南通市海门区民政局

南通市海门区人民政府工作部门

南通市海门区民政局是南通市海门区人民政府工作部门。

主要职责

（1）拟订全区民政事业发展规划，起草全区民政工作的政策和规范性文件，并组织实施和监督检查。

（2）拟订全区社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织登记和监督管理办法并组织实施。依法对社会组织进行登记管理和监督检查。承担社会组织党建工作。

（3）拟订全区相关社会救助政策、标准，统筹社会救助体系建设，负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。

（4）拟订全区城乡基层群众自治和社区治理办法，指导城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。

（5）拟订全区行政区划和行政区域界线、地名管理办法，起草有关规范性文件，承担行政区划、行政区域界线和地名管理工作，组织开展地名公共服务。

（6）拟订全区婚姻管理政策并组织实施，推进婚俗改革。

（7）拟订全区殡葬管理政策、服务规范并组织实施，推进殡葬改革。

（8）拟订全区残疾人权益保护政策，统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅具器具产业发展。

（9）统筹推进、督促指导、监督管理全区养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作，推动居家养老和社区养老服务发展。

（10）拟订全区儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。组织指导全区儿童福利机构建设和管理。

（11）拟订全区促进慈善事业发展政策，负责慈善信托的备案、管理，组织指导社会捐助工作。

（12）拟订全区社会工作、志愿服务发展政策和规范性文件，会同有关部门推进社会工作专业人才队伍建设和志愿者队伍建设，承担志愿服务行政管理工作。

（13）落实福利彩票发行工作的政策规定，负责全区福利彩票管理工作，管理区级福利彩票公益金。

（14）完成区委、区政府交办的其他任务。

（15）职能转变。强化基本民生保障职能，为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务，促进资源向薄弱地区、领域、环节倾斜。积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体，推动搭建基层社会治理和社区公共服务平台。

内设机构

（一）民政局机关内设机构：

（1）办公室（政策法规科、财务审计科）。

负责机关日常运转，承担信息、安全、保密、信访、政务公开、督查督办、新闻宣传等工作；承担民政信用体系建设和信息化建设工作；承担机关有关规范性文件的合法性审查工作；承办相关行政复议和行政应诉工作；指导全区民政系统法治建设；承担民政政策理论研究和相关文稿起草工作；承担民政行业标准化建设工作；负责民政依法行政和行政执法工作；负责民政行政审批工作，并限时办结。负责机关及所属事业单位的干部人事、机构编制、劳动工资等工作；组织实施民政系统教育培训工作；组织指导全区民政行业人才队伍建设；承担民政科技管理工作；组织开展相关对外交流合作；负责离退休干部工作；拟订全区民政事业发展规划和民政基础设施建设计划；指导监督上级拨付和市级民政事业资金管理；负责机关财务工作；负责机关及所属事业单位国有资产、工程项目、物资（服务）采购管理；负责机关及所属事业单位内部审计工作；负责全区民政统计管理工作；承担中央、省、市级福利彩票公益金的使用和管理。

（2）社会救助和慈善事业促进科。

拟订全区相关社会救助规定、标准；组织城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养和临时救助工作；组织指导申请救助家庭经济状况核对工作；承办区财政困难群众救助补助资金分配和监管工作；参与拟订医疗、住房、教育、就业、司法等救助相关办法；拟订全区慈善事业发展规划和政策；组织开展全区慈善宣传教育和评选表彰；负责慈善信托的备案、管理；组织指导社会捐助工作；落实福利彩票发行工作的政策规定，负责全区福利彩票管理工作，管理监督福利彩票代销行为。

(3)社会事务科。

推进婚俗和殡葬改革；拟订婚姻、殡葬、残疾人权益保护、生活无着流浪乞讨人员救助管理政策；参与拟订残疾人集中就业扶持政策，指导婚姻登记机关和残疾人社会福利、殡葬服务、生活无着流浪乞讨人员救助管理机构相关工作；指导开展家庭暴力受害人监时庇护救助工作；统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅具器具产业发展；拟订全区儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准，建立健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度；承担全区儿童福利、收养登记、救助保护机构管理工作。

（4）社会服务综合科（基层政权和社区治理科、社会组织管理科）。

拟订全区城乡基层群众自治建设和社区治理政策；指导城乡社区治理体系和治理能力建设；指导城乡基层政权和群众性自治组织建设工作，提出加强和改进基层政权建设的建议；推动基层民主政治建设；拟订全区社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织管理政策制度；按照管理权限对社会组织进行监督管理；扶持社会组织发展，引导社会组织发挥作用；承担社会组织党建工作；拟订全区社会工作、志愿服务发展政策、标准和职业规范，会同有关部门推进社会工作专业人才队伍建设和志愿者队伍建设，承担志愿服务行政管理工作；拟订全区行政区划、行政区域界线、地名管理办法并组织实施；负责行政区划、行政区域界线和地名管理工作；组织开展地名公共服务。

（五）养老服务科。

拟订全区养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施；承担全区老年人福利工作，拟订老年人福利补贴制度；协调推进农村留守老年人关爱服务工作；承担养老服务、老年人福利、特困人员救助供养机构管理工作；推动居家养老和社区养老服务发展。

（六）安全生产监管科。

牵头拟订本部门、本行业落实安全生产责任制和相关法律法规的工作规划；指导本部门、本行业安全生产综合监管工作；组织开展本部门、本行业安全检查和专项检查；参与各类安全生产事故调查工作；综合协调本部门、本行业安全生产工作等。

（二）下属单位内设机构：

1.婚姻登记处：

（1）结婚登记；

（2）离婚登记；

（3）查档窗口。

2.海门区社会福利院（海门区儿童福利院）：

无内设机构。

3.海门区救助管理站（海门区未成年救助保护中心）