甘家口派出所

北京市公安局海淀分局派出机构

甘家口派出所辖区总面积7.2平方公里,东起三里河路,西至西三环内环,南与玉渊潭公园交界,北至西直门外大街。现有常住人口37235户，127651人，暂住人口27925人。辖区内中央和市、区属单位总计692个，其中中央所属单位457个、市属单位159个、区属单位76个，高等院校3所。另外旅店招待所54家，星级饭店4家，汽车修理厂6家，印刷厂7家，歌厅6个，网吧5个，游戏厅1个。重点部位110个，其中财会室97个，加油站1个，繁华商业区一个，复杂地段（街）一条。

辖区

主要业绩

2013年根据辖区治安特点，着重加强了对老旧小区的封闭，和物技防建设，按照大小监控探头3000余个，防爬刺6000余个，有效遏制了入室盗窃发案平稳，总体好转的的效果。打击破案工作和秩序整治工作也工取得了明显成效。

详细地址

甘家口派出所地址：北京市海淀区甘家口21号楼西配楼。

党政建设

2014年甘家口派出所全体民警在分局党委和街道工委的正确领导下和办事处大力支持下，以实现市局提出“建设最安全城市，打造最廉洁警队“两最”目标为方向，以“争创全国文明城区”创建活动为依托，以“发案少，秩序好，群众满意”为标准，通过狠抓社区警务室警务规范，开展社区可防性案件防范竞赛、持续清理整治和坚持推动物技防基础建设等专项工作为牵动，不断夯实派出所基层基础工作，进一步提升了辖区防范能力。通过规范巡逻警务站、强化打击，进一步遏制街头违法犯罪，实现了“发案总体下降，群众关心的入室盗窃案件大幅下降，秩序类警情平稳”的既定目标。同时全所始终将教育警示活动等各项队伍建设工作贯穿全年，延伸到全体民警工作生活的方方面面，通过各种方式强化党建队建工作，实现了队伍清正廉洁，零违纪。

一、上一年度述职述廉中群众意见建议办理和整改情况；

2013年在治安状况调查中，最影响群众安全感的治安问题突出的分别是：无照游商占12.8%；电信诈骗占11.4%；自行车盗窃占11.2%；散发小广告占8.2%；乱停车270份，占7.7%。针对上述意见和建议，我派出所主要开展了以下工作进行整改：

（一）针对游商扰序：一是在街道办事处统一指挥下成立综合执法队，联合城管、工商等职能部门加大了对车站、医院、天桥和繁华街区占道经营、追逐拦截经营的等扰序游商的整治频率和行政处罚力度。二是根据辖区内游商大多居住在西钓新村和潘庄村的现象，强化从根源治理。一方面动员房东不要将房屋出租给违法游商居住，另一方面教育游商进入规范的市场、超市经营或动员转行。在游商治理方面，下半年群体人数呈现根本减少，秩序出现明显好转，基本上不再出现堵路、追逐拦截等情况。

（二）针对电信诈骗：电信诈骗具有手段翻新速度很快、跨国跨境犯罪比较突出、侵害面大等特点，作为基层派出所，我们主要从加大宣传教育群众强化防范意识方面下功夫。一是逐门逐户进行宣传；二是：在社区、银行门前设立宣传点集中开展宣传；三是通过短信群发及时宣传；三是开展网上将警务室发帖宣传；四是针对已被侵害学生、老年人、流动人口等群体开展重点宣传。2014年来，我所共发放防电信诈骗宣传材料15万份，组织力量入户宣传3万余户，发送宣传短信12万余条，网上警务室发帖100余篇。虽然电信诈骗案件发案总量仍然居高不下，但随着受宣传群众的意识不断增强发案上升势头得到初步遏制。下一步，我所仍要紧盯此类案件手段的不断变化，加大宣传的力度。

（三）针对非机动车盗窃：面对当前盗窃非机动车案件发案突出的问题，我们在开展传统蹲守打击的同时，从六月份开始我们探索性的开展了GPS打防体系建设，动员电动车车主安装与派出所联网的GPS设备，从而实现派出所对实时电动车的动态监控，从而提升了打击的针对性，破解盗窃非机动车案件防范难题。已安装200余辆电动车，成功将被盗的6辆电动自行车追回5辆，并破获部分案件。下一步我们将在总结经验的基础上，在争取政府支持补贴上下功夫，加大GPS防范的推广范围，形成规模防范效果。

（四）针对散发小广告：一是组织宾馆饭店开展联防，打击涉黄小广告，联合城管队打击地面张贴三假小广告；二是联合街道社区建设科、各居委会经常新开展楼道“牛皮鲜”清理工作；三是联系街道城建科加大街边路面小广告的清除频率。2014年以来，我所打击处理散发涉黄和“三假”小广告违法人员60余人，同时结合海淀区创建全国文明城区工作，在各职能部门的努力下散发小广告问题得到一定好转。

（五）针对机动车乱停车：一是，针对因乱停车经常被堵死的甘百路，配合街道办事处设立隔离护栏和阻停桩，使该路段保持了畅通；二是在甘东、阜北社区结合治安防范引进专业停车管理公司，规范了小区的机动车停放；三是结合海淀创文工作，配合街道在辖区有条件的道路上规划停车位，规范管理路边停车。

二、辖区总体治安状况

2014年甘家口派出所辖区110接报总量同比2013年下降4.3%；刑事类警情同比下降 6.1%。刑事案件立案同比下降27.2 %；入室盗窃等三类可防性案件下降30%；盗窃非机动车案件上升11%。辖区黄赌毒及黄牛号贩子等治安秩序警情有所上升。总体治安状况概述为：“发案总体下降，入室盗窃案件大幅下降，但总量仍然处于高位，秩序类警情平稳可控，有待改进，盗窃非机动车案件上升明显，仍需强化打防”。

三、在案件打防方面开展的工作

（一）大力推动物技防建设，不断增强辖区治安防范能力。2013年下半年我所创先开展了在老旧小区防范薄弱部位安装防爬刺防范钻窗入室盗窃的工作，取得一定效果，分局和市局对此工作予以充分肯定并在全市派出所进行推广，2014年在街道的支持下，新安装防爬刺4000个，辖区防爬刺安装总数达到11000余个，进一步提高了老旧楼房防范钻窗入室盗窃的能力。2014年我所辖区突出的钻窗入室盗窃案件同比下降了33%，说明我们采取的各项防范措施发挥了效果。

在辖区高发案部位、主要路口、小区主要出入口等部位继续新增监控探头30个。已联入派出所视频监控平台的监控探头共95个，派出所通过落实监控平台24小时值守，进一步提升对辖区治安的实时掌控能力。

在小区和的主要出入口、重点部位和高发案部位安装小视频探头198个，动员辖区单位在各自管辖区域内新增监控探头250个，动员群众门店店主自主安装小视频监控探头98个。加上2013年街道出资安装的240个，社区内小视频探头总数达到786个，进一步完善了辖区视频防范体系。

对阜北、甘东社区试点采取通过引进停车管理公司的方式，进行了整体封闭管理，落实24小时有人值守巡逻，2014年两个社区夜间刑事警情下降37.3%。

（二）开展经常性的防范宣传，不断提高辖区群众自防意识。

通过集中设站宣传，社区警务室宣传，网上警务室宣传安全防范、张贴警情提示，发放宣传材料，群发防范宣传短信等方法，不间断的提示辖区居民提高防范意识。2014年，我所组织民警、治保积极分子在社区开展集中安全防范宣传67次，张贴宣传海报、发放宣传材料16万份，悬挂防范宣传横幅160条，发送防范宣传短信8万余条。

（三）开展便衣蹲守打击和社区巡逻防控，打防结合。

为进一步提升对街头案件的防控能力，我所在高发案部位安装了电子巡更设备，定时强化巡逻车的盘查范围，并抽调民警和辅警成立便衣探组，在高发案时段开展便衣打击工作，在街头案件防范和打击工作上发挥了重要作用。2014年我所针对白堆子、花园村、潘庄、西三环等高发案社区，开展社区后夜打击入室盗窃和盗窃非机动车专项蹲守巡逻98次，出动警力785人次。辖区街头案件呈现明显下降，打击能力显著提升。

四、在服务群众方面采取的主要措施

（一）合理设置工作人员，改进工作方法，解决群众反映的窗口业务等候时间过长、电话咨询难的的问题。

针对群众提出的办理户籍，查询档案人多，排队等候时间长的意见，我所一是将窗口户籍民警从4人增加到5人；二是增加4名户籍辅警，协助民警进行档案整理等工作，腾出民警人手，提高接待能力；三是规划学校集体户口办理相关业务的时间，错峰办理户口；四是设立多线路的户政咨询语音电话，大大缓解了群众电话咨询总占线的问题；五是积极改善办公条件，将因私护照受理点移至6层，增加了办公面积和接待能力；六是在户籍大厅公布主管副所长个人手机电话，畅通办事群众监督投诉渠道和疑难户口咨询渠道；六是加强对窗口民警的宗旨教育，业务技能培训，提高民警办理业务的能力和服务水平。

通过测算，2014年群众办理户口查档等待时间从2013年的平均24分钟，缩短到16分钟，缩短三分之一的时间。2014年派出所共办理户口业务、身份证业务38722件，暂住证19152个，外国人登记1398件，受理出入境证件办理业务24000余件，出具无犯罪记录证明914件，解答群众电话咨询（含语音通话记录）9000余次，未出现一次有效投诉，群众满意度始终保持高比例。

（二）严格落实警务室工作规范，提高见警率，延伸警务室为群众服务功能，进一步方便群众办事。

2013底在街道党工委、办事处和辖区单位的的大力支持下，我所在辖区建成了20个社区警务室，并严格执行分局的警务室管理规范，将社区民警固化在社区，使群众在家边就能找到民警。上半年，我们克服勤务多，任务中的困难，通过增加治安警的工作强度，腾出社区民警时间的方式，要求社区民警每周下社区不少于3天，固定每周三下午，社区民警必须在警务室值守接待群众，通过严格落实警务室辅警值守制度，情况转递、汇报和反馈制度，公示社区民警手机电话等方式，畅通了群众与民警联系的渠道，同时，我们按照分局总体工作推进，20个社区警务室在原有的了解社情民意、排查调处纠纷、开展防范宣传等职责的基础上，上半年又推出了警务室延伸服务工作，新增了提供公安业务咨询，受理群众开具无犯罪记录证明申请、为特困群众预约上门办理身份证，代办暂住证等公安服务业务，为了提高服务质量，我所还专门对社区民警和辅警进行了培训。2014年，我们20个社区警务室共接待群众来电来访1120人次，受理无犯罪记录证明223份，预约上门服务8人，代办暂住证5124个，警务室延伸服务切实方面了社区群众，受到一致好评。下一步，我们将进一步加强警务室的建设，将警务室建成沟通警民关系的群众之家，建成社区打防的司令部。

四、社会面清理整治方面开展的主要工作

（一）以消除安全隐患为目标，出租房屋违法问题专项整治工作。

2014年以来，我所按照市局、分局工作要求，在街道办事处的领导下，坚持汇同综治、房管、城管等职能部门对群众反映强烈的“群租房”等房屋违法出租问题持续开展清理整治工作，取缔违法群租房118处，拆除隔断房928间，拆除床铺共计2312个；取缔违法日租房8处，纳入规范管理日租房28处。通过清整工作共消除出租房屋安全隐患1119处，结合开展安全防范和法制宣传3万余人，整治效果获得辖区群众拍手称赞。

（二）针对治安难点、热点问题开展打击整治

空军总医院号贩子，存在打击难度大，不断反复的问题，是我所辖区的治安难点问题。我们迎难而上，与空军总医院领导座谈共商方案从医院内部源头解决，在空军总医院挂号大厅外设立巡逻警务站，24小时进行值守，开展突击检查和打击，2014年我所拘留处理空军总医院号贩子30人，极大震慑了违法人员。

五、在队伍廉政建设和规范执法方面

2014年，派出所不断强化党建队建，在民警队伍中常态化开展人民警察核心价值观教育、道德观教育、责任感教育，坚定执行“执法规范化大检查”、“执法不公、群众不满大整顿”、“开门评警”等活动和切切实实的开展爱警工作从而使全体民警的职业自豪感、责任感和执业热情不断增强；为群众服务和主动接受社会监督意识不断提高；执法更加规范，队伍更加廉洁。同时，派出所领导班子坚持从爱警的角度出发，努力做到关口前移、预防在先，切实掌握源头治腐的主动权，使广大民警在学习中不断提高自己，充实自己。重点完善了队伍动态摸排分析机制，加强了问题隐患跟进管理，坚决堵塞违法违纪问题漏洞。全年派出所干警在廉政、勤政和执法规范方面的投诉举报大幅下降，下半年实现了零投诉，全年没有民警受到党纪政纪处分。

2015，我所全体民警将在分局党委、街道工委的坚强领导下，不断提升队伍状态，努力建设一支清正、廉洁、高效的警察队伍。在震慑犯罪，打击犯罪，维护地区的政治稳定和治安稳定方面，在更好的为辖区群众服务方面，在为地区经济发展保驾护航方面，充分发挥派出所职能作用，为市局“两最”目标第二阶段巩固提高阶段目标的实现，而努力奋斗。

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