渝怀高铁

新渝广高速铁路的主要部分

渝怀高速铁路：是新渝广高速铁路的主要部分，渝怀铁路运行多年了但时速低，因此重庆市“十三五”规划这条高铁，属于渝厦高铁的组成部分，沿线途径重庆东站、南川、武隆、彭水、黔江、酉阳、秀山（会秀吉益铁路）、铜仁（会贵襄高铁）、怀化或重庆东站、南川、道真、思南、江口、铜仁、怀化。是兰厦铁路、渝厦铁路南线渝怀厦铁路的路段。

前期规划

规划意义

渝怀铁路运行多年了但时速低，因此重庆市“十三五”规划这条高铁，属于渝厦高铁的组成部分。

渝怀高速铁路全长约550公里（是渝湘高速铁路的主要部分），跨越跨重庆、贵州、湖南三省，经重庆主城连渝利铁路、黔张常铁路，在铜仁市会贵襄高铁，在湖南怀化市有三个方向：在怀化火车西站与襄桂高铁（其中张吉怀高铁段即将修建）交汇而去广西桂林市-广州市，去怀化南站或走沪昆高铁去长沙市-江西南昌市-浙江杭州市-上海市，或走怀邵衡快铁经湖南衡阳市-江西赣州-福建厦门。是兰厦铁路、渝厦铁路南线渝怀厦铁路的路段。

最新动态：2015.12.19 中国铁路总公司将于近期启动重庆至怀化高速铁路重庆至黔江段工程设计招标工作，有关设计单位正抓紧进行设计招标前的相关准备工作。该铁路重庆至黔江段工程正在规划中。

2015.12.24 中铁二院集团公司副总工程师、项目总体谢毅，中铁二院重庆公司副总经理兼总工程师、项目常务副总体周定祥一行来黔，就重庆主城至黔江高速铁路的路线情况进行现场踏勘，征求设计意见。当天，谢毅一行分别深入黔江火车站、桐坪路片区、峡江大桥、黔江北站规划区等地，实地踏勘重庆主城至黔江高速铁路在黔江区境内的路线并征求意见。

规划理由

第一，渝怀高铁是重庆的一条重要出海通道和经济大动脉，是成渝经济圈、“珠三角”经济圈和“长三角”经济圈暨“一带一路”互联互通的桥梁和纽带。渝怀高铁从怀化经沪昆高铁可通长沙、南昌、杭州、上海等地；南经在建怀衡高铁（怀化至衡阳）至京广高铁可通广州、深圳、湛江等地，于衡阳经在建衡赣厦高铁（衡阳至赣州至厦门）可通厦门、福州等地，极大地缩短我市与沿海发达地区的距离，助推重庆内陆开放高地建设。

第二，渝怀高铁途经的渝东南和湘西地区，集武陵山区、国家重点扶贫地区、渝东南生态保护发展区、少数民族地区等特性于一身，是典型的“老、少、边、穷”地区。因此，渝怀高铁是全市乃至全国一条重要的扶贫开发经济干线。推动渝怀高铁黔江至秀山段高速铁路与重庆至黔江段同步设计、同步建设，不仅有利于推动渝东南地区的经济发展，巩固“脱贫摘帽”成果，而且更有利于提升渝东南区县的区位优势及对武陵山区的辐射、影响作用，破解武陵山区“在落后中发展，在发展中落后”的困局，促进武陵山区协同发展、联动发展。

第三，渝怀高铁是我市“米”字型高速铁路“厦长渝兰新”通道重要组成部分，相对于黔张常铁路、长益常铁路组成的“厦长渝兰新”通道更具战略意义。因为重庆至黔江段设计时速为350公里/小时，但在建的黔张常铁路、长益常铁路设计时速均为200公里/小时，即重庆经黔张常铁路通长沙方向只能开通动车，不能开通高铁。

区县相应

2016年1月26日，参加重庆市四届人大四次会议的酉阳代表团和秀山代表团，联合向大会递交了规划修建重庆主城经黔江、酉阳、秀山至湖南怀化连接沪昆高速铁路的建议（简称渝怀高铁），加快推进渝东南生态经济走廊建设，促进民族地区经济社会发展。

重庆是西部内陆开放高地、丝绸之路的起点和“两带”建设枢纽，加强和东南沿海地区的联系，是强化重庆内陆开放格局和利用东南部沿海地区经济优势加大出海贸易的关键之一。目前，重庆还没有经渝东南到东南沿海地区的高速铁路，规划建设渝怀高铁势在必行。

规划建设渝怀高铁，可以形成重庆（主城）—黔江—酉阳—秀山—怀化（湖南）—邵阳—衡阳—赣州（江西）—厦门（福建）高速铁路线（较目前重庆至厦门的1908公里的动车线路缩短360多公里），构建起贯穿西北至东南沿海的高铁大动脉(目前，除重庆主城——怀化段以外，其余路段已经开始实施或纳入规划)；可以于怀化经沪昆高铁到上海、昆明，于衡阳经京广高铁通广州、深圳、湛江等地，将沪昆高铁、沪蓉高铁和黔（江）张（家界）常（德）铁路有效串联，有效串起成渝经济圈、珠三角经济圈和长三角经济圈。建议修建时速为350公里/小时的高速铁路，全程约626公里，其中黔江至怀化约320公里。

2016年4月11日，重庆市常务副市长翁杰明表示：重庆市委、市政府将积极顺应酉阳广大干部群众的呼声，争取将渝怀高速铁路纳入国家“十三五”铁路中长期规划，并将该项目作为重庆市“十三五”交通重点规划项目来抓。同时，市政府将在专项债券和专项基金配套措施安排上给予大力支持，支持和促成酉阳与中交一公局合作，全力推动酉阳至彭水高速公路建设项目年内上马实施。

重庆副市长陈和平批示，支持该项目加快推进。将进一步加大对酉阳交通路网建设的支持力度，全力争取将渝怀高速铁路纳入国家“十三五”高速铁路网建设规划；支持酉阳至彭水高速公路建设，尽早促成酉阳与中交一公局的合作，及时启动前期工作，争取年内动工建设。

人大提案

国家规划

“十三五”建渝厦高铁，国家“十三五”规划纲要（草案）里的中长期高速铁路网规划示意图看到，渝厦高铁从重庆经黔江到湖南长沙，再经江西赣州到福建厦门。

渝厦高铁带来的时间红利将更多惠及群众。目前每天有一班动车从重庆北出发前往厦门，全程15个小时左右，普通列车用时更长，而未来的渝厦高铁耗时将大幅缩减。渝厦高铁开通后，重庆市民前往厦门预计比现在乘动车至少节约5个小时。

重庆建议

重庆代表团提交的全团建议就提出，建议国家将渝湘高铁纳入国家“十三五”规划，渝湘高铁系渝厦高铁的一段。而渝湘高铁，建议采取重庆主城经黔江、湖南怀化方案。

无独有偶，全国人大代表也提出建议，将渝怀高铁纳入国家“十三五”规划。走怀化方案，就是从重庆经黔江、酉阳、秀山、贵州铜仁等地，到达湖南怀化。“这一方案，将武陵山集中连片特困地区连为一体，有利于沿途区县扶贫攻坚。

黔张常、长沙至常德段为城际铁路，设计时速250公里，将无法开行高铁。但如果采用怀化方案，重庆高铁可以覆盖渝东南所有区县，最终形成厦门—长沙—重庆—兰州—新疆350公里/小时的快速通道。

重庆代表团提出，建议国家2016年启动渝湘高铁重庆至怀化段前期工作，按350公里/小时设计建设，2017年全面开工建设。

修建重庆至怀化的高速铁路，是渝东南少数民族地区300多万各族群众的热切期盼，是近年来渝东南片区市人大代表和政协委员关注的热点。

2015年全市“两会”期间，秀山、酉阳两县30余名代表联合提出了《关于将重庆至怀化高速铁路纳入“十三五”规划并启动建设的建议》，得到市政府高度重视。2015年3月，重庆市政府第84次常务会议审议通过了《重庆市铁路中长期和“十三五”规划方案》，渝怀高铁项目位列其中。为此，渝东南人民，特别是秀山、酉阳150万各族人民万分欣喜，干部精神振奋、干事创业劲头更足。

渝怀高铁作为我市“米”字型高铁布局的重要组成部分，对加快我市供给侧结构性改革作用重大。今年，渝怀高铁重庆至黔江段已开展设计及建设前期工作，武陵山片区各族群众为之高兴。但秀山、酉阳两县群众因高速铁路不能同步延伸至酉阳、秀山而深感遗憾。秀山、酉阳代表带着两县150万群众重托，特提出建议：希望市政府将渝怀高铁黔江至秀山段与重庆至黔江段同步设计、同步建设，并积极推进该项目尽快进入国家“十三五”铁路规划。

倒逼湘黔

代表们认为，即使国家有关部委尚未将渝怀高铁项目纳入“十三五”规划甚至是国家中长期铁路网规划，但市政府亦应投资兴建该项目，先期将黔江至秀山段（约100公里，总投资约130亿元）与重庆至黔江段高速铁路同步设计、同步建设，从而倒逼贵州铜仁段（约90公里）、湖南怀化段（约50公里）及早设计、开工建设，最终形成“厦长渝兰新”350公里/小时快速出海通道。

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