潜山市民政局

潜山市人民政府工作部门

根据《中共安庆市委办公室、安庆市人民政府办公室关于印发<潜山市机构改革方案>的通知》（办〔2019〕7号）和《中共潜山市委、潜山市人民政府关于潜山市机构改革的实施意见》（潜发〔2019〕6号），制定本规定。

主要职责

（一）贯彻国家民政工作方针政策、法律法规和地方法规、规章、政策，研究制订全市民政事业发展规划和相关政策措施并组织实施。

（二）负责全市民政执法工作，制订民政法制宣传教育计划并组织实施。

（三）负责全市社会救助工作，建立完善城乡社会救助体系。负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着人员、社会对象和上海下放居民救助工作。负责在市直相关部门或社会救助申请人的授权下，对社会救助申请人信息进行实时和定时核对。负责核拨救助资金，会同有关部门加强救助资金管理使用。指导、督查乡镇救助实施工作。

（四）负责全市社会福利工作。组织制订并实施社会福利事业发展规划。负责全市社会福利机构建设管理工作。负责指导农村敬老院工作。

（五）负责全市社会慈善工作，组织成立市慈善协会，促进慈善事业发展。

（六）负责城乡基层群众自治建设和社区治理政策实施。推进城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设，指导城乡基层群众自治组织开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，指导和协调村(居)务公开。

（七）负责全市民间组织管理工作。组织实施民间组织登记管理和年度检查工作。指导、监督全市民间组织依法开展活动。

（八）负责全市行政区划工作。组织承办乡（镇）行政区划设立、撤销、更名、界线变更、政府驻地迁移的审查报批工作。负责村委会（社区居委会）规模调整、更名及驻地迁移的审核工作。负责全市行政区域界线管理、联检工作。负责全市地名管理工作，规范全市地名标牌的设置和管理。

（九）负责全市婚姻登记和收养登记工作。依法组织实施婚姻登记服务和规范化建设。健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度，依法办理社会孤儿、弃婴收养登记。

（十）负责全市殡葬管理工作。组织制订并实施殡葬管理地方规章制度，推进殡葬改革进程，指导殡葬事业单位工作。

（十一）负责全市福利彩票工作。组织制定并实施福利彩票业发展规划，负责管理、使用本级福利彩票公益金。

（十二）指导全市民政系统干部职工队伍建设。指导、协同实施社会工作人才队伍和志愿者队伍建设。

（十三）负责救助管理站、社会（儿童）福利院、敬老院等福利机构和养老机构的安全监督管理工作。指导督促殡葬服务单位安全管理工作，协助有关部门做好生产安全事故的相关善后工作。

（十四）负责残疾人福利制度落实。

（十五）负责市级民政事业经费的预算、管理和使用工作。

（十六）职能转变。市民政局应强化基本民生保障职能，为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务，积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体，推动搭建基层社会治理和社区公共服务平台。

（十七）与市卫生健康委员会的有关职责分工。

市民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，落实养老服务体系建设规划、政策、标准的实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。市卫生健康委员会负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

（十八）完成市委、市政府交办的其他工作。

内设机构

（一）办公室。协助局领导协调和处理政务工作，做好机关事务、后勤保障和协调工作。负责局综合性文件起草及综合性会议的组织服务工作。负责文件收发、档案管理。负责党务、人事管理、信息宣传、政府信息公开、岗位职责、机关效能建设、文明创建、政风行风建设等工作。负责机关事业单位人员年度考核、奖惩及离退休干部管理工作。负责保卫、保密和机关办公自动化工作。负责民政系统统计和局机关及直属事业单位民政经费的预、决算工作。负责机关和所属单位机构编制、干部人事和教育培训等工作。

（二）社会组织管理科（行政许可科）。负责民政局行政审批和行政许可事项。负责成立社会团体的筹备许可，社会团体成立、变更、注销登记。负责社会团体分支机构、代表机构的设立、注销登记。负责民办非企业单位成立变更、注销登记。负责建设殡仪服务设施、公益性骨灰安葬（放）设施的审批。负责全市社会组织管理和监督工作，查处社会组织的违法行为和未经登记而以社会组织名义开展活动的非法组织。负责民政局的行政复议工作。负责在市民政局登记且没有业务主管单位的社会组织党建工作。

（三）社会救助办公室。建立完善城乡社会救助体系。负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着人员救助工作。负责在市直相关部门或社会救助申请人的授权下，对社会救助申请人的家庭人口及户籍情况、家庭收入（工资性收入，家庭经营收入，财产性收入，转移性收入）、家庭财产状况（车辆、财产、银行存款等）信息通过网络平台进行实时和定时核对。负责核拨救助资金，协助相关部门加强对资金使用情况的监督管理。参与拟订医疗、住房、教育、就业、司法等救助相关办法。承担全市社会救助信息管理工作。承担社会对象和上海下放居民救助管理工作。

（四）社会福利事务科。负责儿童福利、老年人福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准的实施，协调推进农村留守老人、留守儿童关爱服务和困境儿童保障工作。负责婚姻、殡葬、残疾人权益保护、生活无着流浪乞讨人员救助管理政策实施。指导养老服务、特困人员救助供养、儿童福利、婚姻登记、殡葬服务、生活无着流浪乞讨人员救助管理机构相关工作。指导开展家庭暴力受害人临时庇护救助工作。负责全市经营性公墓审核报批工作。负责救助管理站、社会(儿童)福利院、敬老院等福利机构和养老机构的安全监督管理工作。指导督促殡葬服务单位安全管理工作。

（五）基层政权和区划地名科。负责城乡基层群众自治建设和社区治理政策实施，推进城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设，指导城乡基层群众自治组织开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，指导和协调村(居)务公开。

研究本市行政区划布局。承办乡镇村行政区域的设立、撤销、更名、人民政府驻地迁移、村行政界线变更的审批及乡镇行政界线变更的讨论上报工作。配合省、安庆市搞好市（县）际界线勘定。负责地名管理工作，承办市内重要的自然地理实体和市区街道及住宅小区等建筑物名称的命名、更名有关工作。调查、收集整理地名资料、管理地名档案。

（六）慈善事业促进和社会工作科。负责慈善事业发展政策和慈善组织及其活动管理政策的实施。拟订福利彩票管理办法，管理监督福利彩票代销行为。负责社会工作和志愿服务政策实施，培育发展民办社会工作服务机构。组织推进社会工作人才队伍建设，推进相关志愿者队伍建设。

人员编制

市民政局机关行政编制10名。设局长1名，副局长2名。

市民政局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

市委机构编制委员会办公室负责对本规定执行情况进行监督检查，其调整由市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

其他事项

本规定自2019年3月30日起施行。

现任领导

局长：郑小结

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