熔断指令

新冠疫情期间民航局管控境外输入病例的指令

熔断指令是中国民用航空局根据2020年6月4日，根据新冠肺炎疫情境外输入防控的需要，发布的《民航局关于调整国际客运航班的通知》有关规定，对触发航班熔断条件的航班，采取的熔断措施。

发布起因

根据2020年6月4日中国民用航空局发布的《民航局关于调整国际客运航班的通知》为继续做好疫情防控工作，同时便利国际人员往来，根据国务院联防联控机制要求，依据《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国民用航空法》等有关规定，现对国际客运航班数量进行调整。

一、已列入民航局3月12日官网发布的“国际航班信息发布（第5期）”（以下简称“第5期”）航班计划的中外航空公司可以上述航班计划为基准，继续按照以下原则执行自/至中国的国际客运航班：国内每家航空公司经营至任一国家的航线只能保留1条，每条航线每周运营班次不得超过1班；外国每家航空公司经营至我国的航线只能保留1条，每周运营班次不得超过1班。上述航线航班可在经营许可范围内调整境内外航点。

二、自2020年6月8日起，所有未列入“第5期”航班计划的外国航空公司，可在经营许可范围内，选择1个具备接收能力的口岸城市（具体城市名单可在民航局官网查询），每周运营1班国际客运航线航班。

三、各航空公司由于受疫情影响调减航班涉及的航线经营许可和起降时刻继续予以保留。

四、请各航空公司根据上述要求，向民航局运行监控中心申请运行至2020年10月24日的航班预先飞行计划。

五、各航空公司应按照民航局发布的《运输航空公司疫情防控技术指南》要求做好各项防控措施，落实民航局、海关总署联合发布的《关于中国籍旅客乘坐航班回国前填报防疫健康信息的公告》要求。

六、为防止航班入境地点过于集中，确保口岸城市具备相应的国际航班和旅客接收的综合保障能力，各航空公司在安排新增航线航班前，应取得由口岸机场所在地省级联防联控机制办公室或应对疫情工作领导小组办公室出具的《疫情防控保障能力确认函》。

熔断措施

根据2020年6月4日发布的《民航局关于调整国际客运航班的通知》有关规定，熔断措施为：

2020年6月8日到2020年12月16日期间，航空公司同一航线航班，入境后核酸检测结果为阳性的旅客人数达到5个的，暂停该公司该航线运行1周；达到10个的，暂停该公司该航线运行4周。“熔断”的航班量不得调整用于其他航线。“熔断”期结束后，航空公司方可恢复每周1班航班计划。

一、自1月24日起，暂停阿联酋阿提哈德航空公司EY862航班运行2班。熔断的航班量不得用于其他航线。

二、自1月24日起，暂停瑞士国际航空公司LX188航班运行2班。熔断的航班量不得用于其他航线。

三、自1月24日起，暂停美国联合航空公司UA857（周一入境）航班运行2班。熔断的航班量不得用于其他航线。

四、自1月24日起，暂停东航MU570航班运行2班。熔断的航班量不得用于其他航线。

上述航空公司要做好后续航班旅客安抚和机票退改等服务工作。

一、自1月24日起，暂停德国汉莎航空公司LH728（周四入境）航班运行2班。熔断的航班量不得用于其他航线。

二、自1月31日起，继续暂停美国联合航空公司UA857（周四入境）航班运行2班。熔断的航班量不得用于其他航线。

上述航空公司要在当地使领馆指导下，做好后续航班旅客安抚和机票退改等服务工作。

一、自2月14日起，继续暂停CA936航班运行2班。熔断的航班量不得用于其他航线。

上述航空公司要在当地使领馆指导下，做好后续航班旅客安抚和机票退改等服务工作。

此前，民航局还对法国航空公司AF112航班、荷兰皇家航空公司KL857航班、德国汉莎航空公司LH728航班、东航MU772航班、德国汉莎航空公司LH728航班、瑞士国际航空公司LX188航班、俄罗斯航空公司SU208航班、吉祥航HO1608航班、东航MU570航班、国航CA936航班、新加坡航空公司SQ830航班、东航MU588航班、俄罗斯航空公司SU208航班、美国达美航空公司DL283、加拿大航空公司AC025、东航MU562、美国航空AA127航班、德国汉莎航空公司LH728航班、吉祥航HO1608航班、‍美国联合航空公司UA857航班‍、东航MU220航班、德国汉莎航空公司LH728航班、俄罗斯航空公司SU208航班、美国航空AA127航班、德国汉莎航空公司LH728航班、东航MU220、加拿大航空公司AC025航班、美国达美航空公司DL283航班、东航MU570、阿联酋阿提哈德航空公司EY862航班、瑞士国际航空公司LX188航班、美国联合航空公司UA857航班、东航MU570航班、美国达美航空公司DL287航班、美国联合航空公司UA857航班、美国达美航空公司DL283航班、美国达美航空公司DL287航班、西班牙国家航空IB2823航班、东航MU712航班、北欧航空公司SK997航班、美国联合航空公司UA857航班、东航MU588航班、美国航空AA127航班、埃塞俄比亚航空ET684航班、东航MU588航班、美国航空AA127、加拿大航空公司AC025、美国联合航空公司UA857、达美航空公司DL283、法国航空公司AF198、埃塞俄比亚航空公司ET684、西班牙国家航空IB2821航班、埃塞俄比亚航空公司ET684航班、东方航空公司MU588、奥地利航空公司OS75航班、德国汉莎航空公司LH728航班、德国汉莎航空公司LH728航班、俄罗斯航空公司SU208航班、奥地利航空公司OS075航班、荷兰皇家航空公司KL857、以色列航空公司LY065、国航CA936、东方航空公司MU232、MU760航班、MU588航班、埃塞俄比亚航空公司ET684航班、阿提哈德航空公司EY862航班、吉祥航空HO1608航班、德国汉莎航空LH728航班、瑞士国际航空LX188航班、法国航空AF198航班、芬兰航空AY87航班、东航MU212航班、东航MU5042航班、上海吉祥航空HO1606航班、斯里兰卡航空UL866等航班发出过熔断指令。

民航局于2022年8月7日起对国际定期客运航班熔断措施进行优化调整。

调整后的熔断措施为：对确诊旅客人数达到5例的航空公司单一入境航班，当确诊旅客占比达到该航班入境旅客人数4%时，暂停运行1周；当确诊旅客占比达到该航班入境旅客人数8%时，暂停运行2周。熔断的航班量不得调整用于其他航线。

自2022年8月15日起，暂停新加坡航空公司SQ830航班运行2班、暂停美国航空AA127（周二入境）航班运行2班、暂停美国达美航空公司DL283（周三入境）航班运行2班。熔断的航班量不得用于其他航线。

民航局于2022年10月24日起对国际定期客运航班熔断措施进行优化调整。

“上海发布”微信公众号10月21日消息，民航局通报，10月8日美国联合航空公司UA857航班（旧金山至上海）确诊新冠肺炎旅客11例，占比达到该航班入境旅客人数的4%；10月12日北欧航空公司SK997航班（哥本哈根至上海）确诊新冠肺炎旅客8例，占比达到该航班入境旅客人数的4%。

根据《民航局关于调整国际定期客运航班熔断措施的通知》（局发明电〔2022〕1807号）规定，现对上述航班实施熔断措施。

一、自10月24日起，暂停美国联合航空公司UA857航班（周六入境）运行1班。熔断的航班量不得用于其他航线。

二、自10月31日起，暂停北欧航空公司SK997航班运行1班。熔断的航班量不得用于其他航线。

超级熔断

根据民航局的熔断机制，所谓“超级熔断”，是指如果连续两个入境航班的阳性乘客达到10个，就要立即熔断，且暂停8周——对于航空公司来说，这一处罚的熔断时间最长，生效也从一般的四周后变为立即执行，没有缓冲时间。

2022年1月12日报道，奥密克戎引发“超级熔断”：一周取消142个回国航班。熔断航班的激增，与全球疫情的加重带来的境外输入病例同步增加有关。让航空公司更觉得无奈的是，这些导致航班被熔断的阳性旅客，在登机时都是持有核酸阴性报告和驻外使领馆发放的健康码“绿码”的，一些航空公司甚至附加了更为严格的登机要求，但依然无法减少航班落地后被确诊或出现阳性感染的旅客数量。

根据民航局数据统计，2020年全年因熔断取消的航班为272架次；这意味着，2022年迄今仅半个月时间，被熔断取消的航班量就达到2020年全年的一半。

指令发布

2022年

2021年

2020年

截至2020年10月16日，民航局已累计向中外航空公司发出“熔断”指令70次，其中国内航空公司29次，国外航空公司41次，累计取消国际航班132个。

2020年12月3日，国务院联防联控机制新闻发布，自2020年6月8日起，已经对133个疫情输入风险较高触发熔断机制的国际客运航班实施熔断，共减少入境航班259个。航班熔断次数从6月、7月每个月的3班、7班，增加到8月、9月每个月的20余班，再到10月份的52个航班熔断。到11月份，熔断航班数量已减至20余班。

2022年

2022年11月9日，民航局通报，10月27日汉莎航空公司LH728航班（法兰克福至上海）确诊新冠肺炎旅客10例，占比达到该航班入境旅客人数的4%。自11月14日起，暂停汉莎航空公司LH728航班（周四入境）运行1班。熔断的航班量不得用于其他航线。

2022年11月11日，国家卫健委网站发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好防控工作的通知》，通知取消入境航班熔断机制，并将登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明。

全国各地天气预报查询

上海市

云南省

云南省

云南省