潜山市住房和城乡建设局

潜山市人民政府工作部门

根据《中共安庆市委办公室、安庆市人民政府办公室关于印发<潜山市机构改革方案>的通知》（办〔2019〕7号）和《中共潜山市委、潜山市人民政府关于潜山市机构改革的实施意见》（潜发〔2019〕6号），制定潜山市住房和城乡建设局职能配置、内设机构和人员编制规定。

主要职责

（一）贯彻执行住房和城乡建设以及人民防空工作方针政策和法律法规；研究拟定全市住房和城乡建设以及人民防空规范性文件及发展战略、改革方案、年度计划并组织实施。

（二）负责实施市政基础设施建设，负责编制城市建设资金使用计划并监督实施；负责地下空间规划编制及开发利用。

（三）负责拟定全市住房保障政策并组织实施；负责保障性住房建设、销售、分配和管理工作，建立健全保障性住房准入、退出机制；负责公有住房出售、集资合作建房、住房分配货币化管理工作。

（四）负责全市住房建设规划并指导实施；负责房地产市场管理。

（五）负责物业管理活动的监督管理，负责新建住宅小区综合查验工作；负责管理房屋专项资金。

（六）负责城镇房屋安全工作；负责白蚁防治工作。

（七）负责全市建筑市场监督管理工作；负责房屋建筑和市政基础设施工程质量安全工作；负责对建筑市场工程造价计价行为监督检查；负责建设工程消防设计审查验收。

（八）负责推广应用新型墙体材料，指导建筑节能和城镇减排工作，推进绿色建筑建设。

（九）指导房屋建筑及其附属设施和市政设施抗震设防工作；负责城市建设档案管理工作。

（十）负责指导和规范村镇建设工作，指导农村住房建设。

（十一）贯彻执行历史文化名城、历史文化街区、历史建筑保护管理的政策规定；会同文物主管部门负责历史名城（镇、村）保护和监督管理工作。

（十二）协助推进农村人居环境改善和美丽乡村建设工作。

（十三）负责人民防空工作，指导群众防空组织建设和训练工作；负责人防工程审批和管理，战时组织开展城市防空袭工作。

（十四）依法对住房和城乡建设以及人民防空活动中各方主体行为进行监管，违法违规行为线索移交执法部门。

（十五）承办市委、市政府和市国防动员委员会交办的其他工作。

内设机构

（一）办公室。综合协调局机关政务工作；负责文电、会务、机要、宣传、接待等机关日常运转工作；负责档案、信息、安全、保密、督办、政务公开、机关作风建设等工作；负责单位门户网站建设和管理，指导、协调各类信息系统的建设和管理工作；指导建设行业的统计信息工作，掌握建设经济运行和重点项目建设动态；负责机关和局属单位的机构编制、人事管理和教育培训等工作；负责机关离退休人员的服务管理工作；负责局系统妇委会及工会、关工委等事务性工作。

（二）财务科。制定部门财务管理制度并组织实施；负责局机关行政经费年度部门预算编制及年度决算、政府采购、国有资产管理和日常财务核算工作；负责审查局属事业单位年度预算计划和决算并汇总上报；管理局机关各项资金，指导系统内会计业务；组织系统内财务审计工作；负责局系统财务人员的业务培训和业务指导工作；参与局基本建设项目竣工验收工作。

（三）政策法规科（行政许可科）。负责本部门规范性文件的审查工作；负责行政复议和行政诉讼工作；负责住房和城乡建设行政法规的宣传、咨询及本系统普法工作；参与本系统内行政审批项目的审查工作；负责社会治安综合治理和人大建议、政协提案办理及来信来访处理工作；指导监督本系统依法行政、信访维稳、平安创建工作。

负责制订和完善本部门行政许可项目的工作制度、工作流程等；负责统一受理住建行业、人民防空行政许可事项的受理、审核、上报和统一送达工作；负责依法依规征收住房和城乡建设以及人防民防行政规费和政府基金；负责本部门行政许可项目的统计分析和案卷整理归档工作。

（四）建筑市场管理办公室。研究拟定全市建筑业、建材业的发展规划，对建筑业、建材业和勘察设计、监理、招标代理、造价咨询等中介服务业实行行业管理，并负责其资质申报与动态核查的初审工作；指导和规范建筑市场各方主体市场行为；负责专业技术人员执业资格管理，会同人社部门对非国有初级系列的建筑工程类职称进行评审和中高级职称的初审工作；负责建筑施工现场管理，指导文明施工；负责监督执行工程建设实施阶段的技术标准和规范；负责指导建设行业质量、安全监督管理；负责建设工程消防设计审查验收；负责建筑业统计信息工作；负责建筑工人实名制管理工作，参与工程重大质量、安全事故的调查处理工作；指导建筑业协会工作；组织实施建筑节能政策和发展规划，负责新型墙体材料的推广和应用，指导建设科技成果的转化推广；指导建筑业行业党建工作。

（五）城市建设办公室。负责建立城市建设项目库，承办城市建设项目的前期工作；负责拟定城市建设年度计划；负责编制道路、给水、排水、污水、燃气、绿地、防洪排涝等专业规划；负责供水、燃气等行业及资质监管；负责市政公用事业特许经营管理；负责城市地下空间开发利用；指导城市市政基础设施建设；参与城市文明创建工作；会同相关部门编制、修订历史文化名城、历史文化街区、历史建筑保护规划并指导实施；负责城市建设统计相关工作，指导城市建设档案管理。

（六）住房保障办公室。拟订全市住房保障政策、发展规划和年度计划并组织实施；负责房改方案的拟定和实施、住房货币化分配；负责住房租赁补贴的发放及管理；负责公房使用权转让、出售管理；负责房改资金的归集和使用监管；负责指导、协调和监督保障性住房建设、销售、分配和管理；负责住房保障准入、退出管理；负责棚户区改造；会同有关部门做好保障性住房资金的安排并监督实施；负责住房保障的档案管理和统计工作。

（七）房地产市场（物业）管理办公室。拟订全市房地产行业发展规划和管理规定并监督实施；负责全市房地产行业管理、信用体系建设和资质、统计工作；负责城市规划区内房地产开发项目手册和建设条件意见书核验以及新建住宅小区的综合查验工作；负责房地产市场管理；负责房地产中介机构管理；负责建设和管理全市房地产信息系统；负责商品房预售资金和二手房交易资金的监管；参与国有土地出让方案的拟订；指导房地产开发行业党建工作。拟订物业管理制度及标准并组织实施；负责物业服务行业管理，建立行业信用档案；指导监督物业管理项目招投标活动；负责物业管理用房的核定和备案；参与创建文明住宅小区工作；负责组织物业服务从业人员资格培训和继续教育工作；负责物业专项维修资金监管；指导物业服务行业党建工作。

（八）村镇建设管理办公室。拟定全市村镇建设管理的规范性文件并监督执行；指导监督村镇建设管理工作；指导农村住房建设；指导小城镇、重点镇、中心镇和村庄建设；指导历史文化名镇、名村、传统村落的保护、建设、管理和申报工作；协助推进农村人居环境改善和美丽乡村建设工作。

（九）人防管理科。贯彻执行人民防空工程防护标准和质量标准；制订防空袭预案并组织实施；制定人民防空通信、警报网建设规划并组织实施，保障通信警报畅通；负责人防文电处理、档案、机要、保密等工作；编制人民防空经费预算；编制全市人防年度计划和工程管理制度；组织开展人民防空宣传教育工作；负责全市人民防空易地建设费的征收、使用、监督管理；负责人防工作财务收支管理；管理人民防空国有资产；负责人防专业队伍管理；组织、指导重要目标保护、疏散基地建设；负责政府赋予的抢险救灾工作的组织与协调；负责战时人民防空指挥、通信有关工作；负责重点人防工程建设；指导平战结合工作，监督、检查人民防空工程的建设和管理，战时组织人民防空工程保障。

人员编制

潜山市住房和城乡建设局（人民防空办公室）机关行政编制13名。设局长1名，副局长2名，总工程师1名。

潜山市住房和城乡建设局（人民防空办公室）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

潜山市委机构编制委员会办公室负责对本规定执行情况进行监督检查，其调整由市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

现任领导

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