辆管理等工作；负责制定实施机关管理工作制度；负责固定资产管理工作；负责所属单位财务监督和审计工作；负责人事、劳动工资、社会保障等工作；负责党群工作；负责通信联络工作；依法整顿规范煤炭市场经营秩序，培育和发展煤炭市场，审核上报煤炭调运计划，协调产、运、需关系，研究煤炭运销市场信息，负责煤炭经营资格的审查、审批和管理，协同有关部门做好煤炭产品质量监督工作；掌握和分析全市煤炭工业生产动态，汇集、分析和发布煤炭经济技术和市场信息，提供信息咨询服务；协同有关部门做好企业之间关系的协调、服务工作。

（二）生产技术科。

研究拟订煤炭行业发展战略、煤炭行业发展规划并组织实施，促进行业资源整合、结构调整，引导行业合理布局；负责煤炭行业统计和生产调度工作；负责煤矿科技和信息工作；依照国家、省、市煤炭工业的方针、政策和法规，指导全市煤炭行业生产技术工作；负责推广新技术、新工艺、新设备和技术改造工作；负责煤矿生产能力核定的组织、审查、上报工作；负责生产矿井地质测量、开拓布置、开采技术等生产技术管理工作；负责全市煤矿《煤炭安全生产许可证》、《煤炭生产许可证》的审查、上报、年检等管理工作；负责煤矿标准化建设工作；负责煤矿机电运输设备管理工作；负责煤矿建设工程设计审查、监督检查煤矿企业建设项目“三同时”情况及竣工验收工作；负责煤炭行业专家组管理工作。

（三）安全监管科。

负责落实煤矿安全生产责任制，建立煤矿安全长效机制；负责监督煤矿法律法规执行贯彻情况，承担相关行政复议、行政应诉工作；负责煤矿灾害预防工作；负责监督检查煤矿企业安全费用提取和使用情况；监督煤矿企业建立并落实安全隐患排查、治理和报告制度；指导协调煤矿安全生产事故的应急救援工作；协助有关部门调查和处理煤矿的伤亡事故；负责煤矿安全技改工程；负责煤矿职业危害防治工作；监督检查为煤矿服务的（矿井建设施工、煤炭洗选等）企业的安全生产工作；负责对从事煤矿安全生产和煤矿设备设施检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等业务的社会中介机构的资质管理工作，并进行监督检查。

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