潘文凯

越南前总理

潘文凯（越南语：Phan Văn Khải，1933年12月25日－2018年3月17日），生于越南西贡（今胡志明市古芝县），1947年参加革命，1959年7月15日加入越南共产党，越南社会主义革新开放初期党和国家高级领导人之一。原越共第五届、第六届、第七届、第八届、第九届中央委员；越共第七届、第八届、第九届中央政治局委员；越共第八届中央政治局常务委员；原越南社会主义共和国政府总理；越南第八届、第九届、第十届、第十一届国会代表。曾任越南总理。

人物生平

潘文凯(Phan Van Khai)，1933年12月25日生于西贡（今胡志明市古芝县）、1947年参加革命，1954年以前在南方参加抗法活动，1954年至1960年在北方从事农村工作，1959年7月15日加入越南共产党，1960年至1965年留学于苏联国民经济大学。1965年至1971年，潘文凯在国家计划委员会工作，1974年至1975年在政府统一委员会工作，1976年至1978年任胡志明市市委委员、市计划委员会副主任，1979年至1980年任胡志明市市委委员、市人民委员会副主席兼计划委员会主任，1981至1984年任胡志明市市委副书记，市人民委员会常务副主席，1985至1989年任胡志明市市委副书记、市人民委员会主席。1989年至1991年，潘文凯任国家计划委员会主任、越共中央委员，1991年8月任部长会议常务副主席，后于1992年9月改称政府常务副总理，1997年9月在越南十届国会上当选为政府总理。2002年7月当选连任。2006年从政府总理的职务上离任。2018年3月17日，潘文凯在越南南部胡志明市去世，享年85岁。

历任职务

潘文凯1965年至1971年在国家计划委员会工作，1974年至1975年在政府统一委员会工作，1976年至1989年历任胡志明市计划委员会副主任、市人民委员会副主席、市委副书记，市人民委员会常务副主席、主席。他1989年至1991年任国家计划委员会主任，1991年8月任部长会议常务副主席（后改称政府常务副总理），1997年9月在越南十届国会上当选为政府总理，2002年7月当选连任。潘文凯是越共五届中央候补委员、中央委员，六至九届中央政治局委员，八届中央政治局常委（九届不设常委）。

社会评价

潘文凯任总理9年来，一开始就遭遇东南亚金融危机，潘文凯政府实施了一系列的改革措施，顺利走出危机；越南的GDP以平均每年7%的速度增长，尤其是去年更取得破纪录的8.4%的高增长率(2006年6月26日《现代快报》)；百姓生活不断得到改善。潘文凯并不是乏善可陈，就是新任总理阮晋勇也说，“要想超过潘文凯不是件容易的事”。然而，他的“离职讲话”却作如是说，“当前，政府官员的腐败现象与官僚作风日盛，在社会中引起民愤与不平，阻碍着民族的进步，威胁着国家的存亡，作为政府总理和越共中央政治局委员，我对此感到无比愧疚”，“新滋生的各种问题及困难很多”，“各种社会问题远未得到解决”。他坦言“未能及时发现和处理一些重大的严重问题。对此表示歉意，并愿在人民、党和国会面前承担责任”。

个人言论

行将离职的越南总理潘文凯日前就越南反腐问题的一番讲话在当地引起强烈反响，使他成为舆论关注的焦点。

潘文凯在第十一届国会第九次会议上发表讲话时特别谈到了当前政府官员的腐败及官僚问题。对于近十多年来腐败与官僚现象未能消除，且呈愈演愈烈之势，潘文凯深感内疚与自责。

潘文凯颇为激动地表示：“也许这是我最后一次以政府最高长官的身份在国会上发表讲话，因此，我陈述的内容不仅从当前的形势出发，而是基于过去15年参加政府管理、调控及指导工作的经验。”他说，未能及时发现和处理一些重大的严重问题，他对此表示歉意，并愿在人民、党和国会面前承担责任。一位越南政府官员曾私下表示，越南的腐败已深入到社会生活的每一个方面。比如，最基层的治安及行政管理人员等，甚至连老百姓几千越盾（约合几毛钱人民币）的好处费也照拿不误。另外政府职能部门官员上百上千万美元的重大贪污腐败案也屡有所闻。

政治措施

作为反腐的具体措施，越共实行干部公务员财产申报制度，颁布党员“19条不准”的规定，对领导干部实行腐败案件和行政事故问责制。为解决“关系网”、“裙带风”等问题，越共决定实行干部任期制和交流制度，规定县级以上主要领导干部在同一地方担任同一职务不得超过两届任期。与此同时，越共强调“反腐无禁区”，近年来从查处大案要案入手，已严厉惩治了一大批涉案的党政干部，多名中央政治局委员和中央委员受处分或被开除，一批政府部门和地方省市的高官或被革职或被依法追究。

推出反腐新举措，十大后，越共明显加强了反腐的力度，推出了一些强有力的新举措，其中最为重要的一条就是，今后一旦发现党员干部腐败行为，在依法追究刑事责任的同时，将处以经济上的重罚，要使腐败分子付出应有的代价。

对外访问

潘文凯曾于1994年9月、1997年7月（随总书记杜梅）、1998年11月和2000年9月访华。2001年来华出席上海亚太经合组织领导人非正式会议。2004年5月对中国进行正式访问。

人物逝世

2018年3月17日1时30分，潘文凯在自己的家乡胡志明市古芝县逝世，享年85岁。

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