烟台市人民政府办公室

烟台市政府工作职能部门

负责市政府会议的准备和会务工作，协助市政府领导组织会议决定事项的实施；根据市政府领导的意见，组织起草有关文稿。

主要职责

（一）协助市政府领导同志审核或者组织起草市政府、市政府办公室发布的文电，负责承办上级党委、政府及其工作部门等来文来电，负责承办市委以及市委部门、外市政府等来文来电，负责承办各县市区政府（管委）、市政府各部门等来文来电。

（二）负责市政府会议的准备和会务工作，组织起草市政府领导同志讲话以及其他综合性文稿，协助市政府领导同志组织会议决定事项的实施。

（三）负责市政府重大活动的组织统筹、市政府领导同志政务活动的组织安排工作，负责或者参与有关重大接待活动的组织协调工作。

（四）负责市政府值班工作，及时向市政府领导同志报告重要情况，传达和督促落实市政府领导同志批示要求。

（五）承办市政府各部门和各县市区政府（管委）请示市政府的事项，提出拟办意见，报市政府审批。

（六）根据市政府领导同志的批示要求，对市政府部门间出现的争议问题提出处理意见，报市政府领导同志决定。

（七）协助市政府领导同志调度掌握全市工作情况，根据市政府领导同志批示要求对重要工作部署进行综合协调。

（八）督促检查市政府各部门和各县市区政府（管委）贯彻落实市政府公文、会议决定事项以及市政府领导同志批示要求的情况，及时向市政府领导同志报告并提出有关建议。

（九）负责组织或者参与对全市经济社会发展重大问题的调查研究和决策咨询。对市政府重大战略实施、重大决策落实情况进行跟踪调研。根据市政府领导同志的批示要求，组织专题调查研究，及时反映情况，提出建议。组织协调并指导全市政府系统的调查研究工作。

（十）负责收集、整理、分析、报送重要信息和政务舆情。履行市政府新闻发言人职责。

（十一）负责组织协调、督促检查有关人大代表建议和政协提案的办理工作。

（十二）负责推进、指导、协调、监督全市政府信息公开和政务公开工作，承担市政务公开领导小组的日常工作。指导全市政府办公室电子政务及内网的应用管理，监督指导全市政府网站建设。

（十三）负责答复和协调解决群众通过12345政务服务热线、网络等向市政府反映的问题、提出的意见和建议。受理和协调解决外商投诉事宜。

（十四）负责统筹研究推进全市政府职能转变和放管服改革的政策措施并组织实施。牵头推进行政审批制度改革和政府职能转变工作。承担市推进政府职能转变和放管服改革协调小组日常工作。

（十五）负责办理市委、市政府领导同志交办的有关信访事项，协助处理各部门和各县市区向市政府领导同志反映的重要问题。

（十六）负责组织协调全市口岸建设管理、通关便利化、打击走私综合治理等方面工作。承担市打击走私综合治理领导小组的日常工作。

（十七）管理市信访局。

（十八）完成市委、市政府交办的其他任务。

（十九）职能转变。按照党中央、国务院决策部署，根据省委、省政府和市委、市政府工作要求，围绕推动高质量发展，加快政府职能深刻转变，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，着力精简行政审批，深化“一次办好”改革，健全完善政务服务体系，推进马上办、网上办、就近办、一次办，不断优化营商环境，改善社会服务，激励创业创新，更大限度激发市场活力，调动人的积极性和社会创造力。加大政务公开力度，强化决策、执行、管理、服务、结果五公开，加强信息发布、政策解读，及时回应社会关切，接受人民群众监督。加强口岸运行绩效评估和动态管理，强化大通关统筹协调职能，推动实现口岸管理部门间信息互换、监管互认、执法互助，构筑更加便捷高效、低成本、可预期、公开透明的口岸通关环境。

（二十）有关职责分工。

关于电子政务工作。市委网信办负责全市电子政务网络建设的总体规划和协调工作，指导全市电子政务建设，统筹协调政务网络管理。市政府办公室负责提出全市政府办公室电子政务项目建设需求，具体组织推进建设和应用工作，负责监督指导政府网站内容建设。市行政审批服务局（市政管办）负责提出政务服务平台功能需求，承担推进政务服务事项上网运行、业务标准制定、运行监管、评估考核工作，推进平台应用。市大数据局负责研究提出全市电子政务发展规划，配合市委办公室推进全市电子政务内网建设和管理工作，承担全市政府网站统一技术平台和政务服务平台的统筹规划、系统建设、运行维护、技术支持、安全保障工作。

内设机构

综合科

负责与市委办公室、市人大常委会办公室、市政协办公室、市政府各部门以及各县市区政府（管委）办公室的工作联系。负责秘书长办公会、室务会的组织以及议定事项的督办落实。负责综合市政府办公室重要工作情况、工作报告，审核制发内部文件和组织办理办公室内部文电。组织协调办公室机关日常工作，制定办公室机关工作计划、管理制度并督促落实。承担市政府值班工作，办理向省政府和市政府领导同志报送的紧急重要事项，传达并督促落实市政府领导同志批示要求。保证市政府与各县市区政府（管委）、市政府各部门联络畅通，承担政府系统主要领导同志外出请销假办理工作。指导全市政府系统值班工作。负责与中央、省以及外地驻烟单位日常工作的协调和联系。负责军地联络工作。

会议活动科

负责市政府全体会议、党组会议、常务会议的会务组织工作，负责市政府召开一类会议、二类会议、视频会议的报批事宜。负责服务保障市长主持召开的工作会议，负责协调安排市政府领导同志的政务活动，服务保障市长的政务活动。负责全市政府系统会议活动的业务指导。

文电科（挂保密办公室牌子）

负责组织协调党中央、国务院以及各部委等来文来电分办和运转工作，负责组织协调省委、省政府以及省直各部门等来文来电分办和运转工作，负责组织协调市委以及市委部门、外市政府等来文来电分办和运转工作，负责组织协调各县市区政府（管委）、市政府各部门等来文来电分办和运转工作，负责组织协调市政府领导同志批示件分办和运转工作。负责机要、发行、印鉴管理、档案管理等工作。负责办公室机关和直属单位的保密管理工作。负责指导监督管理单位的保密管理工作。负责全市政府系统公文处理工作的业务指导。

政策法规科（挂政务公开办公室、市政府公报编辑部牌子）

负责审核市政府、市政府办公室制发的文电。负责市政府、市政府办公室文件的公开发布、解释、整理汇编、清理规范工作，组织有关部门开展市政府文件实施后评估工作。负责或参与审核以市政府名义签署的各类合作协议。承担行政复议、行政应诉、市政府以及市政府办公室有关报备事项办理等相关工作。负责推进、指导、协调、监督全市政府信息公开和政务公开工作，承办市政府、市政府办公室政府信息主动公开工作，受理向市政府、市政府办公室提出的政府信息公开申请。组织协调市政府办公室拟公开政府信息的保密审查工作。承担市政务公开领导小组办公室的具体工作。负责指导全市政府办公室电子政务及内网的应用管理，规划管理市政府门户网站，监督指导全市政府网站建设。负责编辑《烟台市人民政府公报》。

秘书一科

为市长的政务工作提供服务，承担文稿起草、调查研究、有关公务活动协调、新闻报道、公务出访保障、审计方面公文办理、公务函件审核、交办事项落实等工作。

秘书二至七科

为副市长的政务工作提供服务，承担有关会议活动组织、文稿文件起草、公文办理、调查研究、批件督办、交办事项落实等工作。

信息舆情室

负责全市经济和社会发展重要信息以及国内外重要经济动态的收集、整理、报送工作，开展相关信息调研，组织协调和指导全市政务信息工作，负责编辑《专报领导参阅信息》《经济信息参考》《政务通报》。收集报送政务舆情，指导、协调、督促各县市区政府（管委）和市政府各部门做好舆情回应工作。协助市政府新闻发言人组织相关材料，起草市政府新闻发布有关文稿，负责市政府有关重大事项、政策的宣传报道。

市政府督查室

负责法律法规、规范性文件贯彻落实情况的督促检查工作，负责《市政府工作报告》任务目标分解和完成情况的督促检查工作，负责市长批示的督办落实，负责市政府重要文件、市政府会议决定事项贯彻落实情况的督促检查工作。负责市长的人民来信接收转办及督促检查工作。组织协调、督促检查人大代表建议、政协提案办理工作。负责市人大常委会办公室、市政协办公室来文来函和有关审议意见的办理工作。指导全市政府系统督促检查工作。

人事科

负责办公室机关和直属单位的机构编制、人事管理、社会保障等工作。负责办公室党组会的组织以及议定事项的督办落实。负责协调指导市政府驻外办事机构的工作。

行政科（挂离退休干部科牌子）

负责市政府办公室机关和直属单位的财务、国有资产管理、后勤服务保障以及安全保卫等工作。负责机关公务用车使用管理工作。监督指导市政府驻外办事机构的财务、国有资产管理工作。负责市政府、市政府办公室的会务服务工作。负责市政府、市政府办公室离退休干部职工的管理服务工作，指导市政府驻外办事机构离退休人员的管理服务工作。

12345政务服务热线办公室（挂市外商投诉中心牌子）

负责12345政务服务热线的规范化建设管理、协调指导和相关监督考评工作。负责12345政务服务热线平台的建设运营管理。负责答复和协调解决群众通过12345政务服务热线、网络等向市政府反映的问题、提出的意见和建议。负责处理新闻单位对市政府及有关单位提出的批评和建议。负责热线服务人员的业务指导和培训。负责热线大数据的分析研判。负责编辑《12345政务服务热线简报》《呈阅件》等文稿。负责市政府领导同志接听群众来话受理事项、领导批示事项以及其他重要事项的督查落实。负责受理和协调解决外商投诉事宜。负责受理、查处群众对热线服务人员的投诉、举报。

接待科

负责协调安排市政府、市政府办公室有关接待工作。负责国务院、省政府领导同志及外省、市政府负责人来烟的接待服务工作。负责或参与有关重大接待活动的组织协调工作。负责或参与市政府领导同志外出考察的联络协调工作。负责指导各县市区政府（管委）完成有关接待任务。

调研一科

负责宏观经济研究工作。承担发展改革、区域经济、对外开放、财税、金融、投资、消费等方面重大问题的调查研究，提出政策建议。综合分析研判全市经济运行形势，提出意见建议。承担市政府、市政府办公室领导同志交办调研任务以及调研重要事项的协调实施和督促落实。参与市政府有关重要文稿的起草。

调研二科

负责新技术、新产业、新业态、新模式研究工作。承担产业政策、农业农村、工业、科技、市场监管、基础设施等方面重大问题的调查研究，提出政策建议。承担市政府、市政府办公室领导同志交办调研任务以及调研重要事项的协调实施和督促落实。参与市政府有关重要文稿的起草。

调研三科

负责发展环境研究工作。承担行政管理体制、资源环境、文化旅游、社会民生等方面重大问题的调查研究，提出政策建议。承担市政府、市政府办公室领导同志交办调研任务以及调研重要事项的协调实施和督促落实。负责编辑《政务调研》《工作调研交流》。统筹协调办公室内部调查研究工作。

职能转变综合科（挂“一次办好”监督指导科牌子）

负责统筹研究推进全市政府职能转变和简政放权、放管结合、优化服务改革的政策措施，组织拟订全市放管服改革实施方案、年度工作计划并组织实施。牵头协调推动放管服改革和优化营商环境重点工作任务落实。会同审批改革推进科承担市推进政府职能转变和放管服改革协调小组办公室的具体工作。负责对“一次办好”改革政策和优化营商环境工作落实情况进行督导检查，建立重点工作任务台账，承担相关考核工作，组织开展第三方评估。组织开展督导检查，督促协调解决有关部门和县市区改革推进中存在的问题，以及社会各方面反映强烈的问题。

审批改革推进科

指导、协调全市行政审批制度改革工作，协调落实国务院、省政府取消和下放的行政审批等事项，推进市级行政审批制度改革。研究提出相关法规和规范性文件的调整建议，推动立改废释工作。收集交流相关信息情况，联系主管部门组织媒体做好政策宣传解读和舆论引导工作。

口岸管理科（挂市打击走私综合治理领导小组办公室牌子）

贯彻执行国家和省有关口岸工作的方针、政策和法律法规，组织编制口岸开放规划和年度计划，拟订口岸管理政策措施。负责口岸开放、临时开放或关闭等审查报批工作。负责开放区域内涉外作业点对外启用及对外临时启用的审查报批工作。参与口岸重大建设项目的审查、论证和验收。督促检查口岸查验配套设施建设工作。负责口岸综合管理、统计分析和运行监测工作。对口岸检查检验机构需要市政府解决的事宜进行协调。负责研究拟订全市打击走私综合治理政策以及工作规划。组织落实开展打击走私联合行动和专项行动。组织指导缉私职能部门开展打击走私相关工作，对需要市政府解决的事宜进行协调。负责提出全市打击走私专项资金分配管理意见。组织开展打击走私宣传、教育、培训和信息化建设。承担市打击走私综合治理领导小组办公室的具体工作。

通关协调科

贯彻落实国家和省有关口岸营商环境综合治理的政策、法规、规范，拟订和组织实施全市政策措施，推进口岸诚信体系建设。负责统筹全市大通关建设，督促落实口岸通关服务措施，建立口岸安全联防联控机制。负责协调跨区域口岸合作。负责全市电子口岸规划建设，推动“智慧口岸”发展，负责协调和组织实施国际贸易“单一窗口”的相关工作。

海港口岸办事处

负责组织协调烟台港芝罘湾港区、西港区等港区的国际客货运输、船货代理、装卸理货、仓储运转、统计分析、运行监测、公证鉴定、对外索赔和国际集装箱运输等工作，督促检查口岸检查检验机构做好海港口岸现场监管工作，配合和参与芝罘湾港区、西港区等港区以及国际邮轮港建设与发展。

空港口岸办事处

负责组织协调航空口岸航线规划、航线开辟、客货运输、客货代理、统计分析、运行监测等工作，督促检查口岸检查检验机构做好航空口岸现场监管工作，配合和参与航空口岸建设与发展。

机关党委（党建办公室）

负责办机关和直属单位党的建设和群团等工作。

现任领导

副主任：刘继忠

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