玉东新区

城市综合新城区

玉东新区规划是根据玉林市委、市政府《关于统筹城乡发展推进城乡一体化的意见》和《中共玉林市委员会关于统筹城乡发展加快推进城乡一体化的决定》编制的。

新区规划
玉东新区管辖范围:玉林市中心城区二环东路以东,东至天门关,南至茂林镇的鹿潘村、鹿塘村北至泉东村。具体包括茂林镇全部用地,以及名山街道办事处部分用地,托管位于二环路(迎宾大道)以外(不含二环路)的玉州区茂林镇和名山街道所辖的教育东路延长线沿线及其以南的和睦社区、榕楼社区、石棠社区、大囊社区、长望社区。规划用地面积112.53平方公里。
按规划,玉东新区建设分为三期。规划期限为2010-2020年。其中:近期为2010年;中期为2011-2015年;远期为2016-2020年。
近期
(2010年)将完善现有片区,重点改善公共服务设施道路交通水平,借助荔玉高速公路建设,以及玉容公路改造,调整城市空间布局结构;
中期
(2011-2015年),玉东新区核心区及茂林镇镇区发展重点放在玉容公路两侧交通条件较为优越地段,充分利用土地级差,有序开发增量土地;
远期
(2016-2020年),玉东新区核心区发展重点放在经济技术开发区南侧南流江两岸。
经济
经济指标实现新增长。2021年,地区生产总值增长10%,其中,一产增长7.9%,二产增长10.5%,三产增长9.9%;规模以上工业总产值增长23.4%;固定资产投资增长6.9%;财政收入12.52亿元;其他营利性服务业增长89.9%;限额以上批、零、住、餐分别增长43.9%、16%、50.2%、59.3%。2022年一季度,地区生产总值增长7.4%,其中,一产增长7.5%,二产增长9.2%,三产增长6%;规上工业总产值增长20.2%;规上工业增加值增长13.1%;财政收入3.2亿元;限额以上批、零、住、餐分别增长18.9%、21.3%、8.5%、30.4%。
产业
产业发展取得新突破。玉林高新区于2017年升级为自治区级高新区,目前有入园企业82家,规上企业34家,形成健康食品、机械制造、印刷包装等三大特色产业集群。现代服务业强势崛起,万达广场、富安居、奥园广场、克拉湾水上乐园等开业运营。总部经济、楼宇经济成为产业发展新亮点,中交一航局广西总部落户玉东新区后持续壮大发展;广西南玉珠高速公路有限公司落户玉东。打造2.67万平方米玉林数字经济城,获评为玉林市数字经济城“众创空间”。
农业
特色农业成为新典范。打造了“五彩玉林•田园都市”的靓丽名片,广西“五彩田园”现代特色农业示范区发展成为集农业种养、农产品深加工、休闲农业等产业融合发展的示范区,先后获得“中国农业公园”“国家4A级旅游景区”“国家农业产业化示范基地”“全国首批国家级专家服务基地”等6个国家级荣誉称号。茂林镇成为国际慢城一员,入围广西民营经济示范乡镇。破解城乡二元结构,农村产权制度、户籍制度、土地管理制度等方面的改革走在广西前列。
民生
民生福祉实现新改善。2021年农村居民人均可支配收入21524元,城镇居民人均可支配收入41439元。深入实施乡村振兴战略,鹿峰社区、鹿塘社区被评为“第一批国家森林乡村”,茂林镇被评为自治区级生态镇。教育卫生事业蓬勃发展,新建、迁建、改扩建义务学校14所,新增学位1.63万个,玉林市育辉高级中学实现2021年秋季招生。玉东新区人民医院率先在广西全面落实乡村一体化管理工作,已于2020年9月开工建设。
功能定位
城市综合新城区,城市经济增长新核心,未来城市新型产业发展的主要承载地,广西重要的现代农业基地、中小企业创业基地,旅游休闲度假基地,生态环境良好,适宜居住、生活、创业、旅游休闲度假的田园城市
人口规模
总人口为村庄户籍人口与机械增长人口之和,考虑该区的功能定位、生态环境条件、人口与用地建设条件等诸多因素,最终确定玉东新区远期人口规模为42万人。
规划结构
本次规划形成“一轴一江一核,两带六区多组团”有机结合的空间发展格局。
1.“一轴”:是指玉容公路的发展主轴线。
2.“一江”:是指南流江旅游观光带。
3.“一核”:即龟山公园、挂榜山公园、狮子岭公园等风景旅游区和海峡两岸农业合作示范园,以及周边的花果生产基地,共同构成的绿色开敞空间。
4.“两带”:即玉梧公路(旧324国道)工业产业发展带和南部景观发展带。
5.“六区”:即玉东新区综合发展片区、生态旅游区、新圩发展片区、水果种植区、劳动密集型产业区、现代农业种养区。
6.“多组团:”包括4个居住组团,3个工业组团,2个教育研发组团,1个物流组团。
道路交通
规划道路共分为6个层次道路,分别为:
对外高速包括:大玉林环城高速,二连通道,南深高铁通道;
快速运输通道:规划三条快速运输通道,东西向两条,南北向一条;
规划主要干道:玉梧公路,玉容公路,玉东大道,文体大道,秀水路;
次干道(镇乡干道):建设与干道网络相对接的镇乡干道路网,以达到各乡镇交通与城市的快速对接与融合的目的;
城镇支路:连接各干道网络,又要充分连通同一片区的各不同功能区;
村庄道路:实施农民集中居住区对外连接道路、扶贫路、产业集中发展区道路等农村公路建设。
基础设施
把农村基础设施建设和发展公益事业纳入公共财政,加大对农村建设投入的力度,构建城乡一体的供水、供电、环卫、消防、通信设施体系。在规划范围内,全面构建农村供水保障体系;新增长望变(2×180MVA)、石寨变(2×180MVA)和六个110KV变电站,完善玉东新区110KV主干配网,完善村庄供电和道路照明设施;村庄生活垃圾收集实行垃圾袋装化,在合理半径内规划生活垃圾收集点、收集站和公共厕所,在规划范围内规划两座污水处理厂;加强农村消防基础设施建设,建设现代化消防保障体系的现代化城镇;加强农村通讯设施规划,实施“电话村通工程”“电视村通工程”。
公共服务设施
优化配置公共教育资源,提高公共科技服务能力,促进社区公共服务设施合理配置,建立新型农村合作医疗、乡村医疗卫生服务机构,缩小医疗卫生城乡服务差别。
新区管理
为了把玉东新区打造成一座令人向往的新城,市委、市政府结合本地实际,勇于探索,敢于创新,决定对玉东新区实行特区式管理,把玉东新区打造成新兴产业的聚集地、经济的新增长极统筹城乡发展的示范区、对外开放的新窗口和现代化生态文明新区。
玉东新区实行特区式管理的基本原则是:
——特区特管的原则。市级和玉州区各有关部门、单位要为玉东新区的建设和发展开绿灯,对玉东新区的事情做到特事特办,特区特管。
——大胆创新的原则。鼓励和支持玉东新区在行政职能、管理体制、工作机制、运行机制、激励机制、行政改革等方面进行大胆探索和创新,制定和出台相关探索性政策和措施,为全市进一步深化改革、统筹城乡一体化发展做好示范。
——封闭式管理的原则。市级及玉州区有关部门要采取放权、授权、托管、机构延伸等多种方式,健全和完善新区“精简、统一、高效”的管理机构,并在玉东新区的统一协调和领导下,实行“一站式”服务、“一条龙”办公,确保高效运行。市有关部门和玉州区要尽量减少非业务性行政事务对玉东新区建设的干扰,未经市委、市政府同意,不得向玉东新区直接下达各项指令性指标和进行日常事务性的考核、验收、检查和评比等。
据悉,玉东新区需要到市各有关部门或玉州区办理的事项,在新区内都能办结,确需到市里或玉州区办理的其它事项,市有关单位和玉州区要特事特办,优先办理。
新区领导
刘子福兼任玉东新区第一书记
刘子福,男,汉族,1955年8月出生于广西博白,广西博白人,1974年5月加入中国共产党,1972年8月参加工作,1996年12月于中央党校领导干部函授本科班经济管理专业毕业,本科学历。历任铁道兵某部战士、排长、连政治指导员,玉林军分区政治部正营职、副团职干事,地委组织部干部一科副科长、地委副处级组织员、组织部干部一科科长,陆川县委副书记,玉林市计生委主任,福绵管理区工委书记(正处级),玉州区委副书记,市委秘书长。现任中共玉林市委常委、玉林市副市长,市人民政府党组副书记。2009年10月13日,兼任玉东新区工委第一书记。
负责市长分管市人民政府办公室、发展改革、统计、物价、财政、国资、税务、金融、人事、劳动和社会保障、法制、外事侨务、博览事务、接待、机关后勤服务、市政府驻外机构、人大代表建议和政协委员提案办理工作。联系工会、共青团、妇联、侨联。
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