瑞金市城乡规划建设局

瑞金市人民政府组成部门

根据中共赣州市委办公厅、赣州市人民政府办公厅《关于印发〈瑞金市人民政府机构改革方案〉的通知》（赣市办字[2010]31号）和中共瑞金市委、瑞金市人民政府《关于印发〈瑞金市人民政府机构改革实施方案〉的通知》（瑞字[2010]29号）精神，组建瑞金市城乡规划建设局，为主管全市城乡规划建设工作的市政府工作部门。

职责调整

（一）划入的职责

1、将市建设局的行政职能划入市城乡规划建设局。

2、将市城市规划局的行政职能划入市城乡规划建设局。

（二）划出的职责

1、将城市客运及出租车行业管理职能划入市交通运输局。

2、将水资源管理、计划用水、节约用水管理职能划入市水利局。

（三）加强的职责

1、全市村镇规划建设管理。

2、推进建筑节能减排，改善人居环境，综合协调全市新型城镇化工作，促进全市新型城镇化健康发展。

3、加强对全市燃气行业的指导。

主要职责

瑞金市城乡规划建设局主要职责：

（一）贯彻执行国家、省、市关于城乡规划建设事业的方针政策和法律、法规；负责制定全市发展战略城乡中长期规划、改革方案，并指导组织实施。

（二）负责指导和审查全市城乡总体规划、分区规划、详细规划、村镇规划及重大基础设施项目，依据有关法律、法规、程序，组织编制、修订、调整和实施市域内的城镇体系规划、中心城区总体规划、近期建设规划、分区规划、详细规划；指导督促有关部门编制专项规划；参加土地利用总体规划的审查；负责对历史文化名城相关的审查、报批和保护监督工作；负责全市的城乡规划建设档案管理工作。

（三）综合管理全市建筑活动，规范建筑市场；指导和监督全市建筑市场准入、工程监理、工程质量与安全、工程竣工验收备案；受市招标投标中心指导、监督，承担建筑工程招投标前期工作；负责全市建设工程勘察、测量、设计、施工、建设监理、质量检测和有关社会中介组织的资质管理并实施监督；负责全市建筑装饰装修的行业管理；负责全市建设工程强制性标准执行的管理和监督。

（四）负责全市城乡集镇、村庄建设，综合管理城市供水、燃气工作；建筑智能化工作；监督管理全市房屋建筑与市政基础设施工程的抗震设计规范实施，抗震设计与施工；负责房屋建筑与市政基础设施工程的工程造价、工程定额和费用标准的管理。

（五）负责审批核发各类建设项目及市政工程、管线工程《选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《乡村建设规划许可证》、《施工许可证》。

（六）制定全市规划建设行业科技发展规划，组织重大科研项目攻关和新产品、新技术、新工艺、新材料的鉴定、转化和推广应用，制定行业教育发展规划，组织行业教育培训工作。

（七）承担行业管理城乡规划监察大队职能，授权城乡规划监察大队行使规划建设行政检查监督职能。指导全市城乡规划建设行业行政执法、执法监督工作；指导中心城区建设市场和各乡镇规划建设管理的执法监察工作。

（八）负责全市城乡规划建设行业各类资质、执（从）业资格的审批、审核报批和管理。

（九）负责和指导机关、下属单位党的建设、宣传教育、组织人事、纪检监察和群团工作；负责机关和下属单位的人事管理、劳动工资和机构编制管理工作。

（十）承办市人民政府交办的其他工作。

内设机构

根据上述职责，瑞金市城乡规划建设局内设5个职能科（室）。

（一）办公室

负责机关政务工作的组织协调、文电处理和对外联络工作；负责保密、保卫和会议的组织协调；负责机关财务、后勤、人事、机构编制、工资管理、计划生育管理工作；负责人秘、文件等起草、印发；负责人大建议、政协提案处理以及来信来访的督查督办工作；督查督办领导交办的各项工作；负责干部职工教育、培训和考核管理工作。

（二）规划行政审批科

负责指导全市城乡规划编制工作，组织规划技术及专家委员评审工作；负责组织城市总体规划、中心城区城市规划和城市设计的编制工作；负责中心城区详规及各类规划建筑方案的审查工作；审查重大项目的选址工作；负责全市城乡规划设计管理工作。负责城市规划区域内各类建筑、市政工程、村（居）民建房、城市雕塑的规划审批工作；参与规划竣工验收，并核发《选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》。

（三）村镇规划建设管理科

负责全市乡镇总体规划、详细规划及各类建设项目规划方案的审查报批、指导村镇规划建设和建设项目的管理工作；指导村镇建设综合开发，负责各乡镇村镇规划建设管理目标任务的管理考核；负责乡镇各类建设项目的规划竣工验收并核发《乡村建设规划许可证》。

（四）建筑管理科

负责对全市建筑业实行行业管理；指导建筑业体制改革，推动企事业转换经营机制；培育建筑劳务、技术、材料设备市场；拟定规范建筑市场各方主体市场行为的规章制度以及指导工程招标投标、质量监督、建筑施工安全、施工合同管理，工程定额与造价管理工作；负责建设监理，质量检测、建设工程勘察、设计、工程施工质量管理工作；负责建筑施工、建筑安装、建筑装饰、建筑制品等施工企业资级报批工作，并实施监督管理；组织协调建筑企业参与对外工程承包和劳务合作；负责审核办理《建设工程施工许可证》。

（五）市政管理科

负责指导和监督管理全市建筑、供水、污水处理和燃气行业的安全生产工作；负责全市供电、供水、通讯、电视等管线设施规划审查、综合协调与管理工作；负责全市市政公用设施的施工与监督管理，并参与竣工验收工作；综合协调与汇总全市市政公用设施建设单位的建设投资情况。

纪检组（监察室）。为市纪委（市监察局）的派驻机构。

人员编制

瑞金市城乡规划建设局行政编制16名，工勤编制2名。

领导职数：局长1名、副局长3名，纪检组长1名，股级职数5名。

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