清网行动

网上追逃行动

清网行动公安部2011年5月26日召开的电视电话会议决定，从即日起至2011年12月15日，全国公安机关将开展为期约7个月的网上追逃专项督察“清网行动”，以“全国追逃、全警追逃”的力度缉捕在逃的各类犯罪嫌疑人。

工作目标

此次“清网行动”要实现“一降、二升、三提高”的工作目标：截止2011年底，2011年5月27日前上网的在逃人员数量下降30%以上；专项行动结束，2011年5月27日前上网的在逃人员数量下降50%以上；历年网上在逃人员、命案逃犯的抓捕率明显上升；网上在逃人员信息质量、网上追逃工作规范化水平、全警追逃破案能力大幅提高，进而带动基层基础工作、队伍建设的全面加强。

具体介绍

公安部副部长刘金国介绍，各级公安机关不断完善网上追逃工作机制，加大对各类逃犯追捕力度，及时抓获了一大批在逃犯罪嫌疑人，严厉打击了犯罪。但是，当前仍有一批犯罪嫌疑人在逃，追逃工作任务依然艰巨。　“清网行动”涉及多警种、多部门。对此，刘金国表示，必须精心组织，周密部署，形成“全警参战、群众支持”的缉捕逃犯工作局面。各地公安机关“一把手”要亲自过问、亲自研究，及时掌握工作进展情况；要集中宣传公安机关的部署、相关法律和追逃政策，积极动员群众举报逃犯线索，震慑违法犯罪，鼓舞人民群众，彰显公安机关“有逃必抓”的决心。

刘金国说，要坚持全国追逃、全警追逃，做到整体联动，合力攻坚；要把网上追逃与传统专案追逃结合起来，充分利用多种手段和措施，打好追逃整体战。公安机关督察部门要积极会同成员单位，不间断地对专项行动情况开展现场督察、明察暗访，督促各警种、办案单位认真履行追逃职责。

为开展好此次专项行动，公安部和地方各级公安机关将公布举报电话、开通互联网举报信箱，对举报在逃人员线索、举报网上追逃工作中突出问题的有功人员予以奖励，并为举报人保密。

行动成果

全国公安机关开展网上追逃专项督察“清网行动”一个月以来战果显著，行动前网上在逃人员总量下降9%，网上在逃人员抓获数同比上升17%，历年在逃人员抓获率提高31%，并有9000多名网上在逃人员投案自首。截止到2011年8月18日，行动前在逃人员数下降30.54%，抓获历年在逃人员环比上升62.7%。截止2011年12月16日0时，共抓获公安部A级通缉令在逃人员16人，B级通缉令在逃人员174人，部督在逃人员201人、涉嫌故意杀人在逃人员1．2万人，潜逃10年以上在逃人员2．3万人，从77个国家和地区抓获和劝返重大在逃人员900多人。

“清网行动”中，各地公安机关主动创新技战法，将信息化作为追逃的主要方式，有效整合各方力量和资源；充分发挥区域警务合作、国际警务合作机制的作用，切实加强警种间、部门间协作配合；坚持走群众路线，广泛深入发动人民群众，仅群众举报的线索就达3万多条，据此抓获在逃人员1．9万人。

公安部、全国31个省区市公安厅局联合检法司部门分别发布通告，敦促在逃人员投案自首。各地宣传部门也将“清网行动”纳入工作重点，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体进行全方位报道。各地召开在逃人员家属劝投会8．5万次，33万人次参加，成功敦促一批在逃人员投案自首。

“清网行动”使一大批重大网上在逃人员落入法网，如公安部A级通缉令通缉的特大毒枭于浩，非法吸收公众存款40亿元潜逃加拿大的王宝连，结伙袭警抢枪潜逃13年还参演了30多部电视剧的吉思光，18年前制造“北京—莫斯科国际列车系列抢劫案”的主要犯罪嫌疑人宗立勇，17年前在青海可可西里枪杀“环保卫士”索南达杰的韩牙哈羊等。3100多起因犯罪嫌疑人长期在逃而得不到解决的信访积案被彻底清理，赢得了社会各界和人民群众的高度评价和普遍赞誉，群众赠送锦旗、感谢信5．2万余件。

公安部有关负责人表示，“清网行动”已经告一段落，追逃工作不会终止，公安机关正告在逃人员，尽快投案自首，争取宽大处理。公安机关将延续追逃措施，保持追逃力度，竭尽全力将仍然在逃的犯罪嫌疑人缉捕归案。

部门通告

最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部四部门日前联合发布通告，在逃犯罪人员2011年12月1日前向公安机关、人民检察院、人民法院、监狱或者所在单位、城乡基层组织等有关单位、组织投案自首，如实供述自己罪行的，可以依法从轻或者减轻处罚；犯罪较轻的，可以免除处罚。

公安部相关部门的负责人介绍，犯罪人员委托他人先代为投案或者先以信函、电报、电话等方式投案，本人随后到案的，或者仅因形迹可疑被司法机关或者有关组织盘问、教育后，主动交代自己尚未被司法机关发觉的罪行的，视为自动投案；经亲友规劝、陪同投案的，或者亲友主动报案后将犯罪人员送去投案的，视为自动投案。犯罪人员有检举、揭发他人犯罪行为，经查证属实的，以及提供重要线索，从而得以侦破其他案件，或者积极协助司法机关抓获其他犯罪人员等立功表现的，可以依法从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以依法减轻或者免除处罚。

在规定期限内拒不投案自首的，司法机关将依法从严惩处。窝藏、包庇犯罪分子，帮助犯罪分子毁灭、伪造证据的，将依法追究刑事责任。鼓励、保护广大人民群众积极举报在逃犯罪人员，动员、规劝在逃犯罪人员投案自首；对威胁、报复举报人、控告人，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

据了解，10月中旬前，各地公安机关将印制最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部联合发布的《关于敦促在逃犯罪人员投案自首的通告》，在街道、社区、乡村、车站等公共场所广泛张贴，并利用新闻媒体、互联网、手机短信等载体广泛宣传。

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