烟台市林业局

烟台市行政机构

烟台市林业局为烟台市政府下属组织机构，市林业局机关行政编制24 名，工勤人员编制2 名，配备局长1 名、副局长2 名，总工程师1 名，科级领导职数9 名。

主要职责

（一）负责全市林业及其生态建设的监督管理工作。起草林业及其生态建设的规范性文件；拟订相关中长期规划和年度生产指导性计划并组织实施；组织开展森林资源、陆生野生动植物资源、湿地和荒漠的调查、动态监测、评估，并统一发布相关信息；承担林业生态文明建设的有关工作。

（二）组织、协调、指导和监督全市造林绿化工作。制定全市造林绿化的指导性计划，拟订相关标准、规程并监督执行；负责造林、营林质量监督管理工作；指导各类公益林和商品林的培育，指导植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作；承担林业应对气候变化的相关工作；承担市绿化委员会的日常工作。

（三）承担全市森林资源保护发展监督管理的责任。编制全市森林采伐限额，监督检查林木凭证采伐、运输；拟订林地保护利用规划并指导实施，按规定审核、审批林地的征用、占用；组织、指导木材检查站的规划、报批和管理。

（四）负责全市林业系统自然保护区的监督管理工作。指导全市森林、陆生野生动物类型自然保护区的建设与管理；拟订湿地保护规划，监督湿地的合理利用；组织、协调有关国际湿地公约在我市的履约工作。

（五）组织、协调、指导和监督全市荒漠化防治工作。拟订全市防沙治沙规划，监督沙化土地的合理利用；组织、指导沙尘灾害应急处置。

（六）组织、指导陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用。组织、指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测；监督管理全市陆生野生动植物猎捕、采集、驯养繁殖或培植、经营利用；承担濒危物种进出口和国家、省保护的野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品出口的审核工作。

（七）负责国有林场、苗圃和森林公园的监督管理工作。负责国有林场设立、变更的初审和市级以上森林公园的规划、审核、审批；指导林木种苗质量监督管理，审定林木良种；负责林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种、古树名木、珍贵树木和林业方面生物多样性保护的有关工作。

（八）承担推进全市林业改革、维护农民经营林业合法权益的责任。拟订集体林权制度、国有林场等重大林业改革意见并组织实施；指导、监督农村林地承包经营和林权流转，指导林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁；组织、指导和监督退耕还林工作。

（九）承担组织、协调、指导和监督全市森林防火工作的责任。组织、协调、指导专业森林扑火队伍建设工作；指导全市森林公安和林业有害生物的防治、检疫工作；承担市森林防火与林业有害生物防控指挥部的日常工作。

（十）指导林业生态补偿制度的建立和实施。筹集和管理市级林业基金；负责管理市级林业资金并监督全市林业资金的使用；管理市级国有林业资产；审核重点林业建设项目；提出林业固定资产投资规模、方向和市级财政性资金安排建议；负责全市林业统计工作。

（十一）组织、指导林业科学研究、技术创新和科技成果转化工作；制定林业行业技术标准；组织、指导林业系统科技、教育培训和外事工作；组织、指导林业产业发展和引用外资工作。

（十二）承办市委、市政府交办的其他事项。

内设机构

一、办公室

组织协调局机关日常工作；负责文电、会务、机要、档案、宣传、信息、保密、督查、政务公开、接待和综合性文稿的起草工作；负责局机关和直属单位的人事管理、机构编制工作；组织、指导林业系统的教育培训工作。

二、造林绿化科（挂市绿化委员会办公室牌子）

组织、指导植树造林、封山育林并组织检查验收；承担全市造林、营林质量监督与管理；组织、协调、指导和监督全市荒漠化防治工作，拟订全市防沙、治沙规划，监督沙化土地的合理利用；组织、指导沙尘灾害应急处理；组织、指导以植树种草等生物措施防治水土流失和防沙治沙工作；组织、指导公益林和商品林的培育和发展；承担林业应对气候变化的相关工作；组织、指导、监督全民义务植树、城乡绿化、部门绿化工作，指导、协调跨地区、跨部门重点绿化工程的实施；指导、监督古树名木、珍稀树木的保护和管理；拟订全市林业科技发展规划；负责国有林场和森林公园的监督管理工作；组织、指导林木种苗质量监督工作；组织、指导开展林业科学研究、技术创新、开发与推广工作；承办林业科技项目的申报工作；组织、指导林业行业技术标准化建设；组织、指导林业生物种质资源、林业转基因生物安全、植物新物种的保护和管理；指导全市林业科技队伍建设。

三、资源和林政科（挂政策法规科牌子）

起草相关规范性文件；组织开展全市森林资源调查、动态监测和统计评估，统一发布相关信息；编制全市森林采伐限额并监督实施；管理、监督林木凭证采伐与运输；组织、指导木材检查站的规划、报批与管理；组织、指导林地、林权管理，按规定承办征用、占用林地的审核、审批工作；监督、协调林业行政执法；承担林业行政应诉、行政复议和行政许可相关工作；指导全市林政管理队伍建设。

四、规划财务科

组织拟订林业及其生态建设的发展规划和年度生产指导性计划，并组织实施；审核重点林业建设项目，提出市级林业固定资产投资规模建议；指导林业生态补偿制度的建立和实施；监督管理市级林业资金和国有林业资产；监督全市林业基金的管理、使用；指导林业系统财务、统计工作；指导国有森林资源资产评估；拟订林业产业发展规划、政策措施并组织实施；组织、指导林业对外经济技术交流与合作；指导境外森林资源开发与合作的有关工作。

五、市集体林权制度改革办公室

负责拟订全市集体林权制度改革意见并组织实施；指导、监督农村林地承包经营和林权流转；承担市深化集体林权制度改革领导小组的具体工作。

林业概况

烟台市地处山东半岛东部，位于东经119° 34′—121°57′，北纬36°16′—38°23′。北南濒临渤海、黄海，西与青岛市、潍坊市接壤，东与威海市毗邻，隔海与辽东半岛的大连市相望。东西最宽处214公里，南北最长距130 公里，全市总面积13745.7平方公里，其中市区面积2643.6平方公里，海岸海岛曲线长909公里市域除少量平原分布于滨海地带和河谷两岸外, 多为低山丘陵区，山区、丘陵、平原分别占全市总面积的36.4%、39.8%、23.8%。市域的水系为半岛边缘水系，以半岛屋脊为分水岭，南北呈 “非”字形分流长度在5公里以上19公里以下的河流有121条，10公里以上的河流有85条。流域面积在300平方公里以上的河流主要有：五龙河、大沽夹河、王河、界河、黄水河、辛安河等。

烟台市属暖温带季风型大陆性气候，四季变化和季风进退都比较明显，由于南北环海，受海洋的调节，与本省同纬度内陆地区相比，具有雨水适中，空气湿润，气候温和的特点。全市年平均气温11.8℃，极端最高气温平均为38℃，极端最低气温-17.6℃，平均日照时数为2640多小时. 年平均降水量为661.5mm，主要集中在6、7、8三个月，占全年降水量的60%以上。年平均无霜期210天，东部地区多于西部地区。

烟台植被属暖温带落叶阔叶林区的胶东丘陵栽培植被赤松麻栎林分区，由于水、热条件良好本区域的植被类型和植物资源都比暖温带落叶林区的其它处丰富和繁茂。主要森林植被类型有赤松林、黑松林、麻栎林、日本落叶松林、糅椴林、刺槐林、枫杨赤杨林、杨树林和竹林9个种类. 灌丛植被有栎类、胡枝子、杜鹃灌丛、鹅耳枥灌丛、坚桦白檀灌丛、牛奶子灌丛、胡枝子灌丛、绣线菊灌丛、紫穗槐灌丛、柽柳灌丛9个类型。全市现有植物资源1349种。其中木本和藤本植物70科457种，草本植物120科742种，栽培植物（不包括观赏植物）150种。野生动物资源现有脊椎动物434种，其中哺乳动物30种，鸟类287种，爬行类15种，两栖类8种。梅花鹿、丹顶鹤、灰鹤金雕、中华秋沙鸭等被列为国家重点保护的珍稀濒危动物。

发展规划

总体目标

以建设“生态城市、绿色烟台”为目标，以“三沿三环一山”（沿路、沿河、沿海、环城、环镇、环村、山区）绿化为重点，逐步建成包含山丘、平原、沿海、岛屿、城镇、村庄为一体的比较完备的林业生态体系；大力发展以名特优经济林、林产品加工、生态旅游为重点的绿色产业，逐步建成包含种养加一体化、新兴旅游业大发展的比较发达的林业产业体系。全面实现大地林网化、城区园林化，郊区森林化、村镇林荫化。把烟台建设成为山青水秀、碧海蓝天的生态城市。

1、规划期目标（2006-2010年）。到2010年，全面完成县乡道路绿化带建设，加快连村路道路植树；退耕还林达到129万亩；封山育林总面积达到330万亩；全市自然保护区（森林公园）达到20处，总面积达到450万亩，占全市土地面积22%；林业有害生物成灾率控制在2‰以下，无公害防治率达到90%以上，灾害测报准确率达到85%以上，种苗产地检疫率达到100%；有林地总面积达到800万亩，其中生态公益林达到440 万亩，商品经济林达到360万亩，林产品产量达到40亿公斤，加工龙头企业达到10家以上；种苗和花卉生产经营面积达到6万亩；全市森林覆盖率达到40%，林木蓄积量达到400万立方米，林业产值达到100亿元。基本建成比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系。

2、展望期目标（2011-2020年）。到2020年，全市所有道路都要按标准全部绿化；继续巩固和发展退耕还林成果，全面实行封山育林；干线公路两侧和市区周围的裸露山体得到全面治理；林业工作的重点将由发展森林资源向保护森林资源转移；全市自然保护区（森林公园）达到22处，总面积达到500万亩以上，占全市总面积的24%以上。林业有害生物成灾率控制在1‰以下，无公害防治率达到95%以上，灾害测报准确率达到90%以上，种苗产地检疫率达到100%。对种苗花卉、及经济林产品将以结构调整、品种更新、贮藏加工、提高科技含量和附加值，实现产业化为重点；全市有林地总面积稳定在800万亩以上，其中生态公益林稳定在440 万亩以上，商品经济林稳定在360万亩以上，森林覆盖率稳定在40%以上，林木蓄积量达到500万立方米，林业产值达到150亿元。全面建成完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系。

现任领导

局长：沙声涛

地理位置

地址：毓璜顶西路16号

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