中华人民共和国综合性消防救援队伍

国家综合性消防救援队伍

国家综合性消防救援队伍，由中华人民共和国应急管理部负责管理，是由中国人民武装警察部队消防部队、中国人民武装警察部队森林部队退出现役、成建制划归应急管理部后组建成立。

发展历史

2018年10月，根据中共中央《深化党和国家机构改革方案》，公安消防部队（武警消防部队）、武警森林部队退出现役，成建制划归中华人民共和国应急管理部，组建国家综合性消防救援队伍。

同月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》，就推进公安消防部队和武警森林部队转制，组建国家综合性消防救援队伍，建设中国特色应急救援主力军和国家队作出部署。《框架方案》包括一个总体方案和职务职级序列设置、人员招录使用和退出管理、职业保障3个子方案。

2018年11月9日，国家综合性消防救援队伍授旗仪式在北京人民大会堂举行，习近平总书记向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词。

2018年12月，国务院办公厅发布《关于国家综合性消防救援车辆悬挂应急救援专用号牌有关事项的通知》。

2019年1月，应急救援专用号牌启用。

2019年2月1日，国家综合性消防救援队伍人员证件启用。

2022年10月，国家综合性消防救援队伍组建四年来，共接警出动622万余次，营救和疏散遇险群众239万余人，出色完成了江苏3·21响水化工企业爆炸事故、河南7·20郑州特大暴雨、8·19重庆江津区森林火灾、四川9·5泸定地震等重大应急救援任务。

2023年1月6日上午，由应急管理部消防救援局和森林消防局整合而成的国家消防救援局正式挂牌。

授旗仪式

2018年11月9日，国家综合性消防救援队伍授旗仪式在人民大会堂举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词，代表党中央向全体消防救援人员致以热烈的祝贺。他强调，组建国家综合性消防救援队伍，是党中央适应国家治理体系和治理能力现代化作出的战略决策，是立足中国国情和灾害事故特点、构建新时代国家应急救援体系的重要举措，对提高防灾减灾救灾能力、维护社会公共安全、保护人民生命财产安全具有重大意义。国家消防救援队伍要对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民，在人民群众最需要的时候冲锋在前，救民于水火，助民于危难，给人民以力量，为维护人民群众生命财产安全而英勇奋斗。

习近平对消防救援队伍提出4点要求。一是始终对党忠诚，坚持党的绝对领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，坚决维护党中央集中统一领导，坚决听从党的号令，永远做党和人民的忠诚卫士。二是做到纪律严明，坚持纪律部队建设标准，弘扬光荣传统和优良作风，严格教育、严格训练、严格管理、严格要求，服从命令、听从指挥，集中统一、步调一致，用铁的纪律打造铁的队伍。三是敢于赴汤蹈火，时刻听从党和人民召唤，保持枕戈待旦、快速反应的备战状态，练就科学高效、专业精准的过硬本领，发扬英勇顽强、不怕牺牲的战斗作风，刀山敢上，火海敢闯，召之即来，战之必胜。四是永远竭诚为民，自觉把人民放在心中最高位置，把人民褒奖作为最高荣誉，在人民群众最需要的时候冲锋在前，救民于水火，助民于危难，给人民以力量，在服务人民中传递党和政府温暖，为维护人民群众生命财产安全而英勇奋斗。

授旗仪式上，中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁宣读《中共中央、国务院关于授予国家综合性消防救援队伍“中国消防救援队”队旗的决定》。

参加授旗仪式的消防救援人员进行了集体宣誓，誓词为：我志愿加入国家消防救援队伍，对党忠诚，纪律严明，赴汤蹈火，竭诚为民，坚决做到服从命令、听从指挥，恪尽职守、苦练本领，不畏艰险、不怕牺牲，为维护人民生命财产安全、维护社会稳定贡献自己的一切。

文化标志

队旗

中国消防救援队队旗主体为上红下蓝，红色代表党和国家，蓝色代表消防救援队伍。

旗标为橄榄枝托起的盾牌造型，象征消防救援队伍是人民群众生命财产安全和社会稳定的守护者。

盾牌边缘由救援绳围绕，正面包含有五角星、交叉斧头、水枪、雄鹰翅膀、定位标识和紧握手腕等元素。

其中，五颗五角星体现依法履行国家赋予的职责使命；交叉斧头和水枪作为消防员常用装备，体现职业特点；雄鹰翅膀代表反应灵敏、行动迅速；定位标识象征精准定位；紧握手腕象征救援。队旗寓意：消防救援队伍是党和国家的一支守护民生民安的专业救援队伍。

队徽

中国消防救援队队徽整体造型：盾形，融入国徽和雄鹰翅膀两组图案，图案周边为蓝色，主体颜色为金黄色。

寓意：盾型两侧环绕橄榄枝和松枝，象征消防救援队伍是人民群众生命财产安全和社会稳定的守护者，国徽代表依法履行国家赋予的职责使命；雄鹰翅膀代表反应灵敏、行动迅速；斧头、水带作为消防员常用装备，体现职业特点。

训词

始终对党忠诚，坚持党的绝对领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决听从党的号令，永远做党和人民的忠诚卫士。

做到纪律严明，坚持纪律部队建设标准，弘扬光荣传统和优良作风，严格教育严格训练、严格管理、严格要求，服从命令、听从指挥，集中统一、步调一致，用铁的纪律打造铁的队伍。

敢于赴汤蹈火，时刻听从党和人民召唤，保持枕戈待旦、快速反应的备战状态，练就科学高效、专业精准的过硬本领，发扬英勇顽强、不怕牺牲的战斗作风，刀山敢上，火海敢闯，召之即来，战之必胜。

永远竭诚为民，自觉把人民放在心中最高位置，把人民褒奖作为最高荣誉，在人民群众最需要的时候冲锋在前，救民于水火，助民于危难，给人民以力量，在服务人民中传递党和政府温暖，为维护人民群众生命财产安全而英勇奋斗。

誓词

我志愿加入国家消防救援队伍，对党忠诚，纪律严明，赴汤蹈火，竭诚为民，坚决做到服从命令、听从指挥，恪尽职守、苦练本领，不畏艰险、不怕牺牲，为维护人民生命财产安全、维护社会稳定贡献自己的一切。

车辆涂装

据国务院办公厅《关于国家综合性消防救援车辆悬挂应急救援专用号牌有关事项的通知》附件：应急救援专用号牌式样和车辆涂装样图。

服装标识

2018年10月，应急管理部发布公告，自2018年10月10日零时起，至国家综合性消防救援队伍制式服装配发前，原公安消防部队、武警森林部队和警种学院人员停止使用武警部队制式服装和标识服饰，统一穿着无武警标识的作训服，并在作训服左兜盖上方佩带消防救援队伍身份标识牌。

应急管理部同时发布了国家综合性消防救援队伍人员标识牌式样及佩戴规则。标识牌由应急管理部统一制作，配发对象为在编在职干部、队员和消防专业院校学员。凡不在配发范围内的人员，一律不得佩戴消防救援队伍人员标识牌。消防救援队伍管理指挥干部、专业技术干部、高等专科学校学员佩戴干部标识牌，消防救援队伍队员、消防员学校学员佩戴队员标识牌。

2018年11月9日零时起，国家综合性消防救援队伍制式服装和标志服饰正式启用，原公安消防部队、武警森林部队和警种学院人员停止使用武警部队制式服装和标志服饰。

制式服装

服装样式总体沿用传统制式服装样式。春秋常服、冬常服在袖口增加袖饰带，总监为一粗二细、指挥长为一粗一细、指挥员为一粗、消防员为一细。

春秋（冬）常服、作训服颜色选用深火焰蓝色，突出消防救援队伍的职业特性。夏常服上衣和内衬衣颜色，指挥长以上采用白色，其余的采用浅火焰蓝色。

制式帽

干部大檐帽帽檐分别设计有金、银两色松枝，配编织帽饰带，消防员大檐帽帽檐无松枝，配黑色皮革帽饰带；干部卷檐帽分别设计有金、银两色帽饰带，消防员卷檐帽配黑色皮革帽饰带。帽顶采用白色，帽墙与常服颜色一致，大檐帽帽墙暗织连续消火栓图案。

肩章、领章

分为硬肩章、软肩章、套式肩章、领章等四种。

整体造型：硬、软肩章为宝剑形，套式肩章和领章为四边形，颜色与常服一致。硬肩章图案由金属材料等压铸电镀制成，软肩章、套式肩章、领章由纺织材料织唛制成。

胸徽

干部胸徽：整体造型为盾形，包含五角星、交叉斧头、水枪、雄鹰翅膀、定位标识、紧握手腕、地球、雷达波和飘带等元素。主色调为金黄色，中间定位标识和飘带为红色，地球为蓝色。胸徽上下方分别注有“中国消防救援”中英文字样，下端衬托橄榄枝。

消防员胸徽：整体造型为圆型，主色调为银白色，主要标志与干部胸徽相同，徽标上端底色为红色，镶嵌五个五角星，下端橄榄枝环绕。

寓意：盾牌造型象征守护，橄榄枝象征平安，五个五角星象征依法履行国家赋予的职责使命，紧握手腕象征救援，定位标识和雷达波象征精准定位、科学搜救，雄鹰翅膀代表反应灵敏、行动迅速，地球代表全域搜救、国际合作，交叉斧头和水枪等表明消防队伍。中英文文字“中国消防救援”表明职业和身份属性。

帽徽、领花

帽徽分为金属大帽徽、金属小帽徽、软帽徽三种。融入国徽和雄鹰翅膀两组图案，主体颜色为金黄色，中间空隙处为蓝色。寓意：盾形两侧环绕橄榄枝和松枝，象征消防救援队伍是人民群众生命财产安全和社会稳定的守护者；国徽象征国家，代表依法履行国家赋予的职责使命。

领花整体造型为圆形，颜色为金黄色。由橄榄枝环绕交叉斧头、水枪、雄鹰翅膀和六角星花或原子符号组成。六角星花代表管理指挥人员和消防员，原子符号代表专业技术人员。春秋、冬、夏常服通用。

胸号牌

分为干部胸号牌和消防员胸号牌两种。干部胸号牌边框和字体为金黄色，消防员胸号牌边框和字体为银白色，底色均为红色。胸号牌前两位数字表示部机关、省（自治区、直辖市）编号， “00”代表部机关，“01-31”代表各省（自治区、直辖市）；第3位为拼音字母表示队伍类型，“X”代表消防救援队伍、“S”代表森林消防队伍；第4、5位数字表示地区编号；后4位数字表示个人编号。

腰带

分为内腰带和外腰带。图案与管理指挥人员和消防员领花内部图案一致。内腰带带体为黑色，带头为银白色方形；外腰带带体为白色，带头为金黄色方形；编织内、外腰带带体为黑色，带头为黑色方形。

换下“橄榄绿”，53年的消防现役史告一段落；穿上“火焰蓝”，消防救援队伍将承担新的历史使命。

人员证件

2019年1月30日，中华人民共和国应急管理部发布公告，决定2019年2月1日起正式启用国家综合性消防救援队伍人员证件。

国家综合性消防救援队伍人员证件是证明消防救援队伍人员身份，依照法律规定享受国家和社会给予消防救援人员的荣誉和相应待遇的有效证件。本次启用证件包括《国家综合性消防救援队伍干部证》《国家综合性消防救援队伍消防员证》《国家综合性消防救援队伍学员证》《国家综合性消防救援队伍退休证》。

现任领导

条例法规

《中华人民共和国消防法》（根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》修正。）

2018年8月27日，在十三届全国人大常委会第五次会议，受国务院委托，应急管理部副部长黄明作了关于综合性消防救援队伍消防救援衔条例草案《中华人民共和国综合性消防救援队伍消防救援衔条例（草案）》的说明。

2018年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》。

2018年11月，国务院公布《中华人民共和国消防救援衔标志式样和佩带办法》。

2018年12月11日，国务院办公厅印发《关于国家综合性消防救援车辆悬挂应急救援专用号牌有关事项的通知》。

2021年8月，退役军人事务部办公厅、应急管理部办公厅联合印发《关于做好国家综合性消防救援队伍面向退役士兵招录消防员工作的通知》。

人员招录办法

《国家综合性消防救援队伍消防员招录办法》人社部发〔2021〕58号旨在规范国家综合性消防救援队伍消防员招录工作和建设对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的消防救援队伍。《办法》由人力资源社会保障部、应急管理部于 2021年7月29日印发，共五章二十一条，自颁布之日起施行。

《关于做好国家综合性消防救援队伍面向退役士兵招录消防员工作的通知》就促进退役士兵就业发展，加强国家综合性消防救援队伍建设等作出部署。《通知》强调，各地要提高思想认识，提升政治站位，强化责任担当，增强服务意识，确保各项招录工作机制顺畅运行、健康发展。加大政策、人员保障力度，精心安排部署，细化职责分工和推进措施，规范操作程序，提高招录质量。坚持“阳光招录”“廉洁招录”，确保公平公正公开。

改革建设

2019年组建一周年

国务院新闻办公室于2019年11月6日（星期三）上午9时举行新闻发布会，应急管理部消防救援局、森林消防局、教育训练司、新闻宣传司有关负责人介绍国家综合性消防救援队伍组建一周年建设发展有关情况。

一、大力加强思想政治建设。在授旗仪式当天，应急管理部党组就召开专题电视电话会议，动员部署全系统深入学习宣传贯彻习近平总书记重要训词精神。随后，选派精干力量、组成10个宣讲团，赴31个省区市巡回宣讲辅导。针对改革过程中指战员思想实际，集中开展“牢记总书记训词、建设过硬队伍”专题教育，紧密结合 “不忘初心、牢记使命”主题教育，加强各级主官政治轮训，教育引导广大指战员把思想统一到训词精神上来，凝聚到党中央决策部署上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实打牢永远做党和人民忠诚卫士的思想基础。

二、大力加强队伍正规化建设。遵照习近平总书记重要指示要求，对消防救援队伍实行严密的组织、严肃的纪律，按照纪律部队标准严格管理、严格要求，坚持24小时驻勤备战，保持正规的战备、训练、工作和生活秩序。推动出台22项改革配套法规政策文件，研究制订《内务条令》《队列条令》等内部管理规章，切实用铁的纪律打造铁的队伍。

三、大力提升队伍履职能力。对标应急救援主力军和国家队职能定位，着眼“全灾种”、“大应急”任务需要，着力从救援理念、职能、能力、装备、方式、机制等6个方面推动队伍转型升级。在全国分区域布点组建27支地震、山岳、水域、空勤专业救援队和6支跨国境森林草原灭火队伍，组建中国救援队并实施了首次跨国救援，最近中国救援队和中国国际救援队成功通过联合国国际重型救援队测评和复测，中国成为亚洲首个拥有两支联合国认证的国际重型救援队的国家。广泛开展大练兵大比武大培训，抓住每一次实战机会练兵，举办全国首届“火焰蓝”救援对抗比武暨国际救援技术交流竞赛，培育过硬本领和战斗作风。探索形成了“扁平化”组织指挥模式、防范救援救灾“一体化”运作模式，以及一整套行之有效的抢险救援技战术打法，不断提质强能，做到科学指挥、高效救援。

四、坚决完成应急救援任务。一年来，国家综合性消防救援队伍完成120多万起应急救援任务，营救疏散66万多名遇险群众。成功处置山东寿光洪涝、云南麻栗坡泥石流、金沙江和雅鲁藏布江4次堰塞湖、山西沁源森林火灾、江苏响水化工厂爆炸、四川长宁6.0级地震、贵州水城山体滑坡、“利奇马”超强台风等重特大灾害事故，圆满完成“一带一路”国际合作高峰论坛、新中国成立70周年大庆等重大消防安保任务，第二届进口博览会消防安保工作正在扎实开展。

2020年防疫工作

2020年3月10日，应急管理部党组成员、消防救援局局长琼色在国务院联防联控机制新闻发布会上说，从全国层面看，消防救援队伍主要是根据群众需要和当地防疫指挥部的安排，配合开展涉疫人员转运、涉疫场所消毒、涉疫物品和车辆洗消、转运防疫物资等项工作，提供排水排涝、紧急送水、送药就医等救助服务工作，已累计完成相关工作任务7537起，其中，涉疫人员转运503起、7355人；防疫消毒2350起、面积约2191万平方米；转运防疫物资1130起、1.75万吨。

缅怀英烈

一部消防史，就是一部写满铁血荣光的豪迈英雄史。回首征程数十载，一代又一代红门儿女浴火而生、奋勇前行，用忠诚与坚守在履行神圣职责的为民实践中奏响感天动地的时代赞歌，用热血和担当在践行历史使命的伟大征程上谱写气壮山河的辉煌篇章。

改革转制以来，消防救援队伍初心不改、续写华章，面对响水“3·21”爆炸事故的熊熊大火，英雄的指战员逆向而行、义无反顾，冲锋在烈焰升腾处；面对“利奇马”超强台风的狂风骤雨，英雄的指战员英勇无畏、舍生忘死，挺立在风暴漩涡前；面对2019年夏多地的洪涝肆虐，英雄的指战员挺身而出、直面危难，战斗在惊涛骇浪中；面对每一次的大地震颤，英雄的指战员奋不顾身、毫无畏惧，拼搏在废墟瓦砾旁；面对国庆70周年安保的空前压力，英雄的指战员枕戈待旦、昼夜不眠，奉献在安保最前沿；面对新冠肺炎的生死考验，英雄的指战员迎难而上、主动担当，坚守在抗疫最前线。丰碑卓卓、战功赫赫，无数荡气回肠的故事在传唱、无数英勇无畏的事迹在颂扬，“火焰蓝”延续了中国消防人的精神谱系、挺起了中国消防人的钢铁脊梁。

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