湘潭综合保税区

湖南省最大的综合保税区

湘潭综合保税区于2013年9月7日获国务院批准设立，是获批的第32家综合保税区，也是湖南省最大的综合保税区。湘潭综合保税区选址位于国家级湘潭经济技术开发区，四至范围：南至沪昆高速铁路、北至沙塘路、西至响水大道、东至长潭西线高速公路。规划总面积为3.12平方公里，其中一期用地约1.62平方公里（2430亩），二期用地约1.5平方公里（2250亩）。保税区建设总投资估算为36.79亿元，建设保税加工区、保税物流区、通关作业区和综合服务区四个功能区，设置主次两个卡口，具有保税、仓储、海关、商检、检疫等国际港口所具有的多种功能。

区位优势

湘潭综合保税区地处长株潭城市核心位置，长株潭城市群位于湖南省东北部，地处我国南方“十字路口”的枢纽位置，该地区地理区位优越、自然资源丰富、工农业发达，是湖南经济、政治、科教、文化、商业、金融的核心区域，素有“金三角”之称。长沙、株洲、湘潭三市沿湘江呈品字形分布，两两相距30公里，结构紧凑，是湖南省经济发展的核心增长极。长株潭地区还是我国京广经济带、泛珠三角经济带、长江经济带的接合部，区位和交通区优势突出，该区域不仅市湖南经济的心脏地带，而且是我国南方最好的城市群建设地域之一。随着湘潭综合保税区的设立，该区域也将成为湖南地区开放型经济发展的核心区。

湘潭综合报税区区位优势显著，具备优越的交通条件和完善的配套设施：上瑞高速公路横贯东西、长潭西线高速公路连接南北；湘江黄金水道通江达海，拥有3个千吨级泊位，年货物吞吐量达700万吨；距黄花国际机场仅半个小时车程，至株洲高铁站只需40分钟；湘黔铁路穿境而过，沪昆高铁、长株潭城际轻轨都在湘潭经开区设站；正在建设的九华大道、湘江沿江风光带等项目也即将实现与省会长沙的无缝对接。

政务服务优势

随着“中部崛起”战略的提出，中部六省之一的湖南的经济发展被摆在了重要位置，长株潭城市群建设被列入“中部崛起”的重点建设范围，拥有先行先试的政策创新权。

在该区域投资建设的项目除享受国家级经济技术开发区的优惠政策之外，还可依托湘潭老工业基地的优势享受“振兴东北老工业基地政策”。此外，湘潭市委、市政府也已授予湘潭经开区行使69项市级行政管理权，其中直接实施的行政审批项目62项，和相关通单位联合会审的行政项目7项。

获批

2013年9月9日，一个令人振奋的喜讯传来——落户经开区的湘潭综合保税区成功获国务院批复。

本次获批的湘潭综保区是全国第33家，湖南第二家综合保税区，总规划面积3.12平方公里，总投资约40亿元。据悉，综保区一期将在一年内建成并封关运行。一期建设工作现已全面铺开，正加快推进综保区一期1800亩土地征拆、场平，一条道路、一批标准厂房建设，积极引进一批优质项目入区。

综合保税区是我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的海关特殊监管区域：进口设备免征进口关税和进口环节税，进口货物入区保税，境内货物入区视同出口实行出口退税，区内企业之间货物交易免征增值税、消费税。除法律、行政法规和规章另有规定的外，与境外之间进出的货物，不实行进出口配额、许可证件管理。综合保税区适合保税加工类、保税物流类、保税服务类企业入驻。

湘潭综合保税区的建立，将极大推动经开区、湘潭市和湖南省外贸货物的高效通关，降低物流成本和资金周转成本，带动我市乃至湖南省开放型经济发展。

封关运行

2013年11月6日，湘潭综合保税区控制性详细规划及一期综合服务区详细规划通过湘潭市规划委员会审定。市委副书记、市长、市规划委员会主任胡伟林要求，市直相关部门全力支持综合保税区的建设，市区形成合力，确保2015年3月达到验收要求并封关运行。

湘潭综合保税区总面积3.12平方公里，东至长潭西高速，西至响水大道、南至沪昆高铁、北至高铁北路，其中一期面积1.62平方公里，二期面积1.5平方公里。根据保税区的功能特征，规划区总计分为四个功能区，分别为配套服务区、保税加工区、通关作业区、保税物流区。海关、出入境检验检疫局、综保区管委会三个单位将进驻配套服务区。

根据规划设计，未来的湘潭综合保税区将建设成为一个生态环境优美，景观风貌独特，社会保障良好的可持续发展的工业、物流发展示范区，也是一个充满经济活力，多元化产业并进，并带动周边地区共同发展的区域。

在当天的市规划委员会会议上，市规划局、国土局、发改委等10余个市直相关部门负责人表态，表示将立足部门职能，加大工作力度，为保税区建设做好服务。

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